4月26日，習近平總書記在廣西柳州螺螄粉生產集聚區(qū)考察時說，柳州螺螄粉產業(yè)是小米粉大產業(yè)，做到這么大很不容易，要推進標準化、品牌化，推動產業(yè)高質量發(fā)展。
以標準化、品牌化為抓手，推動柳州螺螄粉產業(yè)高質量發(fā)展，既是習近平總書記的要求，也是柳州螺螄粉產業(yè)發(fā)展的目標。柳州市市場監(jiān)管局以“質量+標準+品牌”為抓手，深化商標品牌“放管服”改革，通過實施柳州螺螄粉地理標志品牌“六個一”工程，不斷推進柳州螺螄粉區(qū)域公用品牌的創(chuàng)造、運用和保護，助推柳州螺螄粉品牌經濟高質量發(fā)展。
01
學習掌握一套法律制度
柳州螺螄粉商標的持有人為柳州市螺螄粉協(xié)會，為幫助協(xié)會及其被許可使用企業(yè)全面系統(tǒng)地學習掌握地理標志商標法律制度，有效推動柳州螺螄粉地理標志商標的創(chuàng)造、運用和保護，柳州市市場監(jiān)管局采用商標品牌大宣講的形式，聘請地理標志商標品牌法律專家教授，為協(xié)會和企業(yè)組織開展高頻次、多層次的法律法規(guī)培訓，普及《商標法》、《商標法實施條例》、《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》和《地理標志專用標志使用管理辦法（試行）》等專業(yè)知識，促使其規(guī)范使用柳州螺螄粉地理標志商標，規(guī)范使用企業(yè)自主商標，不斷提升區(qū)域公用品牌的保護水平。
02
爭取一批扶持獎勵政策
近年來，在市場監(jiān)管部門的引領推動下，自治區(qū)、柳州市相繼制定了《廣西商標品牌獎勵補助辦法》、《柳州市深入實施商標品牌發(fā)展戰(zhàn)略推進柳州品牌建設實施方案》、《柳州市商標專用權質押貸款補助和風險補償辦法》、《“柳州螺螄粉”地理標志證明商標保護實施方案》、《舉報侵犯“柳州螺螄粉”地理標志證明商標專用權有功單位、人員獎勵辦法》等一系列有利于螺螄粉品牌運用保護的扶持獎勵政策。柳州市市場監(jiān)管局主動指導企業(yè)爭取扶持獎勵，用好政策推動品牌發(fā)展。據統(tǒng)計，柳州市螺螄粉協(xié)會獲得10萬元地理標志注冊商標獎勵，廣西螺霸王食品有限公司和柳州黃氏真味餐飲連鎖有限責任公司兩家螺螄粉企業(yè)分別獲“廣西商標戰(zhàn)略實施示范企業(yè)”5萬元獎勵。同時，柳州市市場監(jiān)管局積極為信用度好、商標品牌價值高的螺螄粉企業(yè)聯系商標質押貸款銀行，為銀企雙方搭建商標貸“彩虹橋”，先后促成“嘻螺會”品牌的廣西滬桂食品集團有限公司等6家螺螄粉企業(yè)，以商標質押貸款融資3382萬元，兌現商標質押貸綜合融資成本補助8萬余元。
03
抓好一批企業(yè)的授權許可
作為地理標志商標的監(jiān)管部門，柳州市市場監(jiān)管局始終把地理標志規(guī)范使用作為工作重點，指導柳州市螺螄粉協(xié)會嚴格地理標志商標授權許可條件，嚴謹規(guī)范螺螄粉地理標志特定品質，確保地理標志產品“質量不下降，品質不走樣”。2018年至今，全市共47家螺螄粉企業(yè)先后分三批獲柳州市螺螄粉協(xié)會授權使用柳州螺螄粉地理標志商標和專用標志，進一步樹立了柳州螺螄粉區(qū)域公用品牌的品牌公信力，確保了柳州螺螄粉的高品質和獨特性，為柳州螺螄粉開拓了更廣闊的市場。
04
修訂一部《使用管理規(guī)則》
為推進柳州螺螄粉地理標志商標的促進運用和保護，柳州市市場監(jiān)管局代柳州市螺螄粉協(xié)會起草修訂了《柳州螺螄粉地理標志證明商標使用管理規(guī)則》。修訂后的《使用管理規(guī)則》進一步明確了柳州螺螄粉因自然因素造就的特定品質，以及柳州螺螄粉地理標志商標被許可授權使用的條件，細化了被許可人影響和損害地理標志品牌公信力應承擔的法律責任；既明確了地理標志被許可人的法定權利，又規(guī)范了被許可人應承擔的法定義務。規(guī)范合法使用柳州螺螄粉地理標志，極大提升了螺螄粉產品在國際市場的品質聲譽和市場競爭力。
05
制定一個地理標志團體標準
2019年，市場監(jiān)管機構改革，新組建的柳州市市場監(jiān)管局承擔著以“質量+標準+品牌”為抓手，推動經濟高質量發(fā)展的重任。在穩(wěn)步推進柳州螺螄粉品牌建設的同時，柳州市市場監(jiān)管局意識到柳州螺螄粉地理標志運用保護存在短板——缺失地理標志產品標準。2020年，柳州市市場監(jiān)管局經過充分調研論證，指導柳州市螺螄粉協(xié)會制定發(fā)布了《地理標志證明商標 柳州螺螄粉》團體標準，從此確保柳州螺螄粉特定品質的檢驗檢測“有標可循，有準可依”。
06
創(chuàng)新一套品牌保護機制
2021年以來，柳州市市場監(jiān)管局積極指導和推動柳州市螺螄粉協(xié)會探索運用互聯網追溯防偽系統(tǒng)強化柳州螺螄粉地理標志保護。目前，廣西善元食品有限公司、廣西中柳食品有限公司等9家柳州螺螄粉企業(yè)已上線使用“柳州螺螄粉產品認證平臺”，運用“溯源防偽識別碼”開展線上線下地標產品跟蹤識別管理，用互聯網手段進行原產地識別、產品去向跟蹤，確保柳州螺螄粉“柳州造”，強化地理標志保護，維護消費者的合法權益。同時，柳州市市場監(jiān)管局指導柳州市螺螄粉協(xié)會“跳出柳州強保護，立足全國大保護”，與第三方代理機構簽訂風險代理合作協(xié)議，增強品牌保護的廣度和深度。目前，第三方代理機構通過線上線下侵權線索的摸排，分別在廣西、廣東、河南、浙江、四川等省發(fā)現柳州螺螄粉地理標志商標侵權案件線索24件，已提起司法訴訟15件，附帶民事賠償申請共計128萬元，有力打擊了侵權假冒行為，保護了螺螄粉區(qū)域公用品牌的聲譽。
下一步，柳州市市場監(jiān)管局將緊緊圍繞習近平總書記在柳州考察調研指示精神，繼續(xù)強化柳州螺螄粉地理標志的促進運用和保駕。一方面，全面推進柳州螺螄粉地理標志商標專用標志的備案管理，規(guī)范使用專用標志，使其成為“柳州造”螺螄粉高品質的“信用名片”；另一方面，繼續(xù)探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮地理標志保護行政執(zhí)法和民事司法聯動機制，拓展柳州螺螄粉地理標志品牌保護的好辦法、新模式，促進新時代柳州螺螄粉地理標志品牌經濟高質量發(fā)展。
