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中國食品網(wǎng)

提升食品安全水平成為今年兩會熱點話題

   2011-03-09 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)8800


    "食品安全不是個小事情,一方面直接關(guān)系到老百姓的生活質(zhì)量,另一方面關(guān)系到中國的國際形象?,F(xiàn)在很多中國人紛紛搶購洋奶粉,到了國外超市就奔著奶粉專柜去,大包大包地買。本國消費(fèi)者的不信任讓外國人開始質(zhì)疑中國的誠信環(huán)境,也給國外廠商借機(jī)哄抬價格的機(jī)會。"在3月4日下午的民盟組小組討論會上,全國政協(xié)委員、民盟中央副主席張圣坤的一番慷慨陳詞,引發(fā)了在座委員的熱議。

    此次政府工作報告對食品安全問題給予了前所未有的重視。溫家寶總理在政府工作報告中要求"完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,健全法制,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系,強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,全面提高食品安全保障水平".

    保障食品安全,政府重拳頻出。但是,普通民眾對于食品安全的焦慮并未從根本上消除。兩會期間,記者走訪了不少委員,他們從自己的親身經(jīng)歷和獨(dú)特視角,提供了一些關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的真知灼見。

    完善食品安全管理體制

    據(jù)悉,此次民建中央的政協(xié)委員以集體名義向大會提交了一份提案,認(rèn)為必須從制度層面上改革創(chuàng)新,完善食品安全管理體制。該提案建議,要抓好食品安全工作,首先要致力于完善現(xiàn)有食品安全監(jiān)管法律體系。"健全的法律體系是解決食品安全問題的關(guān)鍵要素。"該提案指出,在世界范圍內(nèi),歐盟的食品安全監(jiān)管之所以取得了非常好的效果,是因為歐盟的食品安全法律體系制定詳細(xì)、執(zhí)行到位。借鑒歐盟的經(jīng)驗,我國應(yīng)該在實踐中對《食品安全法》進(jìn)一步加以細(xì)化和具體化,且確保執(zhí)行落實到位。

    全國政協(xié)常委、廣東省政協(xié)副主席、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長溫思美委員認(rèn)為,當(dāng)前食品安全問題頻發(fā)的原因,在于監(jiān)管部門權(quán)責(zé)不明,造成了"誰都管、誰都不負(fù)責(zé)"的局面。對此,民建中央建議,應(yīng)在國家層面形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,在全國統(tǒng)一執(zhí)行,同時明確各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息的,要追究法律責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制。

    同時,食品安全監(jiān)管又是一個日常而普通的公共事務(wù)。對此,政協(xié)委員、中國資產(chǎn)評估協(xié)會副會長、中通誠資產(chǎn)評估公司董事長劉公勤強(qiáng)調(diào),食品安全監(jiān)管是政府行使公共管理職能的重要方面。

    建立全過程產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控體系

    "我是搞農(nóng)業(yè)的,對糧食安全和食品安全問題非常關(guān)注。目前我國只是注重農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的檢驗,對之前的過程不重視,建議應(yīng)對4個環(huán)節(jié)的安全進(jìn)行檢驗:一是土壤質(zhì)量、生產(chǎn)基地的安全;二是生產(chǎn)過程中物資投入的安全,如農(nóng)藥、飼料、灌溉水的安全等;三是生產(chǎn)管理中的安全;四是進(jìn)入市場時的檢測。抓好食品安全,土壤安全是基礎(chǔ),建議盡快對土壤耕地的保護(hù)進(jìn)行立法。"政協(xié)委員、西南大學(xué)圖書館館長謝德林在3月5日小組討論時提出的食品安全監(jiān)管容易忽視的幾個環(huán)節(jié),讓人不禁眼前一亮。

    政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元從企業(yè)自身的角度提出,食品企業(yè)在發(fā)展壯大中,不能忽視產(chǎn)品供應(yīng)鏈的質(zhì)量監(jiān)控。"從生產(chǎn)資料如水、土壤、飼料開始,就應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)控,不能等到進(jìn)入市場時再檢測。"

    很多委員在討論中建議,要從根本上解決食品安全問題,必須盡快著手建立從農(nóng)場到餐桌全過程的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控體系,在如何扭轉(zhuǎn)基層監(jiān)管乏力和提高公共服務(wù)能力上做文章。

    及時提供更透明的信息

    "政府工作報告體現(xiàn)了政府對民眾生活的關(guān)切之心,體現(xiàn)了政府對群眾意見的認(rèn)真態(tài)度。近幾年來,經(jīng)常會有一些輿論熱議的問題,如轉(zhuǎn)基因食品、牛奶問題等,讓民眾不知所措。"3月5日下午,政協(xié)委員、廣州市政府參事室主任張嘉極在發(fā)言中指出,政府應(yīng)該對此多研究,及時給民眾提供更全面的信息,讓民眾有更準(zhǔn)確的判斷。

    政協(xié)委員、安徽省伊斯蘭教協(xié)會副會長兼秘書長穆可發(fā)認(rèn)為,要加大食品安全宣傳力度,特別是提高農(nóng)民食品安全意識。要強(qiáng)化對農(nóng)村小企業(yè)、小作坊的管理,建立多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的監(jiān)管機(jī)制。

    全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院心律失常診治中心主任張澍則提出,"毒"的確是從嘴里吃進(jìn)去的,但是很多"禍"也是從口里講出來的。他所指的是食品安全信息的披露渠道問題。"前不久傳出的蘑菇含有熒光劑的消息,竟然是北京的一個小學(xué)生監(jiān)測的結(jié)果,引發(fā)了市民的恐慌,這說明消費(fèi)者的食品安全信心很脆弱,一件小事就能引起大的混亂。"張澍委員認(rèn)為,要把食品安全問題真正解決好,必須有專門的食品安全信息發(fā)布渠道,由真正有監(jiān)管權(quán)力和資質(zhì)的部門負(fù)責(zé)對外發(fā)布相關(guān)信息。

    政協(xié)委員、中國獸醫(yī)協(xié)會會長賈幼陵的發(fā)言則敲響了警鐘:在食品安全問題上,要警惕和重視進(jìn)口食品的安全問題。"美國的激素牛肉在上世紀(jì)60年代給法國兒童帶來的危害,使得歐盟寧可支付高額關(guān)稅賠償也堅決抵制進(jìn)口。食品安全問題涉及社會穩(wěn)定,應(yīng)十分小心,尤其要加大對進(jìn)口食品安全的監(jiān)管力度。"


 
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