中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 據(jù)十堰市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站消息，丹江口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《行政處罰決定書（丹市監(jiān)處（2019）2008號(hào)）》。
丹江口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
行 政 處 罰 決 定 書
丹市監(jiān)處〔2019）2008號(hào)
當(dāng)事人：丹江口市陽光大地幼兒園
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：丹江口市新港香山麗景小區(qū)
營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他資質(zhì)證明：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92420381MA4BQ8QH29
經(jīng)營(yíng)者：陳莉 性別： 女
身份證（其他有效證件）號(hào)碼：422601197509210029
2019年9月10日，本局執(zhí)法人員在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人丹江口市陽光大地幼兒園，涉嫌違反《食品安全法》第六十七條第一款（一）、（八）項(xiàng)規(guī)定，使用標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品從事加工經(jīng)營(yíng)，經(jīng)初步調(diào)查情況屬實(shí)，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十七條第一款之規(guī)定，本局于2019年9月10日決定立案調(diào)查。
經(jīng)查，當(dāng)事人用于加工經(jīng)營(yíng)的“雞胸”肉，系幼兒園采購(gòu)人員于2019年8月3日從丹江口市湯家莊市場(chǎng)萇永漢店購(gòu)進(jìn)。共購(gòu)買5袋，每袋單價(jià)18元，貨值金額：90元。預(yù)包裝“雞胸”肉外包裝未標(biāo)注生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證編號(hào)，標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不符合規(guī)定。截止檢查時(shí)，該“雞胸”肉還剩余2袋，已使用3袋。因當(dāng)事人未建立銷售臺(tái)賬，上述食品原料使用過程無記錄，銷售價(jià)格及銷售數(shù)量也無記錄，故其違法所得無法計(jì)算。
另查，上述食品當(dāng)事人建立有食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺(tái)帳，索取有供貨商資質(zhì)，提供的“雞胸”肉外包裝紙箱上有粘貼有動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格標(biāo)志，標(biāo)示名稱：?jiǎn)蝺鲭u大胸；生產(chǎn)日期：2019年7月10日，保質(zhì)期：—18度，12個(gè)月；執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：GB16869-2005； 臨沂市蘭山區(qū)社會(huì)福利食品冷凍廠等內(nèi)容，動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明等內(nèi)容。故不存在主觀故意。
2019年9月10日，本局在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)上述標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品實(shí)施了行政強(qiáng)制措施（丹市監(jiān)強(qiáng)措〔2019〕2061號(hào)），扣押“雞胸”肉兩袋。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)1、當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件各一份，由當(dāng)事人提供并經(jīng)委托代理簽字，證明了當(dāng)事人具備法律責(zé)任主體的事實(shí)；
證據(jù)2、2019年9月10日《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》一份，經(jīng)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所工作人員黃梅簽字確認(rèn)，證明了當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和違法加工的食品；
證據(jù)3、2019年9月17日對(duì)委托代理人紀(jì)小敏的《詢問筆錄》一份、“雞胸”肉進(jìn)貨票據(jù)一張、《食品經(jīng)營(yíng)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺(tái)賬》復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人采購(gòu)“雞胸”肉用于加工的事實(shí)；
證據(jù)4、《扣押物品清單》，證明執(zhí)法人員依法履行了法律程序的事實(shí)。
證據(jù)5、當(dāng)事人委托書、身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人具備法律責(zé)任行為能力的事實(shí)。
本局于2019年10月11日向當(dāng)事人送達(dá)了丹市監(jiān)告〔2019〕2008號(hào)《行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及其依法享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人簽收后在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。
綜上所述，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)外包裝無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)許可證編號(hào)的“雞胸”肉的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十七條第一款“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；（八）生產(chǎn)許可證編號(hào)”之規(guī)定 。構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合本法規(guī)定的食品的行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證……（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑”的規(guī)定的內(nèi)容處罰。
鑒于當(dāng)事人違法行為尚未造成危害后果，涉案貨值金額較小，且能積極配合調(diào)查，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第四項(xiàng)“其他依法從輕或者減輕行政處罰的。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。”），予以從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條：“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”
本局經(jīng)研究決定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰如下：
1.將已扣押予的2袋“雞胸”肉予以沒收；
2.罰款人民幣5000元，上繳國(guó)庫。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到湖北銀行丹江口支行繳款（開戶銀行：湖北銀行丹江口支行，全稱：丹江口市財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，賬號(hào)：170100120100019948，地址：丹江口市丹江大道37號(hào)）。當(dāng)事人逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）、（三）項(xiàng)之規(guī)定：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人如不服本處罰決定，可以自收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向十堰市市場(chǎng)監(jiān)督管理局或丹江口市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向丹江口市人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間，不停止本處罰決定的執(zhí)行。
根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，本局將通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、專門網(wǎng)站等公示行政處罰信息。
丹江口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年10月14日
