為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作重要論述和江西省市場監(jiān)管系統(tǒng)工作座談會議精神,全面落實“四個最嚴”要求,3月18日,吉安市市場監(jiān)管局召開全市市場監(jiān)管系統(tǒng)食品安全工作會議,聚焦校園食品安全、網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全等群眾關(guān)心關(guān)切的十大重點領(lǐng)域部署專項整治工作,不斷強化全鏈條監(jiān)管,嚴防嚴控食品安全風(fēng)險。
一是推進校園餐專項整治
建立信用體系。全面建立學(xué)校食品安全信用檔案,對學(xué)校食堂、承包經(jīng)營者、校外供餐單位和食材供應(yīng)單位進行“信用+安全”分級,實施差異化監(jiān)管。
打造示范標桿。高標準打造一批示范學(xué)校食堂、食育科普試點學(xué)校,組織開展食育科普“進校園”活動。
加強食材管理。加快應(yīng)用江西省供校食材質(zhì)控管理平臺,推動校園大宗食材“集采統(tǒng)購”,建立供應(yīng)商篩選管理機制,全面清理不達標供應(yīng)企業(yè),嚴懲供校食材來源不明、“三無”過期、腐敗變質(zhì)、摻雜摻假等違法行為。
強化社會共治。邀請公眾進學(xué)校食堂參觀陪餐,開展?jié)M意度測評,出臺學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、食堂經(jīng)營管理人員、陪餐家長和監(jiān)管人員“四方陪餐”工作制度。
二是推進校園周邊食品安全專項整治
清理流動攤販。全面清理校園周邊200米范圍內(nèi)食品攤販,引導(dǎo)經(jīng)合法備案的攤販在劃定區(qū)域經(jīng)營,聯(lián)合多部門開展“晨昏護校”行動。
加大檢查力度。對校園周邊有固定經(jīng)營場所的食品經(jīng)營主體開展全覆蓋檢查,取締無證經(jīng)營行為,嚴查經(jīng)營場所臟、亂、差及經(jīng)營過期、“三無”食品等突出問題。
全面規(guī)范提升。督促、幫扶校園周邊食品經(jīng)營者配備必備的設(shè)施設(shè)備,嚴格落實食品進貨查驗和貯存管理制度,保持加工經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生。
三是推進假劣肉制品、農(nóng)村假冒偽劣食品整治
嚴格監(jiān)督檢查。加大農(nóng)貿(mào)市場、商超、肉類批發(fā)單位、凍品商戶等流通環(huán)節(jié)檢查力度,嚴查購進渠道、貯存條件、產(chǎn)品質(zhì)量;對肉制品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊開展全覆蓋檢查,嚴查原料采購、生產(chǎn)加工、標識標簽、出廠檢驗等環(huán)節(jié)。
嚴打違法行為??觳橹靥幧a(chǎn)銷售來源不明、未經(jīng)檢驗檢疫、非法添加等肉及肉制品行為,嚴厲打擊農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部制售“三無”、假劣、過期變質(zhì)食品等行為。
嚴查網(wǎng)售食品。嚴格監(jiān)管電商平臺銷售者,建立網(wǎng)絡(luò)食品定向監(jiān)測常態(tài)化機制,完善消費維權(quán)措施,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣食品行為。
嚴控食品風(fēng)險。加大對農(nóng)村地區(qū)食品、網(wǎng)絡(luò)食品的抽檢力度,擴大農(nóng)村食品抽檢覆蓋率。
四是推進網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全專項整治
強化數(shù)據(jù)監(jiān)測。建立入網(wǎng)經(jīng)營商戶臺賬,與外賣平臺建立每月數(shù)據(jù)共享工作機制,對訂單量高、經(jīng)營品類多、投訴量大的商戶建立動態(tài)監(jiān)管清單,全面清理“幽靈外賣”“一店多開”等情況。
開展隨機查餐廳。每月開展查網(wǎng)紅餐廳行動,嚴懲原料采購、加工制作不規(guī)范、后廚臟亂差等違法違規(guī)行為。對外賣商戶進行“紅黑榜”標識,創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)直播查餐廳、“你選我查”等活動。
加大抽檢力度。線上對“網(wǎng)紅餐廳”“網(wǎng)紅品種”針對性抽檢,線下開展網(wǎng)絡(luò)外賣“你點我檢”。
五是推進無堂食外賣餐飲店治理
加強檢查指導(dǎo)。摸清無堂食外賣餐飲店底數(shù),加大監(jiān)督檢查力度,指導(dǎo)其合理規(guī)劃場所布局,強化人員教育培訓(xùn),開展無堂食外賣餐飲專項抽檢。
強化技防措施。督促平臺對無堂食外賣進行特殊標注。推動無堂食外賣餐飲店通過安裝視頻監(jiān)控實施“明廚亮灶”,將食品加工過程的監(jiān)控錄像實時傳輸?shù)骄W(wǎng)絡(luò)平臺。
封簽護航食安。全面推廣“食安封簽”,加強封簽宣傳,形成“無簽不售、無簽不送、無簽不收”的消費共識。
