為有效破解基層監(jiān)管力量與監(jiān)管體量不匹配難題,塔城地區(qū)市場監(jiān)管局引導社會力量參與食品安全監(jiān)管工作,充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員及志愿者在食品安全社會監(jiān)督、日常巡查、宣傳培訓、服務民生、反食品浪費宣傳等方面作用,即緩解了基層人員不足的壓力,又在社會共治方面起到了積極作用。
一是充實隊伍,延伸食品監(jiān)管觸角。堅持把食品安全協(xié)管員力量作為食品安全治理的有力抓手,充分發(fā)揮社會各界監(jiān)督作用,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)均設立食安委及其辦公室、村(社區(qū))均設立食品安全工作站,加強食品安全協(xié)管員隊伍建設。建立鎮(zhèn)協(xié)管員、村信息員監(jiān)管網絡,明確協(xié)管員、信息員工作職責。目前全地區(qū)食品安全協(xié)管員、信息員共1124人。食品安全協(xié)管員作為食品安全監(jiān)管工作的“前沿哨兵”,發(fā)現(xiàn)食品安全問題后,及時上報當?shù)厥嘲厕k,上級部門根據(jù)信息第一時間掌控情況,采取相應措施,嚴控風險隱患。同時,食品安全協(xié)管員也對市場監(jiān)管領域工作作風、辦事效率、廉潔自律以及權力運行、依法行政等方面進行全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)行風政風問題,第一時間向當?shù)丶o委監(jiān)委監(jiān)督舉報,將市場監(jiān)管工作置于全社會監(jiān)督下,倒逼責任落實,推動食品安全治理水平持續(xù)提升。
二是吹響號角,充實志愿隊伍力量。積極構建多級聯(lián)動的食品安全志愿服務體系,整合各方資源,形成“縱向到底、橫向到邊”的志愿服務網格,實現(xiàn)志愿服務全面覆蓋。一級網格由食安辦牽頭,聯(lián)合各成員單位組建起61人的食品安品安全志愿者隊伍;二級網格則以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦為引領,以包保干部及校園食品安全監(jiān)督員為主組建起176人的食品安品安全志愿者隊伍,深入基層開展志愿服務活動,打通食品安全科普宣傳、社會監(jiān)督、服務群眾的“最后一公里”。
三是發(fā)揮作用,提高服務群眾能力。充分發(fā)揮食品安全志愿者宣傳普及食品安全知識的重要作用,持續(xù)壯大食品安全志愿服務力量,拓展志愿服務項目,組織全地區(qū)1000余名食品安全志愿者,常態(tài)化開展食品安全志愿服務活動。發(fā)揮食品安全志愿服務隊,在新疆塔城第四屆國際手風琴文化藝術節(jié)、新疆塔城第九屆沙灣大盤美食文化旅游節(jié)、裕民縣第十八屆裕民縣山花音樂節(jié)、和布克賽蒙古自治縣成立70周年、新疆“群星耀天山”群眾才藝大賽廣場舞大賽及展演活動等10多項重大活動保障食品安全。
四是便民服務,打造志愿者服務站。設立咨詢臺、發(fā)放并講解食品安全宣傳資料、引導食品從業(yè)人員合法經營。同時,食品安全志愿者分組在各大夜市、美食街幫扶指導,宣傳食品安全法律法規(guī)和知識,廣大食品經營戶和食品攤販的食品安全水平得到有效保障,衛(wèi)生狀況明顯提升,消除了食品安全隱患,倡導社會各界積極參與食品安全治理,引導牢固樹立食品安全理念,將志愿服務站打造成為食品安全便民“服務站”。
五是激發(fā)活力,發(fā)揮志愿服務效能。通過定期培訓與實踐活動,不斷提升志愿者自身的專業(yè)素養(yǎng)與服務能力,進一步推動食品安全志愿服務制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,形成食品安全社會共治的良好局面,并充分發(fā)揮食品安全志愿服務的社會監(jiān)督作用。食品經營戶在志愿者的幫助下辦理僅銷售預包裝食品備案證、年報填寫咨詢指導等日常業(yè)務,讓服務群眾有“速度”。通過“隨手拍”等形式,官方抖音留言等方式舉報和曝光各類違法違規(guī)行為,對食品經營、加工環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)督,監(jiān)管人員接到線索和依據(jù)也能迅速出動,對舉報內容進行核實和處理,讓消費維權有“溫度”。同時,在市場監(jiān)管部門開展的“你點我檢”“你點我查”等系列執(zhí)法活動中,志愿者們均能積極、廣泛參與進來,讓志愿服務有“深度”。
六是人員共享,拓展跑手志愿服務。將外賣騎手納入食品安全志愿者隊伍,充當食品安全“飛行監(jiān)督員”,利用外賣小哥流動強、接觸廣等特性,提供科普宣傳、咨詢解答、社會監(jiān)督、日常巡查、服務民生等服務,把食品安全知識宣傳延伸到村居小巷、田間地頭,通過志愿微光,匯聚各方力量,構建食品安全共管共治格局。