對(duì)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第6328號(hào)建議的答復(fù)
代表您好：
您提出的《關(guān)于將林蛙納入藥食同源的建議》收悉，經(jīng)商農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
《食品安全法》第三十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)（簡(jiǎn)稱食藥物質(zhì)）。食藥物質(zhì)目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定、公布。為規(guī)范食藥物質(zhì)目錄管理，我委制定《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），對(duì)食藥物質(zhì)定義范疇及目錄修訂程序等作出明確規(guī)定。食藥物質(zhì)是指?jìng)鹘y(tǒng)作為食品，且列入《中華人民共和國(guó)藥典》的物質(zhì)，除了安全性評(píng)價(jià)證明其安全之外，還要符合中藥材資源保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、生態(tài)保護(hù)等相關(guān)法規(guī)規(guī)定。2019年、2023年、2024年，我委會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局先后將當(dāng)歸等6種物質(zhì)、黨參等9種物質(zhì)、地黃等4種物質(zhì)增補(bǔ)納入食藥物質(zhì)目錄。
二、關(guān)于所提建議的答復(fù)
吉林省天然動(dòng)植物資源豐富，我委大力支持吉林省因地制宜高質(zhì)量發(fā)展林蛙等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)?！吨腥A人民共和國(guó)藥典》（2020版）收載的哈蟆油為蛙科動(dòng)物中國(guó)林蛙Rana temporaria chensinensis David雌蛙的輸卵管。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門可按照《規(guī)定》，組織開(kāi)展林蛙申請(qǐng)納入食藥物質(zhì)目錄的相關(guān)安全性研究，按程序申請(qǐng)并提交相應(yīng)材料。將由國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心組織開(kāi)展安全性技術(shù)審查，對(duì)符合要求的，按程序納入食藥物質(zhì)目錄。
三、下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將繼續(xù)立足法定職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“大食物觀”和高質(zhì)量發(fā)展理念，在確保食品安全的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)支持地方大力發(fā)展食藥產(chǎn)業(yè)，助力推動(dòng)健康中國(guó)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，切實(shí)服務(wù)于公眾健康，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2025年7月14日
