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進出口食品安全|你問我答之進口食品境外生產企業(yè)注冊管理新規(guī)

   2021-05-11 福州海關12360微信號8620
  引 言
 
  《中華人民共和國進口食品境外生產企業(yè)注冊管理規(guī)定》(海關總署署令第248號,以下簡稱“248號令”)已于2021年4月12日公布,將于2022年1月1日起實施。下面就跟著小編一起了解相關熱點問題的解答吧。
 
  問題一

  進口食品境外生產企業(yè)申請海關注冊需要具備哪些條件?
 
  答:
 
  根據248號令第五條的規(guī)定,向中國境內出口食品的境外生產、加工、貯存企業(yè)申請海關注冊,需同時具備以下四個條件:
 
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  所在國家(地區(qū))的食品安全管理體系通過海關總署等效性評估、審查;
 
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  經所在國家(地區(qū))主管當局批準設立并在其有效監(jiān)管下;
 
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  建立有效的食品安全衛(wèi)生管理和防護體系,在所在國家(地區(qū))合法生產和出口,保證向中國境內出口的食品符合中國相關法律法規(guī)和食品安全國家標準;
 
  (四)
 
  符合海關總署與所在國家(地區(qū))主管當局商定的相關檢驗檢疫要求。
 
  問題二

  進口食品境外生產企業(yè)可以向哪一級海關申請注冊?
 
  答:
 
  海關總署統(tǒng)一負責進口食品境外生產企業(yè)的注冊管理工作。其中生產肉與肉制品、腸衣、水產品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調味料、堅果與籽類、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品的境外生產企業(yè),由所在國家(地區(qū))主管當局向海關總署推薦注冊;其他食品境外生產企業(yè)則由企業(yè)直接向海關總署提出注冊申請。
 
  問題三

  進口食品境外生產企業(yè)可以通過行業(yè)協會向海關總署推薦注冊嗎?
 
  答:
 
  不能,根據248號令第二十六條的規(guī)定,有權向海關總署推薦注冊的“所在國家(地區(qū))主管當局”是指進口食品境外生產企業(yè)所在國家(地區(qū))負責食品生產企業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管的官方部門,不包括官方授權機構及行業(yè)組織。

  問題四

  進口食品境外生產企業(yè)能否委托境內進口商代理提出注冊申請?
 
  答:
 
  可以。根據248號令第九條的規(guī)定,無需所在地國家(地區(qū))主管當局推薦注冊的進口食品境外生產企業(yè),除自行向海關總署提出注冊申請外,也可以委托代理人提出注冊申請,申請時應當提供以下材料:
  問題五

  進口食品境外生產企業(yè)提交的注冊申請書應當包括哪些信息?
 
  答:
 
  企業(yè)注冊申請書內容應當包括企業(yè)名稱、所在國家(地區(qū))、生產場所地址、法定代表人、聯系人、聯系方式、所在國家(地區(qū))主管當局批準的注冊編號、申請注冊食品種類、生產類型、生產能力等信息。
 
  注冊申請材料應當用中文或者英文提交,相關國家(地區(qū))與中國就注冊方式和申請材料另有約定的,按照雙方約定執(zhí)行。
 
  問題六

  海關對企業(yè)提交的注冊申請一般是怎么進行審查的?企業(yè)需要提供哪些協助嗎?
 
  答:
 
  海關總署可以自行或者委托有關機構組織評審組,通過書面檢查、視頻檢查、現場檢查等形式及其組合,對申請注冊的進口食品境外生產企業(yè)實施評估審查。評審組由2名以上評估審查人員組成。
 
  海關總署根據評估審查情況,對符合要求的進口食品境外生產企業(yè)予以注冊并給予在華注冊編號,書面通知所在國家(地區(qū))主管當局或進口食品境外生產企業(yè);對不符合要求的進口食品境外生產企業(yè)不予注冊,書面通知所在國家(地區(qū))主管當局或進口食品境外生產企業(yè)。
 
  在此評估審查過程中,進口食品境外生產企業(yè)和所在國家(地區(qū))主管當局應當協助開展上述評估審查工作。
 
  問題七

  新規(guī)實施前已注冊的進口食品境外生產企業(yè)在注冊有效期內是否繼續(xù)有效?
 
  答:
 
  2022年1月1日前已獲得注冊的進口食品境外生產企業(yè)在注冊有效期內繼續(xù)有效。新規(guī)實施后,在注冊有效期內如企業(yè)注冊信息發(fā)生變化的,應當通過注冊申請途徑,向海關總署提交變更申請;生產場所遷址、法定代表人變更或者所在國家(地區(qū))授予的注冊編號改變的應當重新申請注冊。
 
  問題八

  企業(yè)注冊有效期是幾年?已獲得注冊的進口食品境外生產企業(yè)超過有效期了怎么辦?
 
  答:
 
  新的進口食品境外生產企業(yè)注冊有效期為5年。進口食品境外生產企業(yè)需要延續(xù)注冊的,應當在注冊有效期屆滿前3至6個月內,通過注冊申請途徑,向海關總署提出延續(xù)注冊申請。超過期限未提出延續(xù)注冊申請的,應當重新申請注冊。
 
  問題九

  已注冊的進口食品境外生產企業(yè)如果違反海關相關規(guī)定會被撤銷嗎?
 
  答:
 
  根據《進口食品境外生產企業(yè)注冊管理規(guī)定》第二十四條的規(guī)定,已注冊的進口食品境外生產企業(yè)有下列情形之一的,海關總署撤銷其注冊并予以公告:
 
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  因企業(yè)自身原因致使進口食品發(fā)生重大食品安全事故的;
 
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  向中國境內出口的食品在進境檢驗檢疫中被發(fā)現食品安全問題,情節(jié)嚴重的;
 
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  企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理存在重大問題,不能保證其向中國境內出口食品符合安全衛(wèi)生要求的;
 
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  經整改后仍不符合注冊要求的;
 
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  提供虛假材料、隱瞞有關情況的;
 
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  拒不配合海關總署開展復查與事故調查的;
 
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  出租、出借、轉讓、倒賣、冒用注冊編號的。

  問題十

  怎么查詢已注冊進口食品境外生產企業(yè)名單?
 
  答:
 
  獲得注冊的進口食品境外生產企業(yè)名單由海關總署統(tǒng)一公布?,F階段可以登錄海關總署門戶網站-進出口食品安全局-信息服務-業(yè)務信息欄目查詢進口食品境外生產企業(yè)注冊信息。
 
  編輯:許依林
 
  供稿單位:法規(guī)處、三明海關
 
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