去年7月發(fā)布的《河南省人民政府關(guān)于建設(shè)食品安全省的意見》提出，通過3～5年的努力，把我省建設(shè)成食品安全大省。如今，時(shí)間已過去近1年，河南食品安全省建設(shè)情況如何，下一步又該如何推進(jìn)，以確保人民群眾“舌尖上的安全”？
5月24日，食品安全省建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)在鄭州召開，會(huì)議傳達(dá)貫徹了中央關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作有關(guān)文件精神，并總結(jié)成績，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署了下一階段工作。
成績：在全國率先出臺(tái)建設(shè)食品安全省的意見，去年主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率保持在97%以上
9400多家食品生產(chǎn)企業(yè)，2018年食品生產(chǎn)產(chǎn)值1.35萬億元，全國第二……作為食品工業(yè)大省，食品產(chǎn)業(yè)是河南的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，食品產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為河南的第一大產(chǎn)業(yè)集群，是河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱之一。而食品安全直接關(guān)系到食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，決定著河南食品安全名片的“含金量”。
2017年5月，河南首次提出建設(shè)食品安全省的工作目標(biāo)，向全省發(fā)出建設(shè)食品安全省的動(dòng)員令。2018年7月，河南又在全國率先出臺(tái)了關(guān)于建設(shè)食品安全省的意見。
將近一年已經(jīng)過去，成績?nèi)绾危?/div>
大河網(wǎng)政務(wù)記者在會(huì)上了解到，在食品監(jiān)測(cè)上，河南主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率保持在97%以上，食品抽檢總體覆蓋率達(dá)到98%。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系上，建立小麥等18種標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布11項(xiàng)地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)；在食品安全創(chuàng)建方面，截至目前，鄭州、許昌2個(gè)國家食品安全示范城市試點(diǎn)通過中期評(píng)估，15個(gè)省轄市提出創(chuàng)建國家食品安全示范城市申請(qǐng)。
會(huì)議指出，近年來，河南食品安全工作取得了明顯成效，食品安全水平建設(shè)邁出了堅(jiān)定步伐，全省食品安全形勢(shì)保持了穩(wěn)定向好的局面，守住了不發(fā)生重大系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)、不發(fā)生重大食品安全事故的底線。
問題：食品安全面臨五大主要風(fēng)險(xiǎn)，“六大體系”有待健全
不久前，“3·15”晚會(huì)曝光了全國眾多食品安全問題，其中河南尉氏、蘭考兩地違法違規(guī)加工生產(chǎn)“五毛食品”，這在一定程度上表明，河南食品安全工作仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。
食品安全，事關(guān)群眾身體健康和生命安全，事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，事關(guān)政府公眾形象。當(dāng)前，人民群眾對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留、重金屬超標(biāo)等問題依然高度關(guān)注，對(duì)食品小作坊、小攤販和小餐飲“三小”治理，學(xué)校、幼兒園食品安全整治、假冒偽劣食品整治等仍然反響熱烈。
會(huì)議指出，當(dāng)前河南食品安全還面臨五大主要風(fēng)險(xiǎn)，即農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境污染向食物遷移的風(fēng)險(xiǎn)、食用農(nóng)產(chǎn)品和糧食霉變的風(fēng)險(xiǎn)、摻假欺詐等違法犯罪屢打不絕的風(fēng)險(xiǎn)、食品新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來的新的食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)等。與此同時(shí)，河南“六大體系”（綠色生產(chǎn)體系、法規(guī)制度體系、產(chǎn)品溯源體系、安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、食品安全信用體系）有待健全，企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)，基層監(jiān)管能力也有待提高。
舉措：落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”，推進(jìn)食品安全省建設(shè)
今年是實(shí)施《關(guān)于建設(shè)食品安全省的意見》第二年，確保建成食品安全大省，下一步河南該如何發(fā)力？
俗話說：“好鋼要用在刀刃上。”食品安全省建設(shè)，同樣要抓住關(guān)鍵。
針對(duì)面臨的五大主要風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)議提出要落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”，確保責(zé)任到位。具體來說，要在以下四方面發(fā)力：
以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)來衡量食品安全水平。積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，推動(dòng)我省企業(yè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。
以最嚴(yán)格的監(jiān)管來規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。從源頭產(chǎn)地環(huán)境，到糧食收儲(chǔ)、食品生產(chǎn)加工，再到流通經(jīng)營餐飲服務(wù)，再到進(jìn)出口，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格把關(guān)。
以最嚴(yán)厲的處罰來震懾違法犯罪。嚴(yán)懲危害人民群眾身體健康的違法犯罪問題，嚴(yán)格落實(shí)，處罰到人，從業(yè)禁止、終身禁業(yè)等懲戒措施，做到有法必依。
以最嚴(yán)肅的問責(zé)來倒逼監(jiān)管效能。按照盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)的原則，嚴(yán)格責(zé)任追究。
針對(duì)“六大體系”建設(shè)缺乏整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性的問題，會(huì)議給出了解決方案，下一步，河南省食安辦要按照建設(shè)規(guī)劃要求，每個(gè)體系要明確責(zé)任單位，制定推進(jìn)方案，實(shí)施臺(tái)賬式管理，確保六大體系每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠有效落實(shí)。
