為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)行為，提升食品安全監(jiān)管效能，近日，阜陽(yáng)市局出臺(tái)《阜陽(yáng)市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）。該《指引》重點(diǎn)針對(duì)“無(wú)堂食外賣”等網(wǎng)絡(luò)訂餐突出問(wèn)題，通過(guò)明確各方責(zé)任、強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全的全鏈條監(jiān)管體系。
明確三方責(zé)任，強(qiáng)化源頭治理?！吨敢废到y(tǒng)劃分了監(jiān)管部門、第三方平臺(tái)和餐飲商戶的三方責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門將建立線上線下一體化監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、飛行檢查等手段，重點(diǎn)打擊“一址多證”“套證經(jīng)營(yíng)”等違規(guī)行為。《指引》明確要求同一經(jīng)營(yíng)地址不得核發(fā)兩個(gè)以上食品經(jīng)營(yíng)許可證，從源頭杜絕“影子廚房”問(wèn)題。
平臺(tái)“六個(gè)必須”，壓實(shí)主體責(zé)任。對(duì)于美團(tuán)、餓了么等第三方平臺(tái)，《指引》提出了“六個(gè)必須”要求：必須設(shè)置專門食安管理機(jī)構(gòu)、必須每半年核驗(yàn)商戶證照、必須建立食安風(fēng)險(xiǎn)清單、必須保存三年交易記錄、必須公開(kāi)消費(fèi)者評(píng)價(jià)、必須配備消毒配送容器。特別強(qiáng)調(diào)平臺(tái)對(duì)證照不全商戶須立即停止服務(wù)，并建立“食品安全協(xié)作聯(lián)絡(luò)員”制度，要求平臺(tái)與屬地監(jiān)管部門建立直通報(bào)告機(jī)制。
商戶嚴(yán)格自律，提升信息透明度。入網(wǎng)餐飲者不僅要在頁(yè)面顯著位置公示證照信息，還需標(biāo)注菜品主要原料、食品分量等信息，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)送餐人員的培訓(xùn)和管理。針對(duì)外賣配送環(huán)節(jié)，創(chuàng)新性提出“雙保險(xiǎn)”措施，鼓勵(lì)商戶使用一次性不可復(fù)原食安封簽，同時(shí)支持配送人員有權(quán)拒送包裝破損餐品。
嚴(yán)查違規(guī)行為，強(qiáng)化執(zhí)法威懾。下一步，阜陽(yáng)市局將適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在較大食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，依法通報(bào)第三方平臺(tái)對(duì)其采取警示、督促改正、暫停線上服務(wù)等措施，限期整改。加強(qiáng)“純外賣”商戶監(jiān)管，嚴(yán)查外賣亂象，對(duì)屢次違規(guī)的平臺(tái)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施約談。消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題，可通過(guò)12315熱線進(jìn)行舉報(bào)，切實(shí)守牢外賣食品安全防線。
