10月29日，山東省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》。意見指出，要提升臨沂、濰坊、煙臺等市生豬傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平，盡快恢復(fù)產(chǎn)能；引導(dǎo)東營、聊城、濱州、菏澤等發(fā)展?jié)摿^大的市，加快推進(jìn)產(chǎn)加銷融合發(fā)展；支持膠東半島率先創(chuàng)建非洲豬瘟無疫區(qū)，鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)無疫小區(qū)。
按照意見要求，要統(tǒng)籌做好口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病和布病等人畜共患病防控，及時(shí)落實(shí)病死畜禽無害化處理補(bǔ)貼資金。加快推進(jìn)山東省免疫無口蹄疫區(qū)和無高致病性禽流感區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站建設(shè)管理，盡快完成臨沂、德州、菏澤等市動物隔離場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣級獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室病原學(xué)檢測能力行政區(qū)域全覆蓋。支持膠東半島率先創(chuàng)建非洲豬瘟無疫區(qū)，鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)無疫小區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)外堵、內(nèi)控、嚴(yán)查、應(yīng)急各項(xiàng)措施，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管，確保非洲豬瘟穩(wěn)定控制。
為確保山東省生豬市場的有序供應(yīng)，意見指出要盡快出臺生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)置規(guī)劃，深入開展小型屠宰場資格清理整頓，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和駐場官方獸醫(yī)制度。加強(qiáng)生豬產(chǎn)銷銜接，主動對接生豬主銷省份，建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系。建設(shè)冷鮮肉流通和配送體系，鼓勵屠宰企業(yè)加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，冷鏈物流企業(yè)用水、用電、用氣價(jià)格與工業(yè)同價(jià)。深入推進(jìn)健康肉一體化示范項(xiàng)目，加強(qiáng)品牌創(chuàng)建宣傳，加快培育畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”。
意見還進(jìn)一步要求，嚴(yán)格出欄肥豬點(diǎn)對點(diǎn)外調(diào)管理，認(rèn)真落實(shí)區(qū)域調(diào)運(yùn)監(jiān)管制度，率先實(shí)現(xiàn)由“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實(shí)指定通道、供魯生豬及產(chǎn)品備案管理制度，迅速落實(shí)仔豬及冷鮮豬肉運(yùn)輸“綠色通道”政策。嚴(yán)格落實(shí)凍豬肉儲備，完善儲備調(diào)控機(jī)制，確保重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)定供應(yīng)。落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、囤積居奇、相互串通操縱市場價(jià)格等各種違法行為。
為長期、持續(xù)保障生豬屠宰及產(chǎn)品質(zhì)量安全，意見指出，要加快畜禽屠宰管理辦法、畜禽養(yǎng)殖管理辦法等政府規(guī)章制度修訂。委托下放跨省引進(jìn)乳用種用動物審批等行政權(quán)力；簡化規(guī)模養(yǎng)殖場戶備案程序，取消證明材料；簡化養(yǎng)殖用地備案流程；大型規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖屠宰項(xiàng)目環(huán)評審批時(shí)限由35個工作日壓縮到25個工作日。深入落實(shí)“三安聯(lián)動”制度，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。培育壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，培育服務(wù)組織，創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)養(yǎng)豬場戶信息、資金、技術(shù)、市場等多方面服務(wù)。
