2011年是"十二五"規(guī)劃起步年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議當(dāng)中首次提及糖業(yè)；農(nóng)業(yè)部在廣西召開推進(jìn)糖料種植會議；政府的重視將促使國內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)面臨新的一輪發(fā)展機(jī)遇，但是當(dāng)下食糖產(chǎn)業(yè)也面臨新的問題。
目前國內(nèi)糖市面臨連續(xù)3年產(chǎn)量下滑的局面，糖料種植面積、糖料生產(chǎn)管理發(fā)展推進(jìn)緩慢，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、房價(jià)的連續(xù)上漲造成了土地資源的稀缺性。在主產(chǎn)區(qū)，有效的可耕種的土地資源面臨著東糖西移，木薯、煙草等威脅現(xiàn)有的糖料種植面積。如何在保證現(xiàn)有種植面積不被蠶食的前提下，如何穩(wěn)步推進(jìn)面積的擴(kuò)種，是各地方糖業(yè)面臨的最棘手的問題。
2、勞動力的短缺。種甘蔗本身是臟活、累活、而又不賺錢的重體力活，新生代農(nóng)民工不愿留守家園種植甘蔗。留守的基本上是老弱病殘。在糖料種植和管理環(huán)節(jié)，勞動力明顯匱乏；在砍收環(huán)節(jié)勞動力緊缺問題較為尖銳，即便砍工的費(fèi)用逐年上漲，還是難以找到合適的人選。
3、甘蔗品種老化，造成病蟲害多，造成單產(chǎn)下滑。從國內(nèi)長期供求形勢分析，全國人均食糖年消費(fèi)的基數(shù)偏低，后期存在一定的穩(wěn)定增長的消費(fèi)空間。但是產(chǎn)量增長緩慢，保障國內(nèi)食糖消費(fèi)安全必須立足于國內(nèi)，促進(jìn)和擴(kuò)大生產(chǎn)才是當(dāng)下的緊迫任務(wù)。
在集約化生產(chǎn)方面，產(chǎn)區(qū)面臨的問題是如何盡快研發(fā)良種以及良種的推廣全程機(jī)械化作業(yè)；在全程機(jī)械化方面，機(jī)械化操作在種植和管理的環(huán)節(jié)都得到了較大的改進(jìn)，并形成了一定氣候，但在砍收環(huán)節(jié)上未有實(shí)質(zhì)性突破。 （廣西糖網(wǎng)）
