近年來,巴中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入貫徹落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,以“校園餐”安全為核心,通過嚴(yán)格監(jiān)管、制度創(chuàng)新、智慧賦能與社會(huì)共治等多措并舉,全面筑牢校園食品安全防線,切實(shí)保障廣大師生飲食安全與身體健康。
一、強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,推行“閉環(huán)式”監(jiān)管模式
聯(lián)合市教育局等部門常態(tài)開展開學(xué)季校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理專項(xiàng)檢查,督促縣區(qū)開展全覆蓋檢查,市級(jí)督察組全覆蓋對(duì)各縣區(qū)開展抽查,重點(diǎn)排查“三防”設(shè)施、餐飲具消毒、進(jìn)貨查驗(yàn)、食品留樣等環(huán)節(jié)。通過“雙人聯(lián)檢”“食材溯源四步法”“餐具洗消七字訣”等自查“回頭看”以及監(jiān)管部門對(duì)學(xué)校食堂實(shí)行常態(tài)化巡查“回頭看”,創(chuàng)新實(shí)施自查巡查“雙回頭”閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題立查立改,對(duì)整改不力、問題反復(fù)的學(xué)校實(shí)施行政約談,形成“檢查—指導(dǎo)—整改—復(fù)核”閉環(huán),確保問題真正銷號(hào)。2025年秋季開學(xué)以來,全市累計(jì)出動(dòng)檢查人員1200余人次,排查整治隱患1300余個(gè),累計(jì)約談2家次。
二、健全監(jiān)管制度體系,強(qiáng)化常態(tài)長(zhǎng)效管理
堅(jiān)持把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來,探索建立了一系列制度機(jī)制,牽頭制定《巴中市學(xué)校食堂落實(shí)食品安全主體責(zé)任參考模板》,建立《學(xué)校食堂食品及食品原料供應(yīng)商臺(tái)賬》,并推行《巴中市學(xué)校食堂從業(yè)人員食品安全操作指南》,編制“要、看、摸、聞、記”食材驗(yàn)收5字訣,“核、驗(yàn)、放、記”食材入庫(kù)4字訣,“驗(yàn)、核、記、防”食材出庫(kù)4字訣等簡(jiǎn)單易記的口訣,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與人性化平衡,幫助從業(yè)人員精準(zhǔn)掌握驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)以學(xué)校食堂為教學(xué)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn),在顯著位置張貼操作流程和崗位風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí),實(shí)打?qū)嵦嵘龔臉I(yè)人員工作水平,今年來,已累計(jì)組織全市學(xué)校食堂從業(yè)人員培訓(xùn)24場(chǎng)次,總計(jì)覆蓋2400余人次。
三、嚴(yán)格食材供應(yīng)商管理,壓實(shí)源頭安全責(zé)任
聯(lián)合市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局創(chuàng)新出臺(tái)《巴中市學(xué)校食堂食材供應(yīng)商管理辦法(試行)》,推動(dòng)“招標(biāo)、評(píng)價(jià)、處置”三分離,明確供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系及退出等動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。構(gòu)建“招采—評(píng)價(jià)—處理”相分離的監(jiān)管體系,建立供應(yīng)商信用分級(jí)評(píng)價(jià)體系,從質(zhì)量、服務(wù)、誠(chéng)信三個(gè)維度進(jìn)行百分制評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)價(jià)不合格、被約談后仍不整改、存在食品安全隱患的供應(yīng)商啟動(dòng)退出程序。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI”智慧監(jiān)管平臺(tái)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)食材溯源、加工過程透明化。目前全市已為127戶供應(yīng)商建立信用檔案,完成多家食堂承包企業(yè)信用評(píng)級(jí),實(shí)現(xiàn)從源頭到餐桌的全鏈條管理。
四、加大抽檢監(jiān)測(cè)力度,依法查處違法行為
建立健全“日常評(píng)價(jià)+專項(xiàng)抽檢+滿意度測(cè)評(píng)”三維評(píng)價(jià)機(jī)制,每季度開展常規(guī)檢查,每學(xué)期組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)抽檢,重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、食品添加劑等項(xiàng)目。對(duì)抽檢不合格的供應(yīng)商一律評(píng)為“不合格”,并依法依規(guī)處理。同時(shí),暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)校園食品安全違法案件線索做到快速響應(yīng)、嚴(yán)肅查處,曝光典型案件,形成有效震懾。今年來,已開展校園食品安全專項(xiàng)抽檢400批次,完成不合格產(chǎn)品后置3批次。
五、推動(dòng)社會(huì)共治共享,提升群眾滿意度
全市學(xué)校食堂在春秋學(xué)期開學(xué)前,面向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)布專項(xiàng)招聘公告,優(yōu)先招聘符合條件的學(xué)生媽媽到食堂幫廚,全面參與對(duì)學(xué)校食堂食材入庫(kù)、儲(chǔ)存、出庫(kù)進(jìn)行日常監(jiān)督,她們既是食堂從業(yè)人員,又是家長(zhǎng)代表,是天然的學(xué)校食堂“吹哨人”。同時(shí)還設(shè)置學(xué)校食堂“開放日”,讓媽媽(家長(zhǎng))們走進(jìn)食堂,“親眼目睹”食品儲(chǔ)存、出庫(kù)、加工、分餐、就餐、留樣、繳費(fèi)、衛(wèi)生、服務(wù)等流程,對(duì)學(xué)校食堂菜品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、服務(wù)水平等6項(xiàng)指標(biāo)滿意度測(cè)評(píng),“眼見為實(shí)”“品嘗為據(jù)”。2025年上半年,食堂從業(yè)人員中“媽媽”占比達(dá)42.99%,全市就餐師生人數(shù)同比增長(zhǎng)5.71%,滿意度提升至97.1%,社會(huì)共治成效顯著,該工作做法也獲中紀(jì)委第八督導(dǎo)組肯定。