今年以來,新疆維吾爾自治區(qū)烏蘇市市市場監(jiān)管局強化黨建引領(lǐng),積極踐行“實干爭先”理念,持續(xù)開展食品安全突出問題專項整治,以“無處不在、無事不擾、無微不至、管服一體”的工作理念,創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式,推動全市食品安全突出問題治理水平持續(xù)提升。
“無處不在”筑牢安全防線。該局通過線上線下監(jiān)管相結(jié)合的方式,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。線下,建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系,將監(jiān)管責任細化到具體網(wǎng)格和人員,確保對食品生產(chǎn)、流通、餐飲等各個環(huán)節(jié)的常態(tài)化檢查;線上,利用“千里眼”智慧監(jiān)管平臺對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施遠程監(jiān)控,實時掌握生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。同時,廣泛發(fā)動群眾參與食品安全監(jiān)督,暢通投訴舉報渠道。截至目前,線上督查1185家次,發(fā)現(xiàn)問題735條,整改722條,委托第三方抽檢機構(gòu)共抽檢農(nóng)產(chǎn)品、餐飲食品116批次,其中食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢81批次,發(fā)現(xiàn)農(nóng)獸藥殘留超標食品4批次。
“無事不擾”優(yōu)化營商環(huán)境。該局堅持“有需必應(yīng)、無事不擾”原則,在保障食品安全的前提下,盡量減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的干擾。推行“雙隨機、一公開”抽查,隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員,并及時公開檢查結(jié)果,避免隨意執(zhí)法。此外,通過“信用﹢監(jiān)管”,對信用良好的企業(yè)降低檢查頻次,對失信企業(yè)加大監(jiān)管力度。還通過“掃碼檢查”,實現(xiàn)執(zhí)法全程留痕,可追溯掃碼系統(tǒng)統(tǒng)籌各部門檢查計劃,避免扎堆檢查,減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,實現(xiàn)“無事不擾 精準監(jiān)管”。同時,掃碼檢查賦予企業(yè)知情權(quán)、評價權(quán)和監(jiān)督權(quán),檢查結(jié)束后在線評價執(zhí)法行為,提升透明度和公信力。
“無微不至”強化服務(wù)保障。針對食品企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難問題,該局主動靠前服務(wù),邀請專家深入企業(yè)開展“一對一”幫扶,提供政策解讀、技術(shù)指導等服務(wù),助力企業(yè)提升食品安全管理水平。同時,加強食品安全知識科普,通過進社區(qū)、進企業(yè)等活動,增強群眾的食品安全意識。采取“科室聯(lián)動﹢專家指導”監(jiān)管模式,對新疆烏蘇啤酒(烏蘇)有限公司、烏蘇市微釀酒業(yè)有限公司、烏蘇市盛康鴻泰實業(yè)有限公司、烏蘇市西大溝鎮(zhèn)黃金稻穗玉米加工責任有限公司等27家生產(chǎn)企業(yè)開展全方位整治和指導幫扶,幫助1家企業(yè)解決疑難問題3個。
“管服一體”實現(xiàn)治理升級。該局將監(jiān)管與服務(wù)有機融合,在嚴格執(zhí)法的同時,注重引導企業(yè)規(guī)范誠信經(jīng)營。對輕微違法行為,以教育幫扶為主;對嚴重違法行為,依法嚴肅查處,形成有力震懾。
烏蘇市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長陳旭說:“我們將全面踐行監(jiān)管為民理念,積極回應(yīng)社會關(guān)切和基層期盼,嚴格按照‘預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、寬嚴相濟’執(zhí)法原則,持續(xù)深化‘容錯糾錯’服務(wù)型柔性執(zhí)法新模式,以市場監(jiān)管的‘力度’‘尺度’與‘溫度’促進營商環(huán)境更優(yōu)、執(zhí)法質(zhì)效更高、企業(yè)獲得感更強,全力助推烏蘇經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。”
今年以來,共下發(fā)責令整改通知書248份,行政執(zhí)法立案137件,其中減輕處罰案件33起,從輕處罰案件15起,免予處罰案件21起,有效維護了公共利益和社會秩序,也充分體現(xiàn)了市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作的懲戒力度和溫度,為經(jīng)營主體健康發(fā)展營造了良好環(huán)境。
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