自2004年9月1日起，我國在肉類行業(yè)部分企業(yè)中推行食品安全信用碼制度。肉類安全信用碼究竟能在何種程度發(fā)揮作用以及如何發(fā)揮作用呢？記者就此采訪了有關(guān)專家。  

    2004年9月1日，我國肉類行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)61家試點企業(yè)正式推行食品安全信用碼制度。據(jù)悉，肉類安全信用碼制度是中國肉類協(xié)會根據(jù)商務(wù)部等八部門《關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見》和國家食品藥品監(jiān)督管理局《食品安全信用體系建設(shè)試點工作方案》的要求而制定的《肉類行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)試點工作方案》的內(nèi)容之一。 

    既然是國家的明文規(guī)定，當(dāng)然沒有不實行的道理，但是記者走訪了北京市若干家大型超市，卻始終未在任何肉類產(chǎn)品包裝上找到信用碼。記者詢問超市的工作人員，對方均搖頭。這究竟是為什么？為此，記者采訪了肉類行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)試點工作辦公室的宣傳組長李恒。 

     

    信用碼制度的實行需要過程  

     

    李恒告訴記者，信用碼的形狀類似條形碼，是由20位阿拉伯?dāng)?shù)字組成的一組數(shù)碼，附著在產(chǎn)品標(biāo)簽上。這是國際通行的一種對食品質(zhì)量監(jiān)控、識別的標(biāo)識。因此，信用碼制度的實行不僅有利于規(guī)范國內(nèi)市場，同時也是我國肉類行業(yè)與國際接軌的一種表現(xiàn)，可以減少我國肉類產(chǎn)品的出口限制，打破目前歐洲、美國、日本對我國肉類出口的貿(mào)易壁壘。 

    既然信用碼制度已經(jīng)開始實行了，為什么市場上又見不到貼有信用碼標(biāo)識的產(chǎn)品呢？李恒解釋說，開始實行并不意味著這項工作已經(jīng)完成，一種制度的推行是需要過程的。信用碼依托的是一個巨大的數(shù)據(jù)庫，每種產(chǎn)品的信用碼都各不相同，只有得到更完善的數(shù)據(jù)才能把信用碼制度真正推行下去。因此，9月1日開始的是各試點企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，然后這些數(shù)據(jù)還要匯總，由編碼委員會制定統(tǒng)一的編碼，再由包裝企業(yè)生產(chǎn)?？梢哉f，這項工作需要各企業(yè)、食品藥品監(jiān)管部門、檢疫檢驗部門、工商行政部門、衛(wèi)生部門等多個部門的共同協(xié)作，需要花費大量的時間和人力，是一項浩繁的工程。  

    由此可見，消費者要真正利用信用碼，還要等一段時間。而作為肉類行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)試點工作的核心部分，信用碼制度完全建成的期限是2006年年底。  

     

    信用碼為的是讓老百姓放心 

     

    目前，我國肉類行業(yè)中現(xiàn)代生產(chǎn)方式與傳統(tǒng)的小生產(chǎn)方式并存，先進(jìn)流通方式與落后流通方式并存，發(fā)達(dá)的城市市場與分散的農(nóng)村市場并存，這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使肉類食品安全管理的難度增大、成本提高，矛盾相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)是病害肉、注水肉、劣質(zhì)肉屢禁不止，濫用食品添加劑，虛假廣告宣傳和標(biāo)簽標(biāo)注不實等現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重危害了人民群眾的健康。 

    我國有很多相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范肉類食品市場，監(jiān)管主體是政府部門，而安全信用碼制度則是一項依靠人民群眾的眼睛來監(jiān)督市場的制度。 

    那么，安全信用碼制度究竟是怎樣的制度？老百姓又怎樣行使自己的監(jiān)督權(quán)利呢？  

    李恒說，安全信用碼可以被消費者直觀地識別，社會各界也可以依據(jù)安全信用碼對試點企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和安全信用進(jìn)行監(jiān)督。 

    舉個例子來說，一個消費者到飯店吃烤鴨，通過鴨子的信用碼，這個消費者就可以知道這只鴨子的出生時間、出生地點、飼養(yǎng)地點、宰殺的時間等信息，這樣就做到了“源頭可追溯、流向可追蹤”。知道這些信息對老百姓有什么好處呢？首先，源頭越詳細(xì)，產(chǎn)品的質(zhì)量越容易得到保證。還拿鴨子來說，即便是在禽流感盛行的時候，您只要了解鴨子的產(chǎn)地不是疫區(qū)，就可以放心食用。其次，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有問題，可以及時召回同批的所有產(chǎn)品，避免造成更大的危害。這樣，對產(chǎn)品越了解，消費者心里就越踏實，在了解產(chǎn)品信息的同時，老百姓也行使了自己的監(jiān)督權(quán)。  

