中國“三農(nóng)”問題專家論壇暨江蘇科技論壇剛剛在南京結(jié)束,糧食及食品安全等都是論壇上的熱門話題。今年以來,因為糧價上漲帶動面粉、大米、食用油、飼料等制成品乃至豬肉、雞蛋價格輪番上漲,引起社會廣泛關(guān)注。雖然在政府宏觀調(diào)控下,目前物價上漲勢頭得到遏制,但我國糧食產(chǎn)需矛盾依然存在,并有可能進一步擴大;令人憂慮的還有,由于食物質(zhì)量問題,尤其是食物營養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理引發(fā)的疾病呈上升趨勢。民以食為天,而“食以安為先”。在當前嚴峻的形勢下,我們必須全面關(guān)注和解決食物安全問題。
食物安全是一個系統(tǒng)工程,其含義包括:從數(shù)量的角度,要求人們既能買得到、又能買得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食物的營養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食物的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護和資源利用的可持續(xù)性。
據(jù)統(tǒng)計,我國糧食生產(chǎn)自1995年以后連續(xù)4年一直維持在5億噸左右,人均400公斤的占有量。但自1999年以來,糧食連續(xù)三年減產(chǎn),自2000年以來,我國糧食消費與產(chǎn)量之間的缺口在250億公斤~350億公斤之間。到2030年,我國人口預計達到16億人,確保糧食等食物安全將進入一個重要歷史時期。此外,隨著生活水平提高,肉、蛋、奶和水產(chǎn)品的消費不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來越大,人均糧食占有量的標準也應(yīng)有所提高。而耕地的減少、水資源的緊缺和非耕地資源開發(fā)需投入巨大資金,人民生活水平的提高和食物需求的不斷增長,都成為我國食物安全的巨大壓力。因此,必須堅持走可持續(xù)發(fā)展之路,依靠科技創(chuàng)新和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,確保食物數(shù)量安全。
我國常見的食品質(zhì)量問題主要有三個方面:一是衛(wèi)生指標超標,個別的菌落總數(shù)等甚至超過國標許多倍;二是超量使用食品添加劑或已明令禁止的食品添加劑,如苯甲酸、山梨酸含量超標,違規(guī)使用已禁用的“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標簽等不規(guī)范,虛假標簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。由于食物質(zhì)量問題尤其是食物營養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理引發(fā)的疾病也呈上升趨勢。在一些貧困鄉(xiāng)村和山區(qū),5歲以下兒童營養(yǎng)不良發(fā)生率為20%-30%;我國目前高血壓患者1.1億人,每年新增300萬人。此外,食物內(nèi)在的安全隱患如轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題等,也日益受到重視。
全面加強食物質(zhì)量安全體系的建設(shè),是一項包括技術(shù)體系、標準體系、監(jiān)測體系、管理體系等內(nèi)容豐富,涉及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、科技、工商、質(zhì)監(jiān)等多部門的系統(tǒng)工程。目前我國與食物安全有關(guān)的部門多達10余個,如何協(xié)調(diào)和組織各相關(guān)部門共同開展食物安全工作,理順食物安全管理體系,也是一項重要任務(wù)。
食物安全是一個系統(tǒng)工程,其含義包括:從數(shù)量的角度,要求人們既能買得到、又能買得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食物的營養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食物的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護和資源利用的可持續(xù)性。
據(jù)統(tǒng)計,我國糧食生產(chǎn)自1995年以后連續(xù)4年一直維持在5億噸左右,人均400公斤的占有量。但自1999年以來,糧食連續(xù)三年減產(chǎn),自2000年以來,我國糧食消費與產(chǎn)量之間的缺口在250億公斤~350億公斤之間。到2030年,我國人口預計達到16億人,確保糧食等食物安全將進入一個重要歷史時期。此外,隨著生活水平提高,肉、蛋、奶和水產(chǎn)品的消費不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來越大,人均糧食占有量的標準也應(yīng)有所提高。而耕地的減少、水資源的緊缺和非耕地資源開發(fā)需投入巨大資金,人民生活水平的提高和食物需求的不斷增長,都成為我國食物安全的巨大壓力。因此,必須堅持走可持續(xù)發(fā)展之路,依靠科技創(chuàng)新和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,確保食物數(shù)量安全。
我國常見的食品質(zhì)量問題主要有三個方面:一是衛(wèi)生指標超標,個別的菌落總數(shù)等甚至超過國標許多倍;二是超量使用食品添加劑或已明令禁止的食品添加劑,如苯甲酸、山梨酸含量超標,違規(guī)使用已禁用的“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標簽等不規(guī)范,虛假標簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。由于食物質(zhì)量問題尤其是食物營養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理引發(fā)的疾病也呈上升趨勢。在一些貧困鄉(xiāng)村和山區(qū),5歲以下兒童營養(yǎng)不良發(fā)生率為20%-30%;我國目前高血壓患者1.1億人,每年新增300萬人。此外,食物內(nèi)在的安全隱患如轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題等,也日益受到重視。
全面加強食物質(zhì)量安全體系的建設(shè),是一項包括技術(shù)體系、標準體系、監(jiān)測體系、管理體系等內(nèi)容豐富,涉及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、科技、工商、質(zhì)監(jiān)等多部門的系統(tǒng)工程。目前我國與食物安全有關(guān)的部門多達10余個,如何協(xié)調(diào)和組織各相關(guān)部門共同開展食物安全工作,理順食物安全管理體系,也是一項重要任務(wù)。