南國早報記者 郭燕群
8月1日,南國早報記者從自治區(qū)人大常委會了解到,《廣西壯族自治區(qū)鐵路安全管理條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)自治區(qū)人大常委會審議通過,將于10月1日起施行?!稐l例》對當(dāng)前鐵路運(yùn)行中存在的安全問題進(jìn)行了針對性規(guī)定,霸座、在鐵路沿線500米內(nèi)飛無人機(jī)和放風(fēng)箏、氣球,使用自帶加熱食品等行為均被禁止。
1 塑料薄膜納入線路安全管控
塑料薄膜、彩鋼瓦等輕飄物是影響鐵路安全的隱患,這些物質(zhì)一旦漂移到鐵路線路上,造成接觸網(wǎng)斷線的事故時有發(fā)生,從而中斷行車、影響旅客出行安全。
為有效管控,《條例》明確,禁止在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)實施危及鐵路安全的行為,其中就包括采用彩鋼瓦、鐵皮、塑料薄膜等輕質(zhì)材料搭建板房、彩鋼棚、塑料大棚或者懸掛廣告牌(匾);燃放煙花、焰火或者焚燒垃圾、祭品等排放煙霧、粉塵、火焰、廢氣的物質(zhì)。
處罰
違反規(guī)定的,由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市管理等主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正或者責(zé)令限期拆除,對單位可以處5萬元以下的罰款,對個人可以處2000元以下的罰款。
2 線路周邊施工要簽安全協(xié)議
在鐵路線路周邊施工也要注意?!稐l例》規(guī)定,在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)外50米范圍內(nèi),及鐵路地下車站結(jié)構(gòu)外沿線起向外50米范圍內(nèi),進(jìn)行可能影響鐵路安全的施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商并簽訂安全協(xié)議,采取措施防止危及鐵路安全。
這些施工作業(yè)包括新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物、道路;取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè);設(shè)置、拆除廣告牌、電子顯示屏;堆放棄土或者放置其他危害鐵路安全的物質(zhì);法律法規(guī)規(guī)定的其他可能影響鐵路安全的施工作業(yè)。
處罰
違反規(guī)定的,由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、城市管理、生態(tài)環(huán)境等主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令停止施工作業(yè),采取必要的安全保護(hù)措施,對單位可以處3萬元以下的罰款,對個人可以處1000元以下的罰款。
3 鐵路兩側(cè)500米內(nèi)禁飛無人機(jī)
據(jù)媒體報道,今年春運(yùn)期間,在衡柳鐵路450公里范圍內(nèi)發(fā)生了20起異物掉落接觸網(wǎng)事件,其中4起直接影響列車通行,這些異物大多是鐵路沿線居民燃放的孔明燈和氣球。
《條例》明確規(guī)定,禁止在鐵路電力線路(包括電氣化線路供電接觸網(wǎng)設(shè)備)導(dǎo)線兩側(cè)各500米范圍內(nèi)飛行民用無人駕駛航空器或者升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物體。確因現(xiàn)場勘查、施工作業(yè)需要飛行民用無人駕駛航空器的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定獲得批準(zhǔn),采取必要的安全防范措施,并提前5個工作日通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)。
處罰
由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對個人處500元以上2000元以下的罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4 強(qiáng)占他人席位可罰200元
不少旅客外出喜歡攜帶方便的自熱米飯等自熱食品,這些食品如果加熱不當(dāng),會存在安全隱患。此外,強(qiáng)占他人座位、強(qiáng)行登乘、拒絕下車、車上吸煙等等擾亂、危害鐵路站車秩序和鐵路安全的行為也經(jīng)常被媒體曝光。
為保證行車安全,《條例》明確了包括霸座在內(nèi)的14類禁止行為。包括:
?。?)干擾檢票閘機(jī)或者車門開、關(guān),強(qiáng)行進(jìn)出檢票閘門、上下列車;
(2)在站臺上滯留、翻越站臺;
?。?)擅自進(jìn)入鐵路線路、車站封閉區(qū)域和其他禁止通行區(qū)域;
(4)擅自進(jìn)入列車司機(jī)室、機(jī)械室等工作區(qū)域;
?。?)擅自進(jìn)入設(shè)備管理和行車調(diào)度等工作場所;
?。?)強(qiáng)占他人席位;
?。?)圍堵列車、阻礙發(fā)車、拒絕下車等影響列車運(yùn)行;
?。?)在鐵路線路上放置、遺棄障礙物;
?。?)向運(yùn)行中的列車拋擲影響行車安全的物品;
?。?0)在禁止吸煙的列車上、列車的禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙或者能夠產(chǎn)生煙霧的香煙替代品,以及在動車組列車上使用能夠誘發(fā)煙霧報警的自帶加熱食品等;
(11)毆打、謾罵、侮辱車站和列車工作人員;
?。?2)干擾鐵路計算機(jī)信息系統(tǒng);
?。?3)傳播影響鐵路安全的不實信息;
?。?4)法律法規(guī)禁止的其他危害鐵路站車秩序和鐵路安全的行為。
處罰
違反第1項至第6項規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處警告或者200元以下的罰款。
違反第7項至第14項規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對個人處500元以上2000元以下的罰款。
構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5 鐵路橋下活動不得影響鐵路安全
將鐵路沿線橋下當(dāng)成自家的活動空間、堆場,這種行為可能會危及鐵路橋的安全暢通,也將要承擔(dān)法律責(zé)任。
《條例》規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鐵路橋梁周邊生產(chǎn)、生活環(huán)境,按照確保鐵路設(shè)施設(shè)備安全的要求,對鐵路橋梁下方鐵路用地進(jìn)行封閉管理或者保護(hù)性利用管理。
任何單位和個人不得非法占用鐵路用地;不得在鐵路橋梁下搭建影響鐵路安全的建筑物、構(gòu)筑物;設(shè)置停車場、開設(shè)商鋪、堆放物品、進(jìn)行加工生產(chǎn)等活動不得影響鐵路安全。
處罰
由縣級以上人民政府自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、市場監(jiān)管等主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀,可以處10萬元以下的罰款。