信息化是推動畜牧業(yè)轉型升級的重要抓手。河南省商丘市智慧畜牧信息化監(jiān)管平臺構建了以“一場一碼”為核心，功能齊全、過程可溯的新型畜產品質量安全監(jiān)管體系，實現(xiàn)了從市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級監(jiān)管機構信息互聯(lián)互通，資源共享，提升了監(jiān)管效能，同時為執(zhí)法人員挺直腰桿執(zhí)法提供底氣，解決了養(yǎng)殖行情靠“猜”、無害化處理靠“查”、日常監(jiān)管靠“跑”、統(tǒng)計分析靠“算”的落后狀況。這個平臺是怎樣實現(xiàn)這些功能的？產業(yè)主體的評價如何？日前，記者來到河南省商丘市睢陽區(qū)進行調查。
“一場一碼”破解畜牧數(shù)據(jù)互通難題
“近年來，睢陽區(qū)在省、市農業(yè)農村部門的部署下，大力推進畜禽標準化養(yǎng)殖場示范創(chuàng)建，全面提升養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、標準化、產業(yè)化、現(xiàn)代化、科技化發(fā)展水平，有力促進了畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。”睢陽區(qū)農業(yè)農村局副局長王建領說。
睢陽區(qū)農業(yè)農村局統(tǒng)計顯示，2019年，全區(qū)共有涉牧企業(yè)4800家，其中規(guī)?；B(yǎng)殖場370家，生豬存欄26萬頭、羊26.3萬只、肉牛6.5萬頭、家禽650萬羽，畜牧業(yè)總產值21.2億元。為了加快推進畜牧行業(yè)轉型升級，2019年，睢陽區(qū)農業(yè)農村局被商丘市農業(yè)農村局確定為商丘智慧畜牧系統(tǒng)應用推廣試點單位，旨在實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，破解涉牧企業(yè)主體責任落實難、部門監(jiān)管難以及畜產品安全、重大疫病防控預警等難題，“互聯(lián)網(wǎng)+”系統(tǒng)集成便成了唯一選擇。
睢陽區(qū)農業(yè)農村局聯(lián)合牧中（上海）物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司，研發(fā)了商丘智慧畜牧系統(tǒng)，最后集成為商丘智慧畜牧信息化監(jiān)管平臺。該平臺以互聯(lián)互通監(jiān)管為基本手段，以“一場一碼”為核心，集“畜牧行業(yè)服務、監(jiān)督檢查、疫病防控、無害化處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、標識溯源、養(yǎng)殖服務、政策宣傳”于一體。河南省商丘市動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長曹杰偉表示，商丘智慧畜牧信息化監(jiān)管平臺的誕生，有效構建了一個權責明確、上下貫通、指揮順暢、運行高效、保障有力的畜牧獸醫(yī)管理服務平臺，為全面推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供強有力的保障體系。
閉環(huán)管理 高效可靠
記者調查走訪了睢陽區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所官方用戶和部分獸藥飼料生產企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、無害化處理企業(yè)、屠宰場等企業(yè)用戶，他們紛紛表示，商丘智慧畜牧信息化監(jiān)管平臺實現(xiàn)了從養(yǎng)殖檔案生產記錄到日常監(jiān)管、檢疫申報出證、動物防疫督查、投入品監(jiān)管、屠宰場管控、無害化處理六大監(jiān)管服務模塊互聯(lián)互通。
