泔水油、地溝油不是新話題，如果處置得當(dāng)，餐廚垃圾可以變廢為寶，用作生產(chǎn)生物柴油、肥皂等化工品的原料。反之，則會(huì)污染環(huán)境，給食品安全留下隱患。近日，在各大媒體頻頻曝光的利用"地溝油"制售食用油的案件就讓許多人談"油"色變，食品安全問題再次被推上輿論的風(fēng)口浪尖。
在此案中，濟(jì)南格林生物能源有限公司名為生產(chǎn)柴油、油酸、硬脂酸的"新能源"企業(yè)，實(shí)際為加工地溝油銷往食用油市場(chǎng)非法謀取暴利的黑色產(chǎn)業(yè)，日產(chǎn)量達(dá)五六十噸。地溝油犯罪網(wǎng)絡(luò)組織嚴(yán)密、管理嚴(yán)格、手段隱蔽，牟取暴利。
透過這起引起強(qiáng)烈反響的"地溝油"案，人們不禁會(huì)發(fā)出三問
誰在收購"地溝油"?
2011年3月28日，浙江省寧波市寧海縣公安局治安大隊(duì)在"大走訪"開門評(píng)警中接到群眾舉報(bào)，有一伙人在各飯店高價(jià)收集餐廚廢棄油脂，并指認(rèn)了位于寧海縣桃源街道隔水洋村的一處"地溝油"加工窩點(diǎn)。在該加工窩點(diǎn)，記者見到了由幾塊破磚搭建而成的簡(jiǎn)易爐灶，灶上支著一口大鍋，其骯臟程度令人作嘔，旁邊一大缸盛滿了深褐色濃稠液體。據(jù)稱，這就是粗煉的"地溝油".
這個(gè)加工窩點(diǎn)，牽出了一起由公安部督辦，波及多個(gè)省市地區(qū)、涉案人數(shù)眾多的"地溝油"制售案。
3月28日至30日，公安機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)，一舉抓獲了專門收購泔水、粗煉地溝油的黃長水等6名犯罪嫌疑人。審訊中，黃長水說："他們收購地溝油時(shí)要求很高，要測(cè)酸價(jià)……"此話引起了辦案人員的警覺。據(jù)專業(yè)人士介紹，只有生產(chǎn)食用油才需要測(cè)酸價(jià)。是誰在收購這些"地溝油"?
經(jīng)公安機(jī)關(guān)全力偵查，最后將目標(biāo)鎖定在山東濟(jì)南格林生物能源有限公司。警方發(fā)現(xiàn)格林公司戒備森嚴(yán)，人員行動(dòng)詭秘；公司有來自糧油企業(yè)的多筆款項(xiàng)匯入，信息聯(lián)絡(luò)頻繁；廠區(qū)上空飄散著生物柴油廠不可能有的油香味；廠區(qū)有大量的"白土"運(yùn)入，而白土是加工食用油過程中用于吸附異味的必用原料。
7月4日，浙江、山東警方集結(jié)60余名警力，展開圍捕，當(dāng)場(chǎng)抓獲格林公司實(shí)際主要經(jīng)營者柳立國等犯罪嫌疑人9名，扣押利用地溝油煉制的食用油成品、半成品70余噸。根據(jù)格林公司成品油的流向，7月14日，浙江、河南警方在鄭州慶豐糧油市場(chǎng)等地抓獲銷售商袁一等17名犯罪嫌疑人，當(dāng)場(chǎng)查獲箱裝假冒品牌食用地溝油100余箱、油罐散裝食用地溝油30余噸，查實(shí)銷售了100余噸，主要在河南等地。
此案中，一個(gè)集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)和零售等流程于一體的地溝油生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)在山東、河南、浙江等地形成"網(wǎng)絡(luò)", 各環(huán)節(jié)具有戒備森嚴(yán)、管理嚴(yán)格、手段隱蔽的特點(diǎn)，往往在甲地收購、乙地提煉再到丙地銷售。犯罪嫌疑人為逃避法律制裁，采取了一系列反偵查措施，掩人耳目。
誰為"地溝油"案付出代價(jià)？
據(jù)悉，此案涉案的11名犯罪嫌疑人于8月10日經(jīng)寧波寧?？h檢察院批準(zhǔn)逮捕。之后，浙江、山東、河南等地檢察機(jī)關(guān)共計(jì)批準(zhǔn)逮捕了32名犯罪嫌疑人。目前此案警方仍在繼續(xù)偵查中，但"地溝油"黑色產(chǎn)業(yè)鏈已浮出水面，讓人震驚的同時(shí)更讓人恐慌。近年來，國內(nèi)頻頻發(fā)生的"毒蛋"、"毒奶粉"、瘦肉精等一系列食品安全事件不斷地刺激著人們脆弱的神經(jīng)。在此背景下制造此案的元兇仍罔視法律，一味追求經(jīng)濟(jì)利益而毫不顧惜人民生命健康安全。此種行為如果不加以嚴(yán)懲，人民群眾的利益還有誰來維護(hù)？
