青島黃島區(qū)人民法院介紹了危害食品藥品安全犯罪案件審判經(jīng)驗，該院2016年11月設(shè)立了青島首個食品藥品案件巡回法庭，共審結(jié)刑事案件60件，判處罪犯66人，占全市的40%,審結(jié)行政案件8件，審查非訴執(zhí)行案件6件。被判處五年以上有期徒刑2人，五年以下有期徒刑、拘役22人，42人被判處有期徒刑、拘役緩刑，共判處罰金769.8萬元，無一案件被上級法院改判或發(fā)回重審。罪名主要包括生產(chǎn)、銷售假藥罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪及生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪等3類。
分析近年來食品藥品犯罪案件，從犯罪主體看，呈現(xiàn)“兩低一高”特點，即被告人年齡低、文化水平低、女性占比高。大部分被告人為80后、90后人員，文化程度不高、多為高中以下學(xué)歷，該類被告人因自我約束能力較差、法律意識淡薄而實施了生產(chǎn)、銷售行為。從犯罪類型看，涉食品、藥品安全犯罪案件以銷售假藥犯罪案件居多，占比為85%，銷售假藥類案件中假藥品名雖然多樣，但類型相對集中，一是檢測出處方藥成分的所謂保健藥品，屬于必須批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口而未批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口，按假藥論處；二是進(jìn)口瘦臉針、美白針等微整形美容針劑此類美容針劑沒有進(jìn)口批文，屬于必須批準(zhǔn)進(jìn)口而未批準(zhǔn)進(jìn)口，按假藥論處。從犯罪手段看，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)銷售、快遞銷售、跨區(qū)域銷售等新形式，犯罪手段越來越隱秘。
近年來，黃島法院科學(xué)配置審判力量，創(chuàng)新工作模式，進(jìn)一步突出食品藥品安全司法保障，加大對危害食品藥品安全犯罪的打擊力度。承辦了一批疑難復(fù)雜和重大社會影響的危害食品藥品安全犯罪案件。2018年9月，由黃島法院院長王光金擔(dān)任審判長，首次采用7人制大合議庭審理，由黃島區(qū)人民檢察院作為附帶民事公益訴訟起訴人，以銷售假藥罪對嚴(yán)香榮、李愛慧等4被告人做出了有期徒刑一年二個月至拘役四個月，并處罰金8.2萬元至5000元不等的有罪判決，并判令四被告人支付賠償金13萬余元、在新聞媒體上公開賠禮道歉。該案系全市首起銷售假藥犯罪刑事附帶民事公益訴訟案件，樹立起公益訴訟“新區(qū)標(biāo)桿”。
