中國“三農(nóng)”問題專家論壇暨江蘇科技論壇剛剛在南京結(jié)束，糧食及食品安全等都是論壇上的熱門話題。今年以來，因為糧價上漲帶動面粉、大米、食用油、飼料等制成品乃至豬肉、雞蛋價格輪番上漲，引起社會廣泛關(guān)注。雖然在政府宏觀調(diào)控下，目前物價上漲勢頭得到遏制，但我國糧食產(chǎn)需矛盾依然存在，并有可能進一步擴大；令人憂慮的還有，由于食物質(zhì)量問題，尤其是食物營養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理引發(fā)的疾病呈上升趨勢。民以食為天，而“食以安為先”。在當前嚴峻的形勢下，我們必須全面關(guān)注和解決食物安全問題。

　　食物安全是一個系統(tǒng)工程，其含義包括：從數(shù)量的角度，要求人們既能買得到、又能買得起需要的基本食品；從質(zhì)量的角度，要求食物的營養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康；從發(fā)展的角度，要求食物的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護和資源利用的可持續(xù)性。

　　據(jù)統(tǒng)計，我國糧食生產(chǎn)自1995年以后連續(xù)4年一直維持在5億噸左右，人均400公斤的占有量。但自1999年以來，糧食連續(xù)三年減產(chǎn)，自2000年以來，我國糧食消費與產(chǎn)量之間的缺口在250億公斤～350億公斤之間。到2030年，我國人口預計達到16億人，確保糧食等食物安全將進入一個重要歷史時期。此外，隨著生活水平提高，肉、蛋、奶和水產(chǎn)品的消費不斷增加，糧食作為飼料的比重將越來越大，人均糧食占有量的標準也應(yīng)有所提高。而耕地的減少、水資源的緊缺和非耕地資源開發(fā)需投入巨大資金，人民生活水平的提高和食物需求的不斷增長，都成為我國食物安全的巨大壓力。因此，必須堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，依靠科技創(chuàng)新和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，確保食物數(shù)量安全。

　　我國常見的食品質(zhì)量問題主要有三個方面：一是衛(wèi)生指標超標，個別的菌落總數(shù)等甚至超過國標許多倍；二是超量使用食品添加劑或已明令禁止的食品添加劑，如苯甲酸、山梨酸含量超標，違規(guī)使用已禁用的“瘦肉精”、“吊白塊”等；三是食品包裝、標簽等不規(guī)范，虛假標簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。由于食物質(zhì)量問題尤其是食物營養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理引發(fā)的疾病也呈上升趨勢。在一些貧困鄉(xiāng)村和山區(qū)，5歲以下兒童營養(yǎng)不良發(fā)生率為20％－30％；我國目前高血壓患者1．1億人，每年新增300萬人。此外，食物內(nèi)在的安全隱患如轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題等，也日益受到重視。

　　全面加強食物質(zhì)量安全體系的建設(shè)，是一項包括技術(shù)體系、標準體系、監(jiān)測體系、管理體系等內(nèi)容豐富，涉及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、科技、工商、質(zhì)監(jiān)等多部門的系統(tǒng)工程。目前我國與食物安全有關(guān)的部門多達10余個，如何協(xié)調(diào)和組織各相關(guān)部門共同開展食物安全工作，理順食物安全管理體系，也是一項重要任務(wù)。