國家法制辦掛出《母乳代用品管理辦法》征求意見不到一周，當當網(wǎng)頂風促銷0-6個月嬰幼兒奶粉遭到處罰。分析認為，處罰力度仍然太輕。
而此次廣告禁令，也再次掀起關于母乳和配方奶粉的論戰(zhàn)。曾經(jīng)用來救命的配方奶粉，在一些堅持母乳喂養(yǎng)的媽媽眼中，成了毒藥。而事實上，配方奶粉的存在，確實在一定程度上，奪走了乳房的地位。
頂風促銷電商大佬受罰
超市里1段嬰兒奶粉打折、醫(yī)院宣傳欄里出現(xiàn)母乳代用品名稱，統(tǒng)統(tǒng)不行。衛(wèi)生部近日發(fā)布《母乳代用品管理辦法（征求意見稿）》顯示，與1995年發(fā)布的《母乳代用品銷售管理辦法》相比，即日起至12月4日公開征求意見的現(xiàn)稿規(guī)定，生產(chǎn)者、銷售者不得以減價、贈送等任何形式促銷母乳代用品，也不得以推銷為目的，與新生兒家庭保持任何形式的聯(lián)系。而若醫(yī)院等將新生兒信息提供給母乳代用品生產(chǎn)者和銷售者的，則將被處以1000元-3萬元罰款，還可能依法追究刑事責任。也就是說，在多年呼吁加強"第一口奶"的規(guī)范管理之后，此次新規(guī)將對奶粉企業(yè)的監(jiān)管閥門拉到了最緊。
"第一口奶",是市場最為看重的一塊，被認為是"一場乳房和奶瓶的較量".盡管1995年我國就實施了《母乳代用品銷售管理辦法》，對母乳代用品市場作出了嚴格規(guī)定，但一段嬰幼兒奶粉的違規(guī)促銷問題并不是什么新鮮事，豐厚的利潤仍然造就了混亂的"第一口奶"市場。北京市消費者協(xié)會發(fā)布的2009年度母乳代用品市場監(jiān)督調查報告顯示，在185份調查報告中，違規(guī)行為竟然高達173次，"2010中國母乳喂養(yǎng)暨母乳代用品市場調查"結果顯示，純配方奶粉喂養(yǎng)的比例竟然超過純母乳喂養(yǎng)，有調查顯示，目前6個月內純母乳喂養(yǎng)率不足30%.
分析認為，對企業(yè)而言，"第一口奶"喂養(yǎng)意義重大，它在很大程度上決定了嬰幼兒未來奶粉的選擇。因此，掌握"第一口奶"的資源，意味著未來有可能將這利益延伸到二段、三段奶粉市場，甚至周邊產(chǎn)品，利潤巨大。雖然每年都會有每天曝光違規(guī)宣傳的企業(yè)，媒體也經(jīng)常會提及不得宣傳六個月以內的母乳代用品。但這一次征求意見稿來得更加實際：禁止一切以推銷為目的與新生兒家庭的聯(lián)絡，醫(yī)院出售新生兒資料可能罰款3萬，不能打折或贈送，不能積分或發(fā)宣傳資料，甚至奶粉標識上連嬰兒圖片都不能印。
中投顧問食品行業(yè)研究員周思然認為，與1995年《母乳代用品銷售管理辦法》相比，此次意見稿最大的亮點就是在《辦法》的基礎上提高了懲罰力度，對違反規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生及相關機構處以的最高罰款達到3萬元。與此同時，處罰手段除警告、沒收非法所得、罰款之外，更是上升到刑事責任。懲罰力度的增大有效地遏制了一些違法行為，打擊了違規(guī)宣傳行為。雖然《意見稿》的發(fā)布意味著未來一段奶粉違規(guī)促銷行為將得到更強有力的監(jiān)管和懲治，但要真正杜絕這種行為的發(fā)生仍然任重道遠。
日前，當當網(wǎng)剛上線的孕嬰童首頁就在頂風促銷1段嬰幼兒奶粉，涉嫌違規(guī)的還有亞馬遜網(wǎng)（原卓越網(wǎng)）、京東商城等電商大佬。這些網(wǎng)站的做法已遭到處罰。但中國消費者協(xié)會律師團團長邱寶昌表示，上述法規(guī)處罰力度仍較輕。行業(yè)分析也認為，處罰力度與利潤相比，不足一提，才會屢禁不止。
而目前，包括美贊臣、雅培、多美滋、惠氏等品牌在內的多家洋奶粉廠商，都在公開場合提倡0-6個月盡量母乳喂養(yǎng)。
母乳派：配方奶粉就是毒藥
