中新社北京12月30日電 (記者 陳溯)農為邦本，本固邦寧。29日閉幕的中央農村工作會議對2021年“三農”工作作出部署，此次會議上，“重要”“緊迫”“必須”“重中之重”等詞匯，凸顯出做好“三農”工作的重要性。
中國官方為何尤為重視2021年的“三農”工作？“三農”工作緊迫在何處？
——站在歷史的轉折點
2021年是中國“十四五”(2021年至2025年)的開局之年，更是中國開啟第二個百年奮斗目標的“元年”，“三農”工作也要開啟新篇章。
“中國正站在歷史的交匯期，2035年中國要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，在這個過程中，‘三農’不能拖后腿。”中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥向中新社記者表示，沒有農業(yè)農村的現(xiàn)代化就沒有整個中國的現(xiàn)代化，相比于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，中國的農業(yè)農村一直“拖后腿”，在新時期，加快補齊“三農”短板才能順利實現(xiàn)現(xiàn)代化目標，也是此次中央農村工作會議強調“三農”重要性的歷史背景。
李國祥表示，2020年中國解決了現(xiàn)行標準下貧困問題之后，需要思考如何鞏固脫貧成效，使貧困地區(qū)跟上現(xiàn)代化的步伐，脫貧攻堅的主戰(zhàn)場在農村，2021年需要謀劃好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后的“三農”工作。
中央農村工作會議要求，務必充分認識新發(fā)展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農”問題作為重中之重。
——特殊時期的特殊重要性
受新冠肺炎疫情沖擊，2020年初中國經濟一度停擺，而中國對農業(yè)生產始終沒有放松，春耕時節(jié)抓春季生產、汛情期間全國穩(wěn)產、秋收季節(jié)全力收獲，農業(yè)保持了平穩(wěn)態(tài)勢，亦成為中國社會經濟復蘇的重要“穩(wěn)定器”。展望2021年，全球疫情仍然前景不明，仍需要發(fā)揮“三農”的基石作用。
“2021年‘三農’問題為何緊迫？當下中國面臨著諸多挑戰(zhàn)和新任務。”中國農業(yè)科學院農業(yè)資源與農業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來向記者表示，當今國際環(huán)境具有不確定性，中國提出構建新發(fā)展格局，對內需提出了更高要求，農民增收是擴大內需的重要潛力所在，“三農”關系中國經濟全局，只能加強不能削弱。
受疫情、蝗災等因素影響，世界糧食安全面臨重重挑戰(zhàn)，聯(lián)合國此前指出，世界瀕臨至少50年來最嚴重的糧食危機，國際食品價格指數已連續(xù)上漲6個月，達到2014年底以來最高水平。
李國祥表示，雖然中國糧食繼續(xù)取得豐收，但農業(yè)基礎還不夠穩(wěn)固，農產品貿易存在較大逆差，國際貿易環(huán)境不確定性很大，國際農業(yè)競爭激烈，在這一特殊時期，中國更加需要穩(wěn)住農業(yè)。
——更大力度的“鄉(xiāng)村振興”
不論是實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史使命，還是短期的特殊需要，“三農”都尤為重要。會議提出，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。
更大力度推進“鄉(xiāng)村振興”，正是中國進一步發(fā)展“三農”的實現(xiàn)路徑。
中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授、中國合作社研究院院長孔祥智表示，實施鄉(xiāng)村振興要強農業(yè)，把農業(yè)大國變成農業(yè)強國，發(fā)展農業(yè)科學技術，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，通過發(fā)展農民專業(yè)合作社提高生產效率，增加農民收入，推動解決鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的改善，爭取在未來五年取得重大進展。(完)
