山東省濰坊市現(xiàn)有飼料生產(chǎn)企業(yè)372家，獸藥生產(chǎn)企業(yè)76家，獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)555家。濰坊市創(chuàng)新飼料獸藥監(jiān)管方式，自2016年起在全市飼料獸藥監(jiān)管領(lǐng)域試行ABC分級(jí)評(píng)定、分級(jí)管理，取得明顯成效。2018年起，此經(jīng)驗(yàn)做法被省畜牧獸醫(yī)局在全省范圍內(nèi)宣傳推廣。

 

　　為解決監(jiān)管人員少、監(jiān)管對(duì)象多、產(chǎn)品質(zhì)量不高等現(xiàn)實(shí)矛盾，濰坊市畜牧獸醫(yī)主管部門積極調(diào)研，創(chuàng)新監(jiān)管方式，按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施ABC分類管理的通知》，年底組織對(duì)上一年度飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)管理狀況檢查評(píng)價(jià)。內(nèi)容主要包括許可條件、人員條件、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督檢查等方面，結(jié)合產(chǎn)品抽檢、投訴舉報(bào)案件等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，按照評(píng)價(jià)結(jié)果將企業(yè)分為優(yōu)秀（A）、良好（B）、一般（C）三個(gè)等級(jí)。

 

　　同時(shí)，以分級(jí)評(píng)定為抓手，加大對(duì)飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)分級(jí)評(píng)定結(jié)果的利用。加強(qiáng)B、C級(jí)企業(yè)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)C級(jí)企業(yè)的監(jiān)管。聯(lián)合市畜牧執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，采取現(xiàn)場(chǎng)審核、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式開(kāi)展監(jiān)督檢查，依法打擊無(wú)證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)、套用文號(hào)、非法添加違禁物質(zhì)等違法行為。

 

　　對(duì)A類企業(yè)在管理政策上給予支持，鼓勵(lì)扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，在行業(yè)內(nèi)起到示范帶動(dòng)作用。對(duì)B類企業(yè)一年監(jiān)管不少于2次，產(chǎn)品每年抽檢1次。對(duì)C類企業(yè)作為市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，每年監(jiān)管3次，產(chǎn)品每年抽檢2次，責(zé)令限期一年整改。飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大安全生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故的，或者連續(xù)2次以上產(chǎn)品監(jiān)督抽檢結(jié)果不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，以及不按照管理部門要求整改的，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。若重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)持續(xù)兩年以上，由市、縣兩級(jí)主管部門進(jìn)行約談，報(bào)請(qǐng)吊證、建議轉(zhuǎn)產(chǎn)。

 

　　在飼料生產(chǎn)企業(yè)等級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上，為促進(jìn)飼料行業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)飼料到畜產(chǎn)品的全過(guò)程質(zhì)量安全可追溯，積極推進(jìn)《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》示范工作，2019年，濰坊市有2家飼料生產(chǎn)企業(yè)被評(píng)定為飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范省級(jí)示范企業(yè)。目前，全市共有10家企業(yè)通過(guò)部級(jí)或省級(jí)示范企業(yè)驗(yàn)收。

 

　　自實(shí)施飼料獸藥分級(jí)評(píng)定分級(jí)管理以來(lái)，全市飼料獸藥違法違規(guī)行為明顯減少。實(shí)施ABC分級(jí)評(píng)定，分類管理，增強(qiáng)了企業(yè)的自律性，解決了監(jiān)管任務(wù)重與監(jiān)管人員不足的矛盾，降低了管理成本，提高了監(jiān)管效率和效果，為飼料獸藥市場(chǎng)提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。