湖南是農(nóng)業(yè)大省，也是地理標志農(nóng)產(chǎn)品大省。今年的湖南省委一號文件提出，要推進特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。但由于對地標等區(qū)域公用品牌的授權、監(jiān)督、管理相對滯后，出現(xiàn)了區(qū)域公用品牌“泛用”和未授權生產(chǎn)經(jīng)營單位“濫用”等問題。

 

　　“農(nóng)產(chǎn)品地理標志是特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設的基礎和抓手。”省綠色食品辦公室主任朱建湘接受三湘都市報記者采訪時表示，目前湖南已經(jīng)啟動農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護工程，今后將把保護工程項目作為一項重點工作來抓。

 

　　現(xiàn)狀

 

　　湖南地理標志農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)97個

 

　　時下，消費者開始從“吃得起”向“吃得好”轉(zhuǎn)變，這對食品的品質(zhì)、健康等提出了更高的要求。于是，越來越多的湘字號農(nóng)產(chǎn)品開始通過綠色、有機和農(nóng)產(chǎn)品地理標志農(nóng)產(chǎn)品認定，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

 

　　5月15日在岳陽市湘陰縣召開的全省綠色食品工作會議透露，截至去年底，全省“三品一標”有效總數(shù)達到4160個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品1985個、綠色食品1860個、有機食品235個、地理標志農(nóng)產(chǎn)品97個。

 

　　困難

 

　　打造地標品牌難，保護更難

 

　　所謂農(nóng)產(chǎn)品地理標志，是指標示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標志。

 

　　“打造地標品牌難，保護更難。”朱建湘說，農(nóng)產(chǎn)品地理標志不僅僅是地區(qū)標志，它讓農(nóng)產(chǎn)品有“名”有“姓”闖市場，是農(nóng)產(chǎn)品贏得市場競爭的有力保障，也是推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要途徑。

 

　　這類農(nóng)產(chǎn)品在受到消費者青睞的同時，也容易讓一些不法者動歪心思，各種“李鬼”層出不窮：這邊樟樹港的辣椒樹還在開著花，那邊市場上的“樟樹港辣椒”已經(jīng)滿天飛；這邊炎陵黃桃還掛在樹上，那邊不良商販早就做起了“炎陵黃桃”的買賣；就連安化黑茶也是真假難辨……

 

　　以樟樹港辣椒為例，湘陰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長袁敏哲介紹，樟樹港辣椒核心區(qū)只有1.8萬畝種植面積，除去輪作等面積，每年實際種植面積只有五六千畝，畝產(chǎn)兩到三千斤，所以每年樟樹港辣椒是供不應求的狀態(tài)。

 

　　“假辣椒的成本其實很低。”當?shù)匾晃唤忿r(nóng)透露，販賣假辣椒的并非只是外地商販，也有少數(shù)本地經(jīng)營者參與，“甚至有當?shù)剞r(nóng)戶拿著樟樹港辣椒原種跑到廣東等地種植，采摘后再運回當?shù)?，口感也比較接近。”

 

　　“這些辣椒并不能叫樟樹港辣椒，因為并非在樟樹港種植。”袁敏哲表示，這種行為不僅擾亂了市場，從長遠看，還會讓真正的樟樹港辣椒受到損害。

 

　　“為了打假也是想盡了辦法，縣域內(nèi)各部門能聯(lián)合執(zhí)法，效果還好，但縣域外囿于執(zhí)法力量有限，鞭長莫及。”袁敏哲說。

 

　　破解

 

　　扎實推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程項目

 

　　“在去年的地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程項目建設初期，不同程度存在實施主體重視不夠、實施方案制定不合理、標志授權使用不規(guī)范等問題。”朱建湘說，今年爭取新增加7個農(nóng)產(chǎn)品地理標志納入地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程項目，要在去年的工作基礎上認真總結經(jīng)驗教訓，從組織推薦開始，把保護工程項目作為一項重點工作抓細抓實，抓出成效。

 

　　地標品牌到底該如何避免“公地悲劇”？朱建湘說，要注重支持培育龍頭企業(yè)，帶動地標保護范圍內(nèi)農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)。要加大產(chǎn)業(yè)鏈的整合力度，逐步向“地標公共品牌+企業(yè)品牌”的有機結合邁進，做到品牌疊加，提高產(chǎn)品品牌影響力。地標持有人以及授權企業(yè)也要有保護、維權意識，管好、用好地標品牌。

 

　　此外，市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強和市場監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法，加大對品牌農(nóng)產(chǎn)品的保護力度，特別要在產(chǎn)品上市期間加強舉報、曝光和懲戒力度，提高侵權違法成本。

 

　　舉措

 

　　5個地標農(nóng)產(chǎn)品列為保護工程項目

 

　　朱建湘介紹，目前我省已啟動農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護工程，確定大圍山梨、瑤山雪梨、樟樹港辣椒、醴陵玻璃椒、保靖黃金茶5個地理標志農(nóng)產(chǎn)品為首批地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程項目，每個項目財政支持200萬元，還出臺了《湖南省地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程項目實施方案》，主要從品質(zhì)提升、品牌打造、特色保護、產(chǎn)業(yè)壯大4個方面著手，指導項目實施主體開展項目建設。