基層工作人員介紹，涉牧企業(yè)基本信息錄入商丘智慧畜牧系統(tǒng)后，系統(tǒng)將養(yǎng)殖檔案信息化，使其數(shù)據(jù)、圖片、記錄、耳標實現(xiàn)智能化平衡、匹配以及自動識別，養(yǎng)殖場可以將當日的生產、防疫、消毒、檢疫申報、無害化處理及投入品采購、使用數(shù)據(jù)信息，通過“智慧畜牧”手機應用程序隨手記錄、隨時上傳、自動生成《電子養(yǎng)殖檔案》。耳標發(fā)放使用方面，原來的耳標發(fā)放、使用流程脫節(jié)，存在耳標串用、冒用、造假等現(xiàn)象?，F(xiàn)在的流程非常嚴謹，從耳標的發(fā)放到使用全部在智慧畜牧系統(tǒng)上操作，形成了一個閉環(huán)，每個耳標號碼跟養(yǎng)殖場（戶）都嚴格綁定，確保了數(shù)據(jù)的唯一性和可靠性。
養(yǎng)殖場（戶）動物出欄時，只需要通過“智慧畜牧”手機應用程序掃描二維碼，選擇申報檢疫數(shù)量、耳標號碼，系統(tǒng)就可以自動生成電子檢疫申報單，提交報檢申請，后面的數(shù)據(jù)信息就會自動關聯(lián)生成，無須重復錄入，官方獸醫(yī)受理審核時，可以在系統(tǒng)內及時查驗生產記錄、耳標信息真?zhèn)?，整個申報、檢疫過程不僅有文字的電子信息記錄，更有檢疫地點的經(jīng)緯度顯示和運輸車輛、動物種類、耳標號碼等照片、視頻記錄，可以準確直觀反映整個檢疫過程和結果，做到檢疫過程痕跡化，實現(xiàn)檢疫責任可追究、畜產品質量安全可追溯。
病死動物無害化處理方面，原來因為無害化收集處理環(huán)節(jié)耳標沒有形成閉環(huán)管理，導致無害化處理數(shù)據(jù)不精準，有漏洞。現(xiàn)在養(yǎng)殖場（戶）存欄動物數(shù)量與領取耳標數(shù)量一致，新增動物審核后才能領取耳標，各級監(jiān)管人員可以及時掌握轄區(qū)內存欄動物變動數(shù)量。耳標都是通過智慧畜牧系統(tǒng)發(fā)放、領取、使用，層層關聯(lián)。死豬只能從養(yǎng)殖場（戶）庫存耳標中選擇佩戴才能申報無害化處理，從根本上杜絕了買賣耳標的情況，進而杜絕了騙補騙保事件發(fā)生。
商丘智慧畜牧信息化監(jiān)管平臺的好處還不止于此。睢陽區(qū)牧原農牧有限公司三場生豬養(yǎng)殖項目負責人王世威說，該系統(tǒng)對大中型養(yǎng)殖場的好處主要有三方面：首先可以通過智慧畜牧隨時查詢全國各地權威的畜禽、獸藥、飼料、原料等價格行情，為生產決策、疫病防控提供幫助；其次是保障了養(yǎng)殖企業(yè)的合法權益，避免不法分子盜用耳標銷售非法豬肉；第三是減少了養(yǎng)殖企業(yè)的工作量和用工人數(shù)，原來4個人能完成的工作量，現(xiàn)在只需要一個人就能完成。
政府采購專業(yè)團隊服務 保障平臺順暢高效
因為睢陽區(qū)的探索實踐可學、可鑒，可復制可推廣，于是有了商丘智慧畜牧信息化監(jiān)管平臺，那么，這個平臺將如何可持續(xù)運行下去？
“便捷、順暢、高效是商丘智慧畜牧信息化監(jiān)管平臺的核心特征，第三方的技術和服務是最根本的保證，未來，我們將繼續(xù)實施政府采購的有效做法，讓專業(yè)的團隊做專業(yè)的事，政府把精力放在服務上。”商丘市農業(yè)農村局副局長王西城說。
讓專業(yè)的團隊做專業(yè)的事說起來容易做起來難，首先要在眾多的第三方中找出真正的專業(yè)團隊，發(fā)現(xiàn)真正能解決問題的團隊。為了選擇第三方，商丘市農業(yè)農村局可以說是訪遍四方，最后選中了“專挑硬骨頭”和集成能力一流的牧中（上海）物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司。
“我們的技術團隊在辦公室能編碼，在生產和服務一線能看到問題看懂問題，通過技術解決問題，這是我們的核心競爭力。”牧中（上海）物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司負責人王磊表示。
業(yè)內專家表示，畜牧產業(yè)產前、產中和產后全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)量非常大，信息技術取代傳統(tǒng)的手工記錄層層傳遞在各地展開探索，但是不得不承認，因為政府定位不夠明確，第三方提供的技術能力和服務質量又參差不齊，導致畜牧業(yè)信息化體現(xiàn)不出效率和系統(tǒng)優(yōu)勢，這個問題已經(jīng)引起了市場和政府的高度重視，商丘市走在了前列。
