糖業(yè)是廣西在全國具有影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，涉及蔗農(nóng)千家萬戶。2019年是廣西糖業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵期，為了加快推動(dòng)糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，廣西繼續(xù)深化糖業(yè)體制機(jī)制改革，著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，取得良好成效。
2018/2019年榨季，廣西糖料蔗種植面積1160萬畝，入榨量5471萬噸，產(chǎn)糖量634萬噸，農(nóng)民種蔗收入283.42億元，均實(shí)現(xiàn)三年連增。2019/2020年榨季，預(yù)計(jì)糖料蔗種植面積、產(chǎn)糖量與上榨季基本持平，農(nóng)民種蔗收入穩(wěn)中有升。
深化改革，糖業(yè)發(fā)展形勢進(jìn)一步穩(wěn)定
自2018年起，廣西糖業(yè)堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，加快推動(dòng)糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，確保提高生產(chǎn)能力、保護(hù)蔗農(nóng)權(quán)益、放開甘蔗市場、兼顧地方利益。為了積極穩(wěn)妥推進(jìn)蔗區(qū)管理改革，廣西努力把握好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是有利于糖料蔗基地建設(shè)，二是有利于蔗農(nóng)增收，三是有利于糖企做優(yōu)做強(qiáng)。
在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，廣西于今年2月正式出臺《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，聚焦降成本、增效益，破除老舊思想觀念，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，放開甘蔗市場，打破地域界限，防止“畫地為牢”，通過訂單建立利益聯(lián)結(jié)、效益導(dǎo)向的新型農(nóng)企關(guān)系，廣西糖業(yè)發(fā)展形勢進(jìn)一步穩(wěn)定。截至今年10月25日，2019/2020年榨季已簽訂備案訂單合同44萬份，涉及農(nóng)戶72萬戶，訂單面積占種植面積的99.74%，訂單農(nóng)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
加快建設(shè)，糖料蔗生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
通過推行“小塊并大塊”土地規(guī)模經(jīng)營等措施，廣西完成高產(chǎn)、高糖“雙高”糖料蔗基地土地整治面積502.46萬畝，“雙高”基地單產(chǎn)及效益顯著提高。經(jīng)抽樣測產(chǎn)，已建成的“雙高”基地樣本點(diǎn)平均畝產(chǎn)達(dá)7.15噸，平均蔗糖分達(dá)14.5%。推廣應(yīng)用深耕深松、病蟲害生物防治、水肥一體化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，每畝單產(chǎn)提高1.5噸，增收750元以上。通過統(tǒng)一劃定技術(shù)服務(wù)單位等措施，完成糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定面積1152萬畝，提前一年完成國家下達(dá)的1150萬畝劃定任務(wù)，啟動(dòng)非“雙高”基地糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)60萬畝。
當(dāng)前“雙高”基地建設(shè)已進(jìn)入收尾階段，為了確保在2020年底前全面完成“雙高”基地建設(shè)任務(wù)，廣西糖業(yè)將加強(qiáng)建設(shè)后期管護(hù)，制定切實(shí)可行的管護(hù)機(jī)制，壓實(shí)受益方的主體責(zé)任和縣鄉(xiāng)村的監(jiān)管責(zé)任，建立健全進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程、路網(wǎng)工程的后期管護(hù)，讓糖料蔗基地長期發(fā)揮效益。同時(shí)，加強(qiáng)精細(xì)化生產(chǎn)，向科學(xué)精細(xì)管理要效益，加快非“雙高”糖料蔗基地建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，建設(shè)一批甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地，創(chuàng)建更多全國甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣區(qū)，提高糖料蔗生產(chǎn)機(jī)械化水平。
推進(jìn)整合，加工能力水平進(jìn)一步提升
推進(jìn)制糖企業(yè)戰(zhàn)略重組，廣西制糖企業(yè)集團(tuán)由2016年的17家減少到目前的10家，形成6家年制糖能力超百萬噸的企業(yè)集團(tuán)，預(yù)計(jì)2019/2020年榨季6家企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)集中度將達(dá)到80%以上。淘汰落后產(chǎn)能，今年共淘汰1.4萬噸。持續(xù)開展糖廠“對標(biāo)定標(biāo)追標(biāo)”專項(xiàng)活動(dòng)和“自動(dòng)化智能化數(shù)字化”改造，白砂糖噸糖不含稅銷售成本同比下降141元。南寧糖業(yè)集團(tuán)明陽糖廠“三化”改造后，年增經(jīng)濟(jì)效益3255.8萬元。全產(chǎn)業(yè)鏈延伸初見成效，食糖精深加工產(chǎn)品接近20種，特色糖、甘蔗飲料、酵母等生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，蔗渣造紙逐步轉(zhuǎn)向高附加值綠色環(huán)保餐具，蔗葉用于發(fā)電和生產(chǎn)飼料超過10萬噸。
凝聚力量，科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步加強(qiáng)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，健全完善糖業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制，廣西糖業(yè)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，做到有的放矢。
柳城甘蔗研究中心是一個(gè)縣級研究機(jī)構(gòu)，為了進(jìn)一步提高甘蔗產(chǎn)量，自主培育出桂柳05136優(yōu)良品種，上榨季該品種種植面積達(dá)263.4萬畝，占全區(qū)種植面積的22%。
廣西糖業(yè)將繼續(xù)圍繞建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)科研人員跨部門、跨領(lǐng)域、跨地域組隊(duì)協(xié)同創(chuàng)新，完善科研成果分享機(jī)制和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。
此外，廣西糖業(yè)還將集聚國內(nèi)外科研力量，進(jìn)行甘蔗優(yōu)良品種、甘蔗收獲等關(guān)鍵技術(shù)集中攻關(guān)，加強(qiáng)涉糖涉蔗科研院所、科研機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)，加快組建廣西糖業(yè)發(fā)展研究院，全力提升糖業(yè)研究水平和成果轉(zhuǎn)化。
創(chuàng)新模式，蔗葉養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)
2018年以來，廣西經(jīng)過充分調(diào)研論證，依托種蔗優(yōu)勢，大力推進(jìn)蔗葉養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。該模式主要通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，發(fā)揮基層黨組織、村民經(jīng)濟(jì)組織作用，組織動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾多渠道、多形式參與養(yǎng)牛，收集蔗葉等農(nóng)作物秸稈出售增加收入，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供養(yǎng)殖勞動(dòng)力和飼草料保障。
2019年6月，廣西糖業(yè)發(fā)展辦、崇左市人民政府聯(lián)合中禾恒瑞集團(tuán)有限公司共同推動(dòng)蔗葉養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃投資27億元，建設(shè)周期3年，計(jì)劃建成存欄5萬頭純種安格斯能繁母牛和年出欄4.5萬頭育肥牛的規(guī)模。項(xiàng)目用地5000畝，涉及江州區(qū)、龍州縣等6個(gè)縣區(qū)。
目前，項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)，龍州縣養(yǎng)殖場已開工建設(shè)，正在進(jìn)行土地平整，第一批純種安格斯種牛預(yù)計(jì)2020年3月底前進(jìn)場；大新縣已完成項(xiàng)目用地紅線圖，正在開展征地等工作；天等縣已對項(xiàng)目用地進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)等。項(xiàng)目建成后，可幫助6個(gè)縣區(qū)約132萬蔗農(nóng)實(shí)現(xiàn)增收，并為下一步在全區(qū)全面推廣蔗葉養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)扶貧模式提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
數(shù)據(jù)來源：廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室
