為貫徹國務院食安委關于《關于建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制 推動食品安全屬地管理責任落地落實的意見》和市場監(jiān)管總局《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，結合全國特殊食品安全監(jiān)管條線電視電話會議精神，進一步推進陜西省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任的落實，11月4日，陜西省市場監(jiān)管局舉辦了全省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)“三類人員”（企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員）落實主體責任線上培訓，并組織了考試。
此次培訓聚集于特殊食品安全主體責任“是什么”“干什么”“怎么干”三個主題。
“是什么”：以《規(guī)定》要求為重點，從《規(guī)定》出臺的背景和意義、主要內(nèi)容、要點解答及對落實規(guī)定的檢查四個方面進行了詳細說明，要求企業(yè)建立健全“日管控、周排查、月調度”常態(tài)化工作機制，明確企業(yè)“三類人員”等關鍵崗位的崗位職責，形成食品安全統(tǒng)一負責、分層落實的責任體系。
“干什么”：以《規(guī)定》內(nèi)容為切入，為企業(yè)梳理特殊食品生產(chǎn)企業(yè)落實主體責任的相關要求、建立和完善如《進貨查驗》《生產(chǎn)經(jīng)營過程控制》《出廠檢驗》《食品安全追溯》《危害分析和關鍵控制點》《生產(chǎn)質量管理》等十余項制度，為企業(yè)落實主體責任劃清重點。
“怎么干”：以《規(guī)定》要義為核心，“明確三類人，管好三件事，健全三本賬”。“明確三類人”即企業(yè)主要負責人承擔全面領導責任的主要決策人，食品安全總監(jiān)直接負責的主管人員，食品安全員直接負責的人員；“管好三件事”即企業(yè)要建立食品安全員每日進行風險檢查的日管控制度，食品安全總監(jiān)每周至少進行一次排查的周排查制度，企業(yè)主要負責人每月至少聽取一次安全管理工作情況匯報的月調度制度；“健全三本賬”即《每日食品安全檢查記錄》《每周食品安全排查治理報告》和《每月食品安全調度會議紀要》。督促企業(yè)從認識、行動和落實上持續(xù)發(fā)力，提升風險防控能力。
培訓要求，特殊食品生產(chǎn)企業(yè)要處理好制度落實與生產(chǎn)經(jīng)營的關系、組織結構與人員設計的關系、監(jiān)管責任與主體責任的關系、包保責任與主體責任的關系，將規(guī)范與發(fā)展統(tǒng)一結合起來，把牢食品安全關。要明確“出發(fā)點”是制度的健全和完善，“落腳點”是企業(yè)主體責任落實，“中心點”是確保食品的質量安全。通過建立健全分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見效工作機制，確保企業(yè)食品安全主體責任得到扎實履行。
省、市兩級特殊食品監(jiān)管人員，全省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)“三類人員”共400余人參加了培訓。其中，413人參加了考試，348人得分80分以上，占比超過84%，培訓取得了良好成效。
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