新民晚報訊 6月5日是世界環(huán)境日,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,扎實(shí)服務(wù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),檢察機(jī)關(guān)始終在行動。今天,上海檢察機(jī)關(guān)“依法打擊破壞環(huán)境資源刑事犯罪,全力守護(hù)綠色家園”新聞發(fā)布會在上海市人民檢察院舉行,發(fā)布會通報了上海檢察機(jī)關(guān)依法打擊破壞環(huán)境資源類刑事犯罪工作情況。
精準(zhǔn)打擊,筑牢檢察盾牌
2019年以來,上海檢察機(jī)關(guān)以零容忍的態(tài)度,堅(jiān)決打擊各類破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的刑事犯罪,彰顯檢察力度。2019年1月1日至2020年5月30日,共受理公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的破壞環(huán)境資源保護(hù)類刑事案件90件160人,批準(zhǔn)逮捕98人。受理公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件254件415人,已提起公訴208件313人。其中,污染環(huán)境罪占比12.9%,因地域和產(chǎn)業(yè)布局等原因,多發(fā)于郊區(qū)和金屬加工類企業(yè)、作坊。在破壞資源類犯罪中,非法捕撈水產(chǎn)品罪占比60.1%,多發(fā)于上海長江流域和海洋區(qū)域。
針對當(dāng)前破壞生態(tài)環(huán)境犯罪類型多樣、工業(yè)廢水偷排、有毒有害污染物傾倒、危險化學(xué)品泄露、非法捕撈、采砂、占用破壞長江灘涂等問題較為突出、犯罪手段隱蔽、危害后果嚴(yán)重等新特點(diǎn)、新動向,上海檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履職,嚴(yán)把證據(jù)關(guān),夯實(shí)案件質(zhì)量。上海辦理的1件污染環(huán)境案件被列入最高人民檢察院環(huán)境污染刑事案件典型案例,1件污染環(huán)境案件被列入“服務(wù)保障長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展檢察論壇”刑事案件典型案例。
制度先行,專業(yè)推動辦案
上海檢察機(jī)關(guān)自2016年9月實(shí)現(xiàn)全市破壞環(huán)境資源保護(hù)一審刑事案件集中管轄以來,組建了由全國優(yōu)秀公訴人帶隊(duì)的“破壞環(huán)境資源保護(hù)案件專辦組”,打造環(huán)境資源案件“??崎T診”。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后,全市三級檢察院均設(shè)置環(huán)境資源類犯罪檢察官辦案組,推進(jìn)案件專業(yè)化、高效化辦理。發(fā)揮集中優(yōu)勢,有效破解了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、同案不同判的問題。
在服務(wù)保障中國國際進(jìn)口博覽會工作中,市檢察院第三分院充分發(fā)揮跨行政區(qū)劃職能管轄優(yōu)勢,主動對接公安、生態(tài)環(huán)境等行政執(zhí)法部門,完善工作預(yù)案,全力做好環(huán)保案件的打擊與防控。在中央督導(dǎo)組進(jìn)駐上海開展專項(xiàng)檢查期間,對一起有爭議的非法處置固體廢物案件線索提出專業(yè)意見,推動了行政執(zhí)法和偵查機(jī)關(guān)分歧意見的統(tǒng)一,使案件得以妥善處置。
多元協(xié)作,形成立體保障
主動加強(qiáng)與各級公安、法院、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等部門溝通協(xié)作,保持聯(lián)勤聯(lián)動,確保第一時間掌握重大、突發(fā)破壞環(huán)境資源類事件,促進(jìn)“兩法”有效銜接。目前,市檢察院正在參與由市人大常委會牽頭的“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)司法保障專項(xiàng)監(jiān)督”。
上海檢察機(jī)關(guān)積極構(gòu)建長三角一體化工作機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域間法律適用的一致性和協(xié)調(diào)性。市檢察院第三分院充分利用上海鐵路運(yùn)輸基層檢察院分布長三角“三省一市”區(qū)位優(yōu)勢,制定出臺《關(guān)于服務(wù)長三角一體化發(fā)展提供檢察保障的九條意見》,推動長三角破壞環(huán)境資源保護(hù)案件信息共享平臺建設(shè),探索建立線索移送機(jī)制、統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和法律適用機(jī)制、異地調(diào)查取證協(xié)作機(jī)制、案件聯(lián)合會商機(jī)制、典型案例共同發(fā)布機(jī)制,將長三角區(qū)域生態(tài)保護(hù)司法協(xié)作的相關(guān)制度落地落實(shí)。
下一步,上海全市各級檢察院將繼續(xù)提高政治站位,提升司法理念,深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神,全力服務(wù)保障打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、聯(lián)合戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以更加昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài),更加務(wù)實(shí)的精細(xì)履職,更加主動的檢察協(xié)同,勇?lián)率姑?,?shí)現(xiàn)新作為,為美麗上海添彩。