介于此案的重大影響，寧海縣檢察院偵查監(jiān)督科即指派業(yè)務(wù)骨干提前介入，在審訊該案主要犯罪嫌疑人格林公司實(shí)際主要經(jīng)營者柳立國時(shí)，柳立國供述道："2003年開始，我在平陰縣開辦昌順油脂加工公司，到2009年開始加工成品油，2010年5月注冊(cè)了格林生物有限公司，實(shí)際投入500多萬，招錄了30多人馬。公司實(shí)際是將地溝油加工為成品油。"他還說："做成品油的原料基本上是泔水油，從剩菜剩飯里提煉出來，酸價(jià)在30以下。成品油大部分進(jìn)入食用市場(chǎng)。"
"地溝油"銷售商河南鄭州宏大糧油商行的袁一說："我懷疑這是'地溝油',所以家里炒菜從來不用這種油。"連自己都不敢吃的油袁一卻批發(fā)給了附近的一些糧油店，或者灌裝后零售給周邊的賓館飯店、工地食堂、夜排擋和油條攤等。有的甚至被她貼上了 "帝湖"、"迎春花"、"狀元湖"、"金龍魚"等品牌商標(biāo)。
地溝油提煉的成品油當(dāng)作食用油賣的價(jià)格在8000元至8500元每噸，作為飼料油是在7500元到7800元每噸，而正常的大豆油每噸卻要1萬元左右，正是之間存在的高額利潤促使他們鋌而走險(xiǎn)。
作為柳立國與袁一的中間介紹人程江萍辯解："自己只是賺取傭金，煉制'地溝油'是柳立國的企業(yè)行為，在市場(chǎng)上銷售是袁一的個(gè)人行為，我沒有將油直接買入餐館就不用追究法律責(zé)任。"正是對(duì)法律的無知無視，才釀成了此案眾多犯罪嫌疑人的自食惡果，更加痛心的是背后被侵犯的許許多多無辜老百姓的生命安全，可以說這也是社會(huì)的悲劇。
"地溝油"回流餐桌不再重現(xiàn)，誰來管？
早在2010年7月13日，國務(wù)院辦公廳就出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治及餐廚廢棄物管理的意見》，要求開展"地溝油"專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)銷售"地溝油"行為、嚴(yán)防"地溝油"回流餐桌。意見中還提出餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立餐廚廢棄物處置管理制度；而餐廚廢棄物收運(yùn)單位則應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格并獲得相關(guān)許可或備案的要求。如何提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理水平，勢(shì)必成為當(dāng)下亟待研究的重要課題。
8月10日，寧?？h公安局送檢油脂樣本中，檢測(cè)出含有多環(huán)芳烴類物質(zhì)，嚴(yán)重的可能致癌；其次檢測(cè)出酸價(jià)超標(biāo)，會(huì)破壞人體消化道，損害人體健康。"民以食為天，食以安為先。"針對(duì)近年來頻頻發(fā)生的食品安全事件，我們不得不問"這是為什么？" "如何讓有毒食品不再重現(xiàn)，誰來管？"
建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系，完善監(jiān)管機(jī)制后，食品安全監(jiān)管效力依然"乏力",這種現(xiàn)狀提醒我們，繼續(xù)滿足于處理單一事件的"雷厲風(fēng)行"遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須從提高并及時(shí)完善國家標(biāo)準(zhǔn)、明確行政執(zhí)法主體、更深層次地完善檢測(cè)和監(jiān)管體系入手，盡快讓食品安全監(jiān)管從"被動(dòng)"走向"主動(dòng)".
（記者屠春技 通訊員蔣佩芳）
