2021年,海南省市場監(jiān)管部門和市縣綜合執(zhí)法部門緊緊圍繞市場監(jiān)管總局確定的打擊重點和海南省市場監(jiān)管局明確的自選動作,聚焦群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題,以案件查辦為抓手,切實解決民生訴求,以實際行動維護人民群眾的切身利益。為進一步震懾違法者,警示經(jīng)營者,現(xiàn)公布一批典型案例。
案例1.??谑惺袌霰O(jiān)管局查處海南遞鮮勃貿(mào)易有限公司銷售標簽不符合規(guī)定且標注虛假生產(chǎn)日期的食用農(nóng)產(chǎn)品案
案情簡述:
自2020年以來,海南遞鮮勃貿(mào)易有限公司從云南、山東、定安和澄邁等省內(nèi)外渠道購進國產(chǎn)牛肉原料,從??凇V州等渠道采購進口凍牛肉原料,經(jīng)切割、稱重、分裝加工成盒裝牛肉,通過線上線下渠道批發(fā)零售。其中,通過多多買菜、美團優(yōu)選、橙心優(yōu)選等三個線上平臺銷售的盒裝牛肉加貼了食用農(nóng)產(chǎn)品標簽,標注有“產(chǎn)地:海南”、“產(chǎn)地:???rdquo;、“產(chǎn)地:海南昌江”等內(nèi)容,與實際產(chǎn)地不符,銷售金額7357145.98元。另外,通過多多買菜平臺銷售的由進口凍牛肉原料加工而成的盒裝牛肉,標簽標注“生產(chǎn)日期”為分割當天的日期,與進口凍牛肉外包裝標注的實際生產(chǎn)日期不符,銷售金額110000元。當事人上述兩項行為違法所得合計217591.15元。當事人還存在分裝銷售進口凍肉類產(chǎn)品未在包裝上保留原產(chǎn)品全部信息、從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務未按規(guī)定建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗及銷售記錄制度等違法行為。
處理決定:
當事人加工牛肉時標注虛假產(chǎn)地、虛假生產(chǎn)日期以及分裝銷售進口食用農(nóng)產(chǎn)品,未在包裝上保留原進口食用農(nóng)產(chǎn)品全部信息的行為,違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第十項、第十二項,第三十五條第三款的規(guī)定;當事人未按規(guī)定建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十五條的規(guī)定。2021年10月28日,??谑惺袌霰O(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條、第五十二條及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條、第一百二十六條的規(guī)定,責令當事人改正違法行為,并決定處罰如下:1.警告,2.沒收違法所得217591.15元,3.罰款1890000元。以上罰沒款合計2107591.15元。
案例2.儋州市市場監(jiān)管局查處儋州溫皇學校經(jīng)營致病性微生物含量超過食品安全標準限量的食品案
案情簡述:
2021年6月5日,儋州溫皇學校食堂員工不規(guī)范操作造成致病菌污染食物,經(jīng)營致病性微生物含量超過食品安全標準限量的食品,造成39名學生發(fā)生食源性疾病,違法所得為5800元。另查,該校食堂在經(jīng)營管理中未按規(guī)定履行食品安全管理責任,各種食品安全管理制度多年未更新,使用未經(jīng)消毒的容器盛放直接入口食品,采購食品未查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件,學校食堂加工餐飲食品存在生熟不分、在粗加工區(qū)加工熟食的情形。
處理決定:
當事人經(jīng)營致病性微生物含量超過食品安全標準限量的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十七條的規(guī)定。儋州市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條、《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十五條的規(guī)定,責令當事人改正上述違法行為,并處罰如下:1.沒收違法所得5800元,罰款10萬元;2.對該校校長尹某罰款6萬元;3.對該校后勤部主任、食品安全管理員韋某罰款3萬元。
案例3.海南省市場監(jiān)管局查處瓊??德?lián)食品有限公司生產(chǎn)不符合食品安全國家標準的食用油案
案情簡述:
瓊??德?lián)食品有限公司生產(chǎn)的兩批次食用調(diào)和油經(jīng)檢測,結果為不合格。2021年9月8日,海南省市場監(jiān)管局對其立案調(diào)查。經(jīng)查,當事人生產(chǎn)了上述兩批次食用調(diào)和油222瓶,產(chǎn)品貨值金額共計4558元,銷售和自用31瓶,銷售金額538元,違法所得538元。