兒童教育專家小巫在微博上稱，配方奶的營養(yǎng)價值連母乳的十分之一都不及，只是萬不得已的救急措施，應該作為處方藥由兒科醫(yī)生決定是否應用。但是目前配方奶卻是一個利潤龐大的產(chǎn)業(yè)，中國的母乳媽媽身陷商家無孔不入的包圍當中。堅持母乳喂養(yǎng)舉步維艱，宣傳母乳喂養(yǎng)還會遭受辱罵，真是有趣的現(xiàn)象。目前已知母乳中起碼有400多種營養(yǎng)素無法人工復制，尚有諸多未知的元素，而目前人工只能合成四五種。"如果所有寶寶的第一口奶是母乳，全球每年可以少死100萬名嬰兒！母乳救命，奶粉致命。"
加拿大網(wǎng)友@泊君大少說，一個朋友在生產(chǎn)入院的時候，帶了一瓶配方奶，怕兒子剛出生的時候母乳不足。這里的產(chǎn)科醫(yī)生看見大怒，立刻給丟到垃圾桶，并說：配方奶對嬰兒來說都是毒藥，你怎么能給自己孩子喂毒藥呢！
據(jù)了解，根據(jù)國際母乳協(xié)會的建議，孩子母乳喂養(yǎng)最好能堅持到兩歲以上。
專家派：配方奶粉無法替代母乳
"孩子當然是母乳最好，但并非全部媽媽都有奶，只有七八成的母親，有能力做到純母乳喂沒有奶或者奶不夠，就可以用配方奶粉來補充。"兒保專家重慶醫(yī)科大學附屬兒童醫(yī)院教授鄭惠蓮在接受本報記者專訪時表示，大量研究表明，母乳喂養(yǎng)不僅是營養(yǎng)更好，還有很多功能性的作用，比如促進智力和免疫能力還能提高腸道功能。但事實上，在臨床上發(fā)現(xiàn)，能按照國際推薦的喂到兩歲的很少，一歲左右斷奶就很不錯了。
"對新生兒而言，母乳是不可替代的。"中山大學公共衛(wèi)生學院營養(yǎng)系教授蔣卓勤認為，孩子才離開母體，胃腸功能非常弱，母乳營養(yǎng)豐富，糖、脂、蛋白比例合適，且含有嬰兒所需的各種免疫物質，可以預防各種感染性和傳染性的疾病，如果因病因故不能喂奶的，就選擇配方奶粉，不能用全牛奶喂養(yǎng)。"但配方奶粉無論怎么配，都無法替代母乳，只能接近。"
亞洲兒童營養(yǎng)聯(lián)盟主席丁宗一教授則認為，最佳的斷奶時間是個不確定的概念，"喂到自然沒有就好了".
媽媽說法：堅持母乳太難了
小曼媽（女兒14個月，母乳中）：從十個月就一直想斷奶，但是發(fā)現(xiàn)孩子是過敏體質，牛奶雞蛋都不能吃，治療過敏的奶粉很貴，差不多一克就要一塊錢，既然有母乳，就吃母乳吧，營養(yǎng)更好。但就是很辛苦，晚上得醒五六次，孩子吵奶喝。
lotos_fr（兒子4個月，母乳中）：真心感嘆國內母乳喂養(yǎng)的大環(huán)境很惡劣，前幾天帶寶寶去做4個月體檢，體重9kg,身高69cm,兒保醫(yī)生第一句話就是喂奶粉嗎？我說全母乳喂養(yǎng)，她還接著來一句母乳不夠要添加奶粉。一定要把母乳堅持到底。
秀芳（女兒近10個月，母乳中）：斷了三次沒成功，孩子一斷奶就絕食，只好又吃回去。知道母乳好，但是孩子太依賴母乳別的東西都不肯吃，周圍的人都說孩子這么大了只吃母乳營養(yǎng)不夠，不知道怎么辦，很頭疼。
糖糖（女兒周歲，奶粉喂養(yǎng)）：剛出生的時候堅定要母乳喂養(yǎng)，但奶不夠，孩子一直是餓著的，一直吵著要奶喝，結果到三個月的時候，身高體重都偏小，當時加上母乳已經(jīng)沒有了，索性全部轉了奶粉。這下孩子終于吃飽了，發(fā)育得很好。
Athena（兒子三歲）：奶少，一天產(chǎn)奶量不夠孩子吃一頓，母乳有一餐沒一餐的吃了兩個月。加上家里老人一直說其他孩子吃奶粉長得壯，就全部吃奶粉了。我覺得現(xiàn)在很多家長選擇用奶粉，很大原因是老人幫忙帶，又想要有參與感，加上奶粉喂的孩子長得壯，所以很想用奶瓶喂。年輕人沒時間帶孩子，只好服從了。
Lawrence媽（兒子11個月，奶粉喂養(yǎng)）：孩子有先天性的吮吸困難，一直是用吸奶器擠出來喂養(yǎng)的，非常辛苦，媽媽身體堅持不住，在醫(yī)生的建議下喂到8個月只好停止?，F(xiàn)在用奶粉，可是孩子不喜歡喝，每天的奶量只有以前的一半，很后悔斷奶，但已經(jīng)沒辦法挽回了。
咔咔媽（女兒快兩周歲，母乳中）：因為咳嗽去醫(yī)院看病，大夫一聽說還在喂母乳，第一句話就是趕緊斷了吧。然后就拒絕給我開藥，怕承擔責任。唉，只要一聽說22個月還在喂母乳，就沒有遇到過贊成的。輿論壓力大啊。
南方日報記者 吳旦穎