創(chuàng)新舉報機制。組建以黨員為骨干的“吉小哥”自治聯(lián)盟和騎手志愿服務(wù)隊,鼓勵騎手參與食品監(jiān)督,開通“外賣隨手拍”舉報渠道,重點盯防無證經(jīng)營、取餐地址與經(jīng)營地址不一致等問題,落實舉報獎勵制度。
六是推進食品小作坊整治提升
壓實企業(yè)主責(zé)。督促食品小作坊配備食品安全管理人員、食品安全員,實現(xiàn)培訓(xùn)考核全覆蓋,完善《食品安全風(fēng)險管控清單》,嚴格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”自查制度。
強化監(jiān)督檢查。開展“食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查水平提升年”活動,對食品小作坊開展“安全+信用”等級評定并實施差異化監(jiān)管,組織開展市級交叉檢查。
推動示范創(chuàng)建。規(guī)范提升山茶油加工小作坊20家,指導(dǎo)升級改造生產(chǎn)場所、更新完善設(shè)施設(shè)備、規(guī)范生產(chǎn)加工過程,通過驗收后授牌并獎補。
推進“一老一小”食品安全治理
規(guī)范醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)。開展餐飲服務(wù)風(fēng)險分級管理,推動醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到80%。
整治特殊食品。重點整治嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品等,實現(xiàn)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率和發(fā)現(xiàn)問題處置率雙100%,嚴查虛假宣傳、普通食品冒充特殊食品、非法添加等問題。
落實專柜銷售。嚴格特殊食品銷售監(jiān)管,督促商戶在醒目位置設(shè)立標識“嬰幼兒配方乳粉專區(qū)(專柜)”“特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售專區(qū)(專柜)”“保健食品專區(qū)(專柜)”提示牌。
七是推進流通市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升
建設(shè)一地一哨點。在每個縣(市、區(qū))建設(shè)食品安全快速檢測哨點,實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場蔬菜品種、攤位定期抽檢全覆蓋,將所有快速檢測數(shù)據(jù)錄入“食安前哨”平臺,推進大數(shù)據(jù)應(yīng)用及協(xié)同共享。
做到一檢一公開。實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型連鎖超市、生鮮連鎖超市快檢信息公示率達100%,督促生鮮電商在app、購物小票鏈接快檢信息,推行先公示后配送。
推動一批一追溯。制定快檢重點名錄和重點項目,實現(xiàn)高風(fēng)險品種每日必檢,建立快檢、法檢銜接機制,在快檢檢出不合格后,由市場監(jiān)管人員在2小時內(nèi)完成法檢抽樣。
八是推進預(yù)制菜安全監(jiān)管
推廣使用明示。逐步推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預(yù)制菜明示,在大型商場、食品安全示范街區(qū)試點,要求使用預(yù)制菜的餐飲商戶在餐廳醒目處公示是否使用預(yù)制菜,在外賣平臺上對“預(yù)制菜使用”進行特殊標識,充分保障消費者知情權(quán)。
壓實企業(yè)主責(zé)。督促預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全食品安全管理制度,加強食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險管控,嚴把原料質(zhì)量關(guān),依法查驗食用農(nóng)產(chǎn)品原料的承諾達標合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,嚴格食品添加劑使用。
強化監(jiān)督檢查。嚴查預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、貯藏運輸?shù)拳h(huán)節(jié)質(zhì)量安全措施落實情況,推動發(fā)現(xiàn)問題全面整改,組織開展預(yù)制菜監(jiān)督抽檢,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
十是推進“井岡山”品牌產(chǎn)品質(zhì)量提升
實施專項抽檢。組織開展“井岡山”品牌農(nóng)產(chǎn)品專項抽檢,抽檢產(chǎn)品600批次,嚴格不合格產(chǎn)品后處置,及時公示抽檢及處置結(jié)果。
開展跟蹤打假。開展“井岡山”品牌跟蹤打假行動,嚴查以次充好、虛假宣傳、侵權(quán)假冒等違法行為,全力保障品牌質(zhì)量、擦亮品牌底色。
深化部門協(xié)同。協(xié)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強化品牌保護,實施源頭端實施商標使用查驗、生產(chǎn)端推行質(zhì)量指標動態(tài)抽查、流通端建立侵權(quán)線索全網(wǎng)篩查“三查聯(lián)動”。