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外賣健康證亂象源于違法成本低

   2019-05-15 正義網(wǎng)4860
核心提示:  近日,有外賣平臺送餐人員被媒體曝光未體檢便以150元的假證通過了平臺審核實現(xiàn)接單。澎湃新聞?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn),美團、達達、點我達
  近日,有外賣平臺送餐人員被媒體曝光未體檢便以“150元”的假證通過了平臺審核實現(xiàn)接單。澎湃新聞?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn),美團、達達、點我達以及蜂鳥等外賣配送平臺,均向新注冊的眾包騎手提供了時長不等的“新手期”,無需提供健康證明便可搶單。不僅如此,網(wǎng)絡(luò)上充斥著大量進行健康證“P圖”、偽造實體證的廣告,宣稱僅需幾十元到百元不等。
 
  送外賣是否需要健康證,答案是肯定的。食品安全法第45條規(guī)定,從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。但在現(xiàn)實中,這一規(guī)定并未得到有效執(zhí)行。
 
  外賣配送領(lǐng)域的健康證亂象,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是無證也能搶單。據(jù)報道,四大外賣平臺均設(shè)有“新手期”,期間新注冊騎手只需通過簡單的線上培訓(xùn)和考試,無需提供健康證明就能搶單配送。二是假證也能過關(guān)。盡管多地疾控部門都提供了在線查驗健康證號的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),但外賣平臺大都以人工審核為主,只看身份信息是否一致、照片是否與本人相符等。通過非法渠道偽造健康證快速通過審核的情況并不少見。
 
  對于“新手期”豁免健康證的問題,有外賣平臺工作人員回應(yīng)稱,由于健康證的辦理需要一定時間,在辦理健康證期間騎手可以先進行接單派送的體驗,接單的數(shù)量和品類會有一定限制。然而,這一做法看似人性化,實則于法不容。食品安全法白紙黑字明確規(guī)定,“取得健康證明后方可上崗工作”。也就是說,取得健康證是從事外賣配送等食品生產(chǎn)經(jīng)營的前提條件,豈有“先上車,后補票”的說法?
 
  在如今的信息化時代,健康證真?zhèn)紊暇W(wǎng)一查便知,外賣平臺依然采取傳統(tǒng)的人工審核方式,致使假證也能蒙混過關(guān)。究其原因,大抵在于實際違法成本低,導(dǎo)致外賣平臺缺乏嚴格審核的動力,往往“睜只眼、閉只眼”。盡管食品安全法規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作,視情形處以警告、罰款、停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等處罰。但一直以來,騎手健康證審核都是平臺自己說了算,缺乏有力的外部監(jiān)督。無論安排未取得健康證的騎手接單,還是縱容偽造健康證通過審核,鮮有外賣平臺因此被追責(zé)。日前,餓了么被爆外賣小哥健康證造假,給招聘公司150元不用體檢就能辦證,并通過平臺審核。事后,只是餓了么對涉事代理商進行內(nèi)部處罰,有關(guān)部門并未介入對平臺調(diào)查處理。
 
  “法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)。”信仰的前提就是法律規(guī)定落地,執(zhí)法必嚴,違法必究。遏制外賣健康證亂象,必須嚴肅查處違規(guī)平臺和人員,提高違法成本,倒逼遵規(guī)守法。有關(guān)方面應(yīng)積極協(xié)調(diào)發(fā)證部門、體檢醫(yī)院、外賣平臺,建立信息共享的數(shù)據(jù)閉環(huán),既便于外賣平臺審核,又有助于監(jiān)管部門對平臺和騎手的監(jiān)督。同時,加強對騎手的健康證檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,依法追究責(zé)任,打消少數(shù)人蒙混過關(guān)的僥幸心理。此外,警方對于假證要順藤摸瓜,打掉背后的制假售假團伙,斬斷利益鏈條,凈化市場秩序。
 
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