水是生命之源，但近期國家質(zhì)量監(jiān)督局公布的對國內(nèi)瓶（桶）裝飲用水質(zhì)量檢測結(jié)果，卻令人望"水"卻步，分外憂慮。抽查顯示，有六種飲用水中含有高濃度致癌物質(zhì)"溴酸鹽",諸多曾經(jīng)被公眾認(rèn)同的"優(yōu)質(zhì)水",成了貨真價(jià)實(shí)的"致癌水"、"要命水".
據(jù)權(quán)威介紹，溴酸鹽屬于"2B級"潛在致癌物，我國早在2009年就已經(jīng)將它列入飲用水檢測項(xiàng)目，規(guī)定含量最高不得超過0.01mg/L.然而，哈藥六廠等幾家知名企業(yè)所生產(chǎn)的幾種"純中純"弱堿性飲用水、"景友"沙漠優(yōu)質(zhì)水等，它們的溴酸鹽含量都大大超標(biāo)。據(jù)報(bào)道，一些企業(yè)大打"沙漠"、"高原"天然純凈水牌。目前已經(jīng)處于"停產(chǎn)整頓"狀態(tài)的鄂爾多斯景友鴻鵠礦泉飲品有限責(zé)任公司，雖然它的"景友"沙漠優(yōu)質(zhì)水曾被全國某些體育賽事項(xiàng)目及亞洲藝術(shù)節(jié)等列為"唯一指定用水",但在不久前國家質(zhì)量監(jiān)督局的抽樣檢測中，卻發(fā)現(xiàn)一個(gè)批次的該種瓶裝水的溴酸鹽實(shí)測值為國家標(biāo)準(zhǔn)的八倍（9月7日《東方早報(bào)》）。著實(shí)讓人感到震驚！
"優(yōu)質(zhì)水"一夜之間成了"致癌水"、"要命水",這不僅反映了相關(guān)企業(yè)的公共道德、社會(huì)責(zé)任的嚴(yán)重缺失，也反映出飲用水國家監(jiān)管和執(zhí)法方面存在著重大疏漏和失職。
近年來，關(guān)系國計(jì)民生的交通出行、食品安全、生產(chǎn)作業(yè)、住宅裝修等屢屢被曝出存在嚴(yán)重問題或者重大隱患，如今又開始進(jìn)一步擴(kuò)散到飲用水、牙膏等人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵贩矫?，直接危及身體健康乃至身家性命，真可謂是危險(xiǎn)無處不在、危害無處不及，普通百姓似乎已經(jīng)有了一種無處可避、無路可逃的感覺。對于生活用品、社會(huì)產(chǎn)品乃至于公共服務(wù)等，都缺乏應(yīng)有的信賴，開始滋生懷疑之心。這對于安居樂業(yè)、和諧共處，都將構(gòu)成直接的威脅。試想，如果人們都需要整天為自己或者家人的吃、穿、住、行擔(dān)憂，如果在生活的方方面面和時(shí)時(shí)刻刻，都需要保持足夠的注意，隨時(shí)提防風(fēng)險(xiǎn)，那就會(huì)使我們的社會(huì)患上整體性的綜合"焦慮癥",生活其中的民眾也將難免出現(xiàn)心煩意亂、坐臥不安的癥狀，甚至?xí)r(shí)常提心吊膽、緊張恐懼，人們生活的穩(wěn)定感、安全性就會(huì)遭到致命損害。
在治理"致癌水"、"要命水"的措施上，有關(guān)部門目前采取的依然是"停產(chǎn)"、"整頓",乃至可能進(jìn)一步升級的處分和罰款。對于這些老辦法，出事企業(yè)其實(shí)早有預(yù)計(jì)甚至十分適應(yīng)，也多少產(chǎn)生了一些"自抗體".低廉的違法成本，根本阻止不了它們再犯的腳步，死灰復(fù)燃、卷土重來，也只是遲早的事。而一些業(yè)內(nèi)專家所提出的保護(hù)優(yōu)質(zhì)水源、控制過度開發(fā)、提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等建議，雖是治本之策，也完全正確，但牽扯利益眾多，推進(jìn)難度較大，確實(shí)需要一個(gè)持續(xù)建設(shè)和制度構(gòu)建的過程，可能還需相當(dāng)?shù)臅r(shí)日。
遏制"致癌水"、"要命水"的生產(chǎn)和流轉(zhuǎn)上市，的確要走標(biāo)本兼治、綜合治理的路。可是，當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)該采取嚴(yán)厲措施，控制此類毒水的滋生和擴(kuò)大蔓延，讓違法者付出昂貴的代價(jià)，進(jìn)而使民眾重樹飲用水安全的信心，建立對政府嚴(yán)格執(zhí)法的信賴。
我想，既然我們在兩年前已經(jīng)建立了飲用水安全的"新國標(biāo)",那么，就必須以此為標(biāo)準(zhǔn)去嚴(yán)格檢測和嚴(yán)厲監(jiān)管。由于超標(biāo)溴酸鹽是致癌物質(zhì)，對廣大飲用者的健康有害，并可能致命，又由于其對人體的危害具有潛在性和漸進(jìn)性，甚至多年以后會(huì)演變成"多因一果"的復(fù)雜關(guān)系，甚或因果難辨、證明不能。因此，必須在現(xiàn)有條件下，更新觀念，擺脫長期困擾執(zhí)法部門的"以損害結(jié)果"有無或者大小去左右定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的桎梏，按照刑事法"行為犯"原理，運(yùn)用"單位犯罪"的刑法理論和相關(guān)法律規(guī)定，對生產(chǎn)、銷售超過一定標(biāo)準(zhǔn)量溴酸鹽的飲用水生產(chǎn)廠家及其主管負(fù)責(zé)人員、直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。（華東政法大學(xué) 游偉）
