對十四屆全國人大三次會議第7055號建議的答復(fù)
代表您好：
您提出的《關(guān)于突破瓶頸合力推進(jìn)打造百億級五味子產(chǎn)業(yè)的建議》收悉，經(jīng)商市場監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
《食品安全法》第三十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)（簡稱食藥物質(zhì)）。食藥物質(zhì)目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定、公布。為規(guī)范食藥物質(zhì)目錄管理，我委制定《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》，對食藥物質(zhì)定義及目錄修訂程序等作出明確規(guī)定。食藥物質(zhì)是指傳統(tǒng)作為食品，且列入《中國藥典》的物質(zhì)，除了安全性評價證明其安全之外，還要符合中藥材資源保護(hù)、野生動植物保護(hù)、生態(tài)保護(hù)等相關(guān)法規(guī)規(guī)定。截至目前，我國共有106種物質(zhì)納入食藥物質(zhì)目錄。
二、關(guān)于所提建議的答復(fù)
《中國藥典》（2020版）收載的五味子為木蘭科植物五味子Schisandra chinensis（Turcz.）Baill.的干燥成熟果實(shí)。2017年，原吉林省衛(wèi)生計生委提交了五味子相關(guān)的食藥物質(zhì)申請材料，經(jīng)國家食品安全風(fēng)險評估中心組織研究，認(rèn)為所提材料不足以支持五味子作為食品廣泛使用的安全性，并建議相關(guān)省份繼續(xù)加強(qiáng)五味子毒理學(xué)以及食用安全性研究。我們將對省級衛(wèi)生行政部門進(jìn)一步研究資料開展安全性評估，以確保五味子作為食藥物質(zhì)的安全性。
三、下一步工作目標(biāo)和計劃
我委將立足法定職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“大食物觀”和高質(zhì)量發(fā)展理念，會同市場監(jiān)管總局動態(tài)修訂食藥物質(zhì)目錄，在確保食品安全的基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)地方特色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2025年7月21日
