央廣網(wǎng)鄭州6月7日消息 為保護種糧農(nóng)民利益，河南省積極落實國家《小麥和稻谷最低收購價執(zhí)行預案》，多項措施確保售糧群眾“糧出手、錢到手”。
在河南省政府統(tǒng)一領導下，省發(fā)展改革委、省糧食和物資儲備局、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、農(nóng)發(fā)行河南省分行、中儲糧河南分公司6個單位，共同制定了《河南省2020年最低收購價糧食收購工作方案》，規(guī)定小麥最低收購價政策執(zhí)行時間為2020年6月1日至9月30日，中晚稻最低收購價政策執(zhí)行時間為2020年10月10日至2021年1月31日；以今年生產(chǎn)的國標三等小麥和稻谷為標準品，國家公布的小麥、中晚秈稻、粳稻最低收購價格分別是1.12元/斤、1.27元/斤、1.3元/斤，相鄰等級之間等級差價為每斤0.02元。
《預案》和《工作方案》指出，“最低收購價是指承擔最低收購價收購任務的收儲庫點向農(nóng)民直接收購標準品的到庫價”。對收購入庫的最低收購價糧食應為2020年生產(chǎn)且符合三等及以上國家標準；對四等及以下的糧食由地方政府組織引導實行市場化收購。執(zhí)行期內(nèi)，當市場收購價格持續(xù)3天低于國家公布的最低收購價格時，由中儲糧河南分公司會同省級糧食、價格、農(nóng)業(yè)、財政、農(nóng)發(fā)行，提出啟動《預案》的建議，報國家糧食和物資儲備局批準后啟動。當市場收購價格高于國家公布的最低收購價格時，及時停止預案實施，以充分發(fā)揮市場機制作用，支持各類企業(yè)積極開展市場化收購。所有執(zhí)行最低收購價的庫點在收購場所顯著位置均張榜公布相關政策信息，農(nóng)民可以放心售糧。
為避免出現(xiàn)“打白條”問題，確保資金及時、足額、安全撥付，河南省規(guī)定，一是收購最低收購價糧食所需貸款，均由中儲糧直屬庫統(tǒng)一向當?shù)剞r(nóng)發(fā)行分支機構承貸；二是全面推廣應用“一卡通”系統(tǒng)，對接企業(yè)網(wǎng)銀，實現(xiàn)由中儲糧直屬企業(yè)直接對售糧人支付糧款，確保售糧款快速直達，打通與售糧農(nóng)民的“最后一公里”；三是按照“誰來售糧，給誰付款”的原則，嚴禁委托第三方收款方式支付糧款；四是督促收儲庫點在醒目位置張貼《售糧安全警示公告》、《關于防止向農(nóng)民打白條的公告》、《結算須知》，設立資金結算咨詢專線電話，提醒售糧人及時查收核對售糧款，防范售糧款被挪用、借用、集資或詐騙。同時，對“打白條”等違規(guī)行為“零容忍”，對類似問題及時報告當?shù)卣畧詻Q查處，絕不姑息，維護政策的嚴肅性。
中儲糧河南分公司相關負責人在接受記者采訪時說，“我們將做好對農(nóng)收購服務，作為政策執(zhí)行主體的應盡職責。”具體措施有三方面：一是督促收儲庫點在收購現(xiàn)場醒目位置統(tǒng)一張貼《最低收購價糧食收購質(zhì)價公告》、《致農(nóng)民朋友一封信》，設立樣品臺、咨詢處，公布監(jiān)督舉報電話，讓農(nóng)民了解政策和質(zhì)價標準，賣“明白糧”；二是統(tǒng)一結算平臺，升級技術手段，實行7×24小時對農(nóng)結算服務，對操作失誤所形成的資金損失，協(xié)調(diào)銀行先行賠付，確保售糧群眾“糧出手、錢到手”，讓售糧群眾交“放心糧”；三是推廣應用“惠三農(nóng)”APP預約售糧系統(tǒng)，讓更多農(nóng)民在家就可以了解排隊情況、實現(xiàn)預約售糧，少跑路、少排隊、快售糧；在售糧高峰期，適當延長收購時間，增加機械設備和人員，積極開展流動檢驗，縮短售糧群眾排隊等候時間；收購現(xiàn)場設立休息站等便民場所，提供茶水、防暑藥品等服務，積極推廣候車室式“糧食收購綜合服務大廳”服務，讓售糧群眾交“暖心糧”。
今年，河南省還建立起了政府領導、部門聯(lián)動、職責明確、執(zhí)行有力的保落實工作格局，也是一大亮點。一是加強省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省發(fā)展、糧食、財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)行、中儲糧6個單位要全面強化協(xié)調(diào)會商工作機制，各負其責、齊抓共管、形成合力，共同研究解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的矛盾和問題，共同執(zhí)行好最低收購價政策。二是壓實屬地各方管理責任，市、縣級人民政府要按照糧食安全責任制要求，對轄區(qū)內(nèi)承儲最低收購價糧食的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全、銷售出庫依法履行監(jiān)管責任，對食品安全和安全生產(chǎn)依法履行屬地管理職責，要以縣（市、區(qū)）為單位，整合監(jiān)管力量，落實監(jiān)管責任，形成市、縣政府統(tǒng)一領導，有關部門加強監(jiān)管、中儲糧直屬企業(yè)履行承貸主體職責、委托收儲企業(yè)履行管理主體責任、各方責權利明確對等的管理約束機制。有關落實情況納入糧食安全責任制考核重點內(nèi)容。三是建立健全縣級協(xié)調(diào)會商工作機制，在堅持省、市級層面協(xié)調(diào)會商機制下，重點在縣級（市、區(qū)）層面建立健全由政府主管領導牽頭，發(fā)改、糧食、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、農(nóng)發(fā)行、中儲糧6部門分工負責，公檢法、紀檢監(jiān)察、宣傳網(wǎng)信等部門參與的常態(tài)化協(xié)調(diào)會商工作機制，及時解決定點、收購、驗收、庫存管理和銷售出庫等環(huán)節(jié)的問題。
