當(dāng)前,食品安全最大的挑戰(zhàn)在于道德缺失。那些干壞事的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不懂得食品應(yīng)該是安全的、保證質(zhì)量的嗎?并不是,很多時(shí)候他們生產(chǎn)的假冒偽劣食品自己是不吃的;他們不知道這樣觸犯了國(guó)家法律法規(guī)嗎?也不是。那么,他們?yōu)槭裁粗ǚ阜??因?yàn)樗麄儾恢v良心,他們?nèi)?quot;德".治病要治根,而道德缺失,正是食品安全問題層出不窮的根源所在。
因此,如何把市場(chǎng)的力量和道德的力量結(jié)合起來(lái),是目前食品安全領(lǐng)域最需要解決的問題。而要想把市場(chǎng)的力量和道德的力量結(jié)合起來(lái),就要建立健全社會(huì)信用體系。加快食品安全誠(chéng)信體系建設(shè),是解決食品安全問題的治本之策。
第一,在全社會(huì)大力開展誠(chéng)實(shí)守信宣傳教育,弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的道德風(fēng)尚,增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí),大力表?yè)P(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的人和事,樹立社會(huì)主流價(jià)值觀。
第二,大力推進(jìn)市場(chǎng)主體信用建設(shè)。首先,要建立守信的制度,在各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信,并實(shí)現(xiàn)自身信用增值。其次,要建立信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度,保障在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全程中規(guī)避防范信用風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)安全交易。此外,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,要設(shè)立信用管理部門或信用管理崗位,配備懂信用、懂管理、懂技術(shù)的專業(yè)人才。
第三,建立完善食品行業(yè)的信用體系。由行業(yè)主管部門和社會(huì)團(tuán)體組織,對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全信用檔案;建立健全行業(yè)信用信息征集體系;制定行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn),開展誠(chéng)信評(píng)價(jià),實(shí)行信用分類管理;建立信用信息共享平臺(tái),讓社會(huì)各界都能便捷地查到每個(gè)企業(yè)的信用狀況,形成社會(huì)信用聯(lián)防機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)使失信者"一處失信,寸步難行".
第四,大力推動(dòng)面向全社會(huì)的信用服務(wù)。要充分發(fā)揮資信調(diào)查、信用評(píng)級(jí)、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)等信用服務(wù)業(yè)的作用,加快食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。
第五,健全法規(guī)和加強(qiáng)監(jiān)管。要把解決部分公務(wù)員在監(jiān)管中的道德缺失問題放到重要的位置。對(duì)執(zhí)法人員道德缺失的處罰力度,絕不應(yīng)亞于對(duì)制假售假者的處罰力度。這也是老百姓觀察、評(píng)判政府是不是真正有決心解決食品安全問題的一個(gè)試金石。如果各級(jí)監(jiān)管部門都能履職盡責(zé),通過全社會(huì)的共同努力,解決食品安全問題就大有希望。
(作者為中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)信用工作委員會(huì)主任 趙鳳梧 本報(bào)記者 左婭整理)