處理決定:
當事人生產(chǎn)不符合食品安全國家標準的食用調(diào)和油,其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定,構成了生產(chǎn)不符合食品安全國家標準的食用調(diào)和油的違法行為。海南省市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定作出如下行政處罰:1.沒收191瓶食用調(diào)和油,2.沒收違法所得538元,3.罰款75000元。以上罰沒款共計75538元。
案例4.海口市市場監(jiān)管局查處海南永豐食品有限公司生產(chǎn)、銷售定量包裝商品實際小于其標注的凈含量的芝麻油案
案情簡述:
2021年8月3日,??谑惺袌霰O(jiān)管局根據(jù)線索,對海南永豐食品有限公司涉嫌生產(chǎn)不符合定量包裝食品計量要求的“調(diào)味香芝麻油”進行調(diào)查。經(jīng)查,海南永豐食品有限公司在2020年10月6日生產(chǎn)了定量包裝商品實際小于其標注的凈含量的調(diào)味香芝麻油240瓶,在2020年12月21日生產(chǎn)了上述不合格調(diào)味香芝麻油432瓶,共計672瓶。上述食用芝麻油已經(jīng)全部銷售完畢,銷售金額共計9612元。
處理決定:
當事人生產(chǎn)、銷售的“調(diào)味香芝麻油”定量包裝食用油的平均實際含量小于其標注凈含量,其行為違反了《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》第九條第一款的規(guī)定,??谑惺袌霰O(jiān)管局依據(jù)《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》第十八條的規(guī)定,責令當事人改正違法行為,并對當事人處以該批調(diào)味香芝麻油貨值金額1倍罰款,即處以9612元罰款。
案例5.海南省市場監(jiān)管局查處海南錦能電力設備有限公司經(jīng)營偽劣電纜案
案情簡述:
2021年5月19日,根據(jù)投訴舉報線索,海南省市場監(jiān)管局工作人員對海南錦能電力設備有限公司位于??谑惺迨下返膫}庫進行檢查,現(xiàn)場扣押涉嫌不符合國家標準、行業(yè)標準的1盤銅芯電纜、18盤架空線纜以及51盤卷裝鋁塑線,并開展立案調(diào)查。經(jīng)查,當事人上述被扣押的不同品牌電線電纜中,不合格電線電纜共計11629米,合計貨值金額為71667.3元,違法所得960元。另外,當事人無法提供上述不合格電線電纜的購銷合同、進銷憑證以及相關出廠合格檢驗報告。
處理決定:
當事人銷售不符合保障人身、財產(chǎn)安全的標準和要求的電線電纜,且未履行進貨查驗義務的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第十三條的規(guī)定,屬于“銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準和要求的工業(yè)產(chǎn)品”的違法行為。海南省市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第四十九條的規(guī)定,作出以下行政處罰:1.沒收上述不合格的電線電纜,2.沒收違法所得960元,3.處不合格電線電纜貨值金額71667.3元3倍的罰款215001.9元。以上罰沒款合計215961.9元。
案例6.瓊海市綜合行政執(zhí)法局查處夏某某銷售侵犯注冊商標專用權的商品案
案情簡述:
2021年7月1日,瓊海市綜合行政執(zhí)法局根據(jù)線索,對瓊海市博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的國際醫(yī)學產(chǎn)業(yè)中心項目工地進行檢查,發(fā)現(xiàn)該項目使用涉嫌侵犯“科勒”注冊商標專用權的衛(wèi)浴產(chǎn)品15個(11個拖把盆和4個洗臉盆),項目承包人夏某某無法提供產(chǎn)品合格證明等相關材料。該局依法將上述商品予以查封,并立案調(diào)查。經(jīng)查,上述商品標有“KOHLER”標識,無生產(chǎn)商相關信息,為侵犯“科勒”注冊商標專用權的產(chǎn)品,當事人通過網(wǎng)上購買上述產(chǎn)品的價格明顯低于“科勒”正規(guī)廠家的報價。當事人經(jīng)營上述兩種商品的違法金額共計10080元。
處理決定:
當事人涉嫌銷售侵犯注冊商標專用權的行為,違反了《中華人民共和國商標法》第五十七第三項的規(guī)定,構成銷售侵犯注冊商標專用權商品的行為。瓊海市綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規(guī)定,責令當事人立即改正違法行為,并對其作出如下行政處罰:1.沒收侵犯注冊商標專用權商品共計15個,2.罰款50000元。
