為適應(yīng)新形勢(shì)下動(dòng)物疫病防控工作需求,加強(qiáng)獸用生物制品經(jīng)營(yíng)管理,保證獸用生物制品質(zhì)量,近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部起草了《獸用生物制品經(jīng)營(yíng)管理辦法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
據(jù)了解,《辦法》將放開(kāi)國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品經(jīng)營(yíng)。實(shí)施“先打后補(bǔ)”政策后,養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))需要方便、及時(shí)地購(gòu)買(mǎi)到國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品,現(xiàn)行辦法的經(jīng)營(yíng)限制規(guī)定已不能適應(yīng)當(dāng)前防控工作需要。因此,征求意見(jiàn)稿允許獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)可將本企業(yè)生產(chǎn)的獸用生物制品(不再區(qū)分強(qiáng)免與非強(qiáng)免)銷(xiāo)售給各級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)或使用者,也可授權(quán)其經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售。
據(jù)介紹,《辦法》將優(yōu)化獸用生物制品經(jīng)銷(xiāo)機(jī)制?,F(xiàn)行辦法規(guī)定經(jīng)銷(xiāo)商只能將所代理的產(chǎn)品銷(xiāo)售給使用者,不得銷(xiāo)售給其他獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)。此規(guī)定與我國(guó)當(dāng)前養(yǎng)殖分散模式不相適應(yīng),不利于養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))就近購(gòu)買(mǎi)。因此,征求意見(jiàn)稿允許兩級(jí)經(jīng)營(yíng),一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商可向二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售獸用生物制品,一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商和二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商均可向養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))銷(xiāo)售獸用生物制品。通過(guò)拓寬二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商覆蓋范圍,方便養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))就近購(gòu)買(mǎi)所需的獸用生物制品。
此外,《辦法》還將增加冷鏈貯存運(yùn)輸和追溯管理要求。獸用生物制品的貯存、運(yùn)輸條件直接影響其質(zhì)量,進(jìn)而影響免疫效果,近年來(lái)的監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果也顯示在經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)多次出現(xiàn)質(zhì)量不合格問(wèn)題。為強(qiáng)化冷鏈管理,確保獸用生物制品質(zhì)量,征求意見(jiàn)稿要求生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立冷鏈貯存運(yùn)輸制度,自行配送或委托配送時(shí),均應(yīng)確保獸用生物制品處于規(guī)定的溫度環(huán)境。同時(shí),征求意見(jiàn)稿增加了追溯管理要求,要求生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品采購(gòu)、分發(fā)單位均應(yīng)及時(shí)上傳相關(guān)數(shù)據(jù)信息。