    據(jù)了解，肉類產(chǎn)品安全信用互聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)“肉類行業(yè)食品安全信用網(wǎng)”已經(jīng)正式開通，全國電話、手機短信查詢系統(tǒng)也已基本完成。等到信用碼數(shù)據(jù)庫信息填充完畢之后，這些查詢系統(tǒng)就可以正式運行了。屆時，通過上網(wǎng)、撥打指定電話、發(fā)短信，各地消費者將可獲得所購買肉類產(chǎn)品的詳細(xì)情況和生產(chǎn)廠家的信用信息，相關(guān)企業(yè)也可以查詢到產(chǎn)品的市場反饋情況。 

     

    信用碼是企業(yè)品牌的“保護(hù)傘”  

     

    除了保護(hù)消費者的利益，實行肉類安全信用碼制度還可以提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的知名度，這一點是不言而喻的。 

    李恒強調(diào)，從根本上說，實行信用碼制度可以加強企業(yè)的自我約束意識，使其對產(chǎn)品更加負(fù)責(zé)，更重要的是，它是一種品質(zhì)保證，讓消費者認(rèn)可就是對其品牌最有利的保護(hù)。任何品牌都需要維護(hù)，信用碼是維護(hù)產(chǎn)品品牌的手段之一。 

    就拿產(chǎn)品的包裝來說，很多假名牌、偽劣產(chǎn)品都是產(chǎn)品包裝的關(guān)口沒有把嚴(yán)。信用碼是產(chǎn)品包裝的一部分，目前肉類行業(yè)大部分企業(yè)的包裝都由指定的包裝企業(yè)完成，因此，從某種意義上說，信用碼制度提供了約束包裝企業(yè)的制度保障。在信用碼制度中，包裝環(huán)節(jié)也是可追蹤的信息之一。 

    目前，實行安全信用碼制度的試點企業(yè)有61家。李恒介紹說，這61家企業(yè)包括2002年全國肉類產(chǎn)量前50強以及在當(dāng)?shù)赜休^大知名度的企業(yè)。這些企業(yè)都是自愿承諾、自愿實行信用碼制度的。當(dāng)然，除了這61家試點單位，還有很多企業(yè)自愿實行信用碼制度，但由于是試點工作，只能選擇規(guī)模較大、影響力大、內(nèi)部管理嚴(yán)格的企業(yè)，實行起來相對比較容易。 

    據(jù)了解，這61家試點企業(yè)都是老百姓熟悉的品牌企業(yè)，比如河南漯河雙匯實業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、北京全聚德烤鴨股份有限公司等。 

     

    安全信用體系建設(shè)工作才剛剛開始  

     

    李恒強調(diào)，安全信用碼制度是安全信用體系建設(shè)工作的核心，但不是全部工作，試點也只是一個開始，安全信用體系的建立還需要更多更復(fù)雜的工作。 

    這些工作需要按照“先易后難、先簡后繁、先大后小、先點后面”的原則分步實施?！跋纫缀箅y”，就是先從比較容易管理的預(yù)包裝肉類食品入手，逐步規(guī)范管理難度較大的無包裝肉類食品；“先簡后繁”，就是集中解決肉類食品中消費者反應(yīng)強烈的突出問題，先從適用于國內(nèi)市場需求的信用標(biāo)準(zhǔn)起步，逐步引入與國際市場接軌的肉類食品安全信用標(biāo)準(zhǔn)；“先大后小”，就是先從國家食品藥品監(jiān)督管理局確定的61家大型企業(yè)開始，逐步擴(kuò)大到中小型企業(yè)；“先點后面”，就是先從經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，具備一定基礎(chǔ)的大中型城市開始，逐步擴(kuò)大到全國各省會城市及中小城市。  

    記者同時獲悉，中國肉類協(xié)會制定的行業(yè)自律性管理條例《肉類行業(yè)食品安全信用管理規(guī)范》（試行方案）將在上述61家試點企業(yè)同期實施，2006年將在整個肉類行業(yè)推行。這一《規(guī)范》明確了肉類產(chǎn)品控制源頭污染、生產(chǎn)加工、食品流通和最終消費四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理標(biāo)準(zhǔn)，并對肉類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全信用程度劃分出A、B、C、D四個等級。 

    食品安全信用體系建設(shè)，從根本上說，就是以培養(yǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的守法意識為核心，通過相應(yīng)的制度規(guī)范、運行系統(tǒng)和運行機制建設(shè)，實現(xiàn)褒獎守信、懲戒失信，從而全面提高食品安全水平，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。肉類食品安全信用體系只是食品安全信用體系的一部分，我們期待更多的食品行業(yè)盡快建立起相應(yīng)的安全信用體系，讓老百姓真正地放心。(記者 王樂) 