案例7.三亞市綜合行政執(zhí)法局查處褚某某不執(zhí)行政府定價代收電費案
案情簡述:
三亞市褚某某在2019年1月至2020年12月,負責三亞市天涯區(qū)紅旗街38號港灣公寓代收代繳電費期間,存在在電費中加收其他費用的違法行為,多收金額為75722.19元。
處理決定:
當事人的行為,違反了《中華人民共和國電力法》第四十四條第一款的規(guī)定,屬于涉嫌在電費中加收其他費用的違法行為。三亞市綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國電力法》第六十六條的規(guī)定對當事人予以警告,沒收未退還的違法收取的費用75722.19元,并罰款75722.19元。
案例8.萬寧市綜合行政執(zhí)法局查處海南中油深南石油科技開發(fā)有限公司萬寧龍滾加氣站未實施充裝前后的檢查、記錄制度案
案情簡述:
2021年7月22日,萬寧市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對海南中油深南石油科技開發(fā)有限公司萬寧龍滾加氣站進行檢查,發(fā)現(xiàn)當事人無法提供2021年7月12日前的車用氣瓶充裝前后的檢查記錄,該局決定立案調(diào)查。經(jīng)查,2021年7月6日,當事人在對車用氣瓶(氣瓶編號:CP1000D-20098-077)充裝天然氣240.29kg,充裝時當事人未嚴格實施《氣瓶安全技術規(guī)程》的規(guī)定要求,未對氣瓶進行檢查,也沒有填寫檢查記錄。
處理決定:
當事人在車用氣瓶充裝過程中,未按照特種設備安全技術規(guī)范要求實施充裝前后的檢查、記錄制度的行為,違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十九條的規(guī)定。萬寧市綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十五條的規(guī)定對當事人作出罰款20000元的行政處罰。
案例9.三亞市綜合行政執(zhí)法局查處海南椰城之星物流有限公司運輸禁止名錄內(nèi)一次性不可降解塑料制品案
案情簡述:
2021年3月10日,三亞市市場監(jiān)管局工作人員在三亞市吉陽區(qū)師部農(nóng)場路的三亞物流聯(lián)盟查獲一批塑料袋,數(shù)量共95包。隨后,該案移送三亞市綜合行政執(zhí)法局立案調(diào)查。經(jīng)查,涉案的塑料袋由海南椰城之星物流有限公司運輸至三亞,共95包(重量1900Kg),貨值2.6萬元,材質為PE-HD,屬于《海南省禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄》的產(chǎn)品。
處理決定:
當事人在海南省內(nèi)運輸禁止名錄內(nèi)一次性不可降解塑料制品,其行為違反了《海南經(jīng)濟特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》第二條的規(guī)定。三亞市綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《海南經(jīng)濟特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》第二十二條的規(guī)定,對當事人作出以下行政處罰:1.沒收一次性不可降解塑料袋95包(重量1900Kg),2.罰款50000元。
案例10.三亞市綜合行政執(zhí)法局查處三亞海棠灣聚軒閣海鮮店欺詐消費者案
案情簡述:
2021年6月13日,根據(jù)網(wǎng)民反映情況,三亞市綜合行政執(zhí)法局對三亞海棠灣聚軒閣海鮮店涉嫌存在對顧客購買的海鮮進行掉包一事進行立案調(diào)查。經(jīng)查,當事人在顧客點餐消費的過程中用死的海鮮產(chǎn)品替換顧客點的鮮活海鮮產(chǎn)品,掉包海鮮產(chǎn)品共計12次,涉及波士頓龍蝦等7個海鮮品種,銷售金額共計3610元,違法所得共計1605.6元。
處理決定:
當事人通過調(diào)包海鮮的方式侵害消費者的合法權益,違反了《侵害消費者權益處罰辦法》第五條第一款以及第十六條第二款的規(guī)定,構成了騙取消費者價款而不按照約定提供商品的欺詐行為。三亞市綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《侵害消費者權益處罰辦法》第十四條、《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條的規(guī)定,對當事人作出如下處罰:1.沒收違法所得人民幣1605.6元,2.處以違法所得十倍的罰款共計人民幣16056元,3.吊銷營業(yè)執(zhí)照。