5月13日，國務(wù)院副總理李克強在出席全國食品安全工作專題會議暨省部級領(lǐng)導干部加強食品安全監(jiān)管專題研討班結(jié)業(yè)式上指出，今年要加大食品安全重點整治力度，重典治亂必須重拳出擊。強化企業(yè)責任。企業(yè)是食品安全第一責任人，要健全誠信體系，所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者都要建立安全信用檔案。嚴格執(zhí)行市場退出機制，嚴重違法者不允許再涉足食品行業(yè)。

    近年來，我國食品安全事故層出不窮。有個現(xiàn)象值得我們重視的是，在事故發(fā)生后，"政府相關(guān)部門監(jiān)管不利"和"消費者識假辯假能力薄弱"往往更容易受到多數(shù)人的指責，而公眾卻有意無意的忽視了食品安全的"第一責任"主體--生產(chǎn)經(jīng)營者。

    眾所周知，生產(chǎn)經(jīng)營者掌握著工藝流程、技術(shù)標準等關(guān)鍵信息，食品出自其控制領(lǐng)域，消費者和監(jiān)管者均不可能實施生產(chǎn)經(jīng)營全程監(jiān)控。一方面，從法律來說，《食品安全法》和《食品安全法實施條例》都已經(jīng)明確在食品安全中企業(yè)是第一責任人，負主體責任；另一方面，我國有食品生產(chǎn)企業(yè)幾十萬家，小作坊、小攤販的數(shù)量更是難以統(tǒng)計，自然僅靠執(zhí)法機關(guān)"盯人"防守并不現(xiàn)實。

    所以，保障食品安全的關(guān)鍵所在就是要強化企業(yè)責任。

    其一，俗話說人無信而不立，對于食品企業(yè)更是如此。只有生產(chǎn)企業(yè)自身才能全方位的細致監(jiān)管食品從田間到市場的全過程，才能完全明白食品的安全水平如何，食用的加工原料是否安全，生產(chǎn)過程是否安全，以及存儲、運輸環(huán)節(jié)是否安全等等，無論在哪個環(huán)節(jié)，生產(chǎn)經(jīng)營者自己是最清楚的。因而，生產(chǎn)經(jīng)營者對食品安全起著決定性的作用。

    而強化企業(yè)的社會責任就要求企業(yè)必須超越把利潤作為唯一目標的傳統(tǒng)理念，強調(diào)在生產(chǎn)過程中對人的生命價值的關(guān)注，強調(diào)對消費者、對環(huán)境、對社會的貢獻。保障食品安全是身為食品生產(chǎn)企業(yè)最低的、最起碼的要求，企業(yè)應(yīng)加強自律，堅守食品安全的底線。

    其二，完善質(zhì)量信譽考核制，促進食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強自律。由相關(guān)部門不定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行質(zhì)量信譽考核，將生產(chǎn)經(jīng)營者的自律體系建設(shè)、質(zhì)量審驗、消費者申訴舉報、質(zhì)監(jiān)部門巡查和質(zhì)量監(jiān)測，以及生產(chǎn)經(jīng)銷假冒偽劣等不合格商品受到查處等情況進行量化考核、綜合評價，把考評結(jié)果通過公告、質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站、或新聞媒體等方式向社會公開，并及時將有關(guān)信息錄入企業(yè)質(zhì)量檔案，實施分類監(jiān)管，對失信企業(yè)采取強制性監(jiān)管措施，而嚴重違法者則直接清除出食品行業(yè)。

    其三，政府還要扶持實力大、規(guī)模強、講誠信的企業(yè)，促進行業(yè)的發(fā)展。由于歷史的原因，我國食品企業(yè)還有很大一部是家庭作坊形式的企業(yè)。這種企業(yè)一無技術(shù)、二無資本、三無市場、四無品牌，指望達到他們達到高標準的食品安全水平不現(xiàn)實。所以，這就要求政府引導企業(yè)誠信的同時，促進企業(yè)整合。如果企業(yè)一旦做大，違規(guī)破壞的信用成本也相對較大，這對于他們也是個約束。

    企業(yè)是生產(chǎn)和流通食品的主體，是保障食品安全的內(nèi)因，政府的監(jiān)管是外因。政府的監(jiān)管、引導和懲罰都是為了讓企業(yè)負起保障食品安全的主體責任，而只有讓企業(yè)真正負起這個責任，食品安全才有了根本保障。食品安全的責任就在企業(yè)身上，這已經(jīng)由社會規(guī)則和道德法律固定下來，不偏不倚，不離不棄。（子房先生）