禁止播出宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目,政府每年向社會公布反食品浪費工作情況,發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有食品浪費行為的有權(quán)投訴舉報……
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就制止餐飲浪費行為作出重要批示,要求“厲行節(jié)約、反對浪費”。2020年12月22日,十三屆全國人大常委會第二十四次會議初次審議《中華人民共和國反食品浪費法(草案)》。這是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費行為重要批示精神,防止食品浪費,保障國家糧食安全,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,踐行社會主義核心價值觀,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一項重大立法舉措。
受講排場、比闊氣、愛面子等不良風(fēng)氣和不理性、不文明消費習(xí)俗的影響,餐飲浪費問題一直存在、時常反復(fù),成為一個頑疾,人民群眾對此反映強(qiáng)烈。2020年8月,習(xí)近平總書記作出重要批示,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)立法,強(qiáng)化監(jiān)管,采取有效措施,建立長效機(jī)制,堅決制止餐飲浪費行為。貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神和黨中央決策部署,積極回應(yīng)社會關(guān)切,制定反食品浪費法十分必要。
人口眾多、土地資源相對不足是我國的基本國情,我國糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)。保障糧食安全,需要在重視糧食生產(chǎn)的同時,高度重視防止糧食浪費,把糧食生產(chǎn)和防止浪費放在同等重要的位置。全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘,需要通過立法整治浪費行為,為糧食安全保駕護(hù)航。
餐飲浪費不僅意味著食品、食物、糧食本身的浪費,更意味著所投入的水、土地、能源以及其他生產(chǎn)資料的無效消耗。制定反食品浪費法,倡導(dǎo)文明、健康、理性、綠色的消費方式、生活方式,對于加快推進(jìn)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
餐飲浪費表現(xiàn)為對食品、食物、糧食的浪費,涉及食用、銷售、加工、儲運、收獲等多個環(huán)節(jié),需要從立法、監(jiān)管、技術(shù)、引導(dǎo)等多個方面進(jìn)行系統(tǒng)治理。其中,立法具有統(tǒng)領(lǐng)性,可對各環(huán)節(jié)各方面防止浪費作出制度性安排。應(yīng)該通過專項立法和糧食安全保障法等相關(guān)立法相結(jié)合的辦法,統(tǒng)籌推進(jìn)制止餐飲浪費的制度建設(shè),將近年來我國實踐中行之有效的政策措施上升為法律規(guī)定,明確各相關(guān)主體的責(zé)任,從而建立長效機(jī)制,發(fā)揮法律的引領(lǐng)和規(guī)范作用,為全社會確立餐飲消費、日常食品消費的基本行為準(zhǔn)則。
節(jié)用裕民,節(jié)儉興國。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。制定反食品浪費法,把體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)美德和社會主義核心價值觀的要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范,運用法治力量引領(lǐng)形成正確價值觀,必將為保障國家糧食安全,在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍提供法治保障。