為進(jìn)一步加大營(yíng)商環(huán)境改革力度,持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局積極探索柔性監(jiān)管新方式,于2022年制發(fā)了《北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單的通知》以及《不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《清單》”),要求在全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)適用。
該《清單》共計(jì)12項(xiàng),涉及商標(biāo)、廣告、企業(yè)監(jiān)督管理、計(jì)量、專(zhuān)利、價(jià)格、食品等7個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。《清單》明確,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐,對(duì)違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害,采取非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理的目的,不予采取行政強(qiáng)制措施。
2024年,延慶區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局秉持合法、合理、適當(dāng)、審慎原則,堅(jiān)持教育和強(qiáng)制相結(jié)合,共對(duì)21起違法行為情節(jié)顯著輕微、沒(méi)有明顯社會(huì)危害的行為不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施。其中,查辦的2起食品標(biāo)簽案件,經(jīng)查實(shí),涉案食品標(biāo)簽存在瑕疵,但不影響食品安全,且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的,屬情節(jié)顯著輕微,遂決定不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
另一方面,對(duì)于當(dāng)事人未及時(shí)采取補(bǔ)救措施的、以及當(dāng)事人拒不主動(dòng)改正違法行為或責(zé)令改正期限屆滿后仍未改正違法行為的,我局采取扣押、查封等強(qiáng)制措施131件,有效制止了違法行為、防止了證據(jù)損毀、避免了危害發(fā)生、控制了危險(xiǎn)擴(kuò)大。
延慶區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,科學(xué)研判、準(zhǔn)確把握行政強(qiáng)制措施的必要性,既注重執(zhí)法力度,又彰顯執(zhí)法溫度,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法的法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。