     

    有信用才能有安全    

     

    從9月1日開始，食品安全信用碼制度在61家試點企業(yè)開始推行，這無疑是個好消息。  

    近年來，各種觸目驚心的食品安全問題簡直讓消費者心驚肉跳，雖然政府部門也查處了一系列涉及食品安全的案件，可仍然有相當(dāng)多的食品生產(chǎn)企業(yè)（及小作坊）無視國家法律以及人民的健康和生命，做著黑心的買賣，掙著骯臟的錢。 

    任何一種商品，其質(zhì)量的保障無非依靠主客觀兩個方面：客觀方面主要體現(xiàn)為技術(shù)，主觀方面則主要體現(xiàn)為對消費者負(fù)責(zé)的誠信意識。在這兩者中，起主導(dǎo)和決定作用的，顯然是生產(chǎn)者的誠信意識，一旦失去了誠信，技術(shù)也會淪為做假的幫兇。近年來，市場上各種假冒偽劣產(chǎn)品之所以屢禁不止，其根本原因就是相當(dāng)多的企業(yè)（有的其實只是小作坊）缺乏最基本的商業(yè)誠信，為了賺取利潤不惜拋棄最起碼的良心。  

    在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不夠成熟的歷史時期，不規(guī)范的經(jīng)營行為幾乎可以說是一種無法避免的現(xiàn)象，在這樣的時期，運用法律、行政、行業(yè)自律等各種手段引導(dǎo)和約束企業(yè)樹立商業(yè)誠信顯得特別重要。 

    9月1日開始推行的肉類食品安全信用碼制度正是這樣一種促進(jìn)企業(yè)樹立誠信意識的制度，通過這一制度，使得消費者可以清楚準(zhǔn)確地了解食品的各種信息，從而形成對生產(chǎn)者的社會監(jiān)督。我們希望，從肉類行業(yè)開始，我國整個食品行業(yè)都能盡快建立起完善的信用體系，促進(jìn)企業(yè)樹立誠信意識。對于食品來說，只有生產(chǎn)企業(yè)有了誠信意識，產(chǎn)品才能安全。而對于生產(chǎn)企業(yè)來說，也只有建立起良好的信譽，才能贏得市場，贏得消費者，免遭誠信危機，這樣的企業(yè)，前景才能安全。(記者 張建國)  

     

    相關(guān)鏈接：“放心肉”是怎樣制成的    

     

    近日，繼封殺山東昌邑注水雞肉之后，北京市對屢次出現(xiàn)注水肉問題的天津市寶坻區(qū)和薊縣的豬肉、牛肉再次實施區(qū)域性退出市場的措施。此外，農(nóng)業(yè)部門也停止更換這兩個地區(qū)的動物產(chǎn)品檢疫合格證，天津?qū)毜先忸惣庸び邢薰具€被天津市商務(wù)局取消了生豬定點屠宰場資格。 

    近年來，肉類食品的安全問題已經(jīng)成為百姓心中的一塊石頭，越來越多的消費者從農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)向大型超市，從購買熱鮮肉轉(zhuǎn)而購買冷凍肉。家住北京市海淀區(qū)的吳大媽寧可多走幾里路到超市買“放心肉”也不愿意到離家?guī)撞街b的農(nóng)貿(mào)市場買剛上市的熱鮮肉。吳大媽說：“就是圖個放心、安全?！?nbsp;

    那么，“放心肉”究竟是怎么讓人放心的呢？記者近日采訪了北京市最大的“放心肉”基地——北京順鑫農(nóng)業(yè)鵬程食品公司。 

     

    屠宰車間消費者可以隨時參觀  

     

    在常人想像中，屠宰場應(yīng)該是慘叫聲不絕于耳、臭氣熏天，甚至血污滿地的臟亂之所，然而在北京順鑫農(nóng)業(yè)鵬程食品公司，完全是另一番景象：漂亮的灰色廠房、別致的廣場噴泉、平整的綠色草坪，簡直就像花園一樣。 

    鵬程公司有一條特殊的參觀路線，鵬程食品公司市場部的李小姐介紹說，這是專門為消費者準(zhǔn)備的。公司與社區(qū)服務(wù)點、商場以及超市合作，幾乎每天都有消費者來廠區(qū)參觀生產(chǎn)流水線，這樣做不僅可以讓消費者直觀地了解生產(chǎn)加工過程，而且能及時了解消費者的需求。 

     

    現(xiàn)代智能的自動化生豬屠宰線  

     

    順著這條參觀路線，我們最先來到生豬屠宰車間，這是一條自動化的生產(chǎn)線。李小姐說，這是生產(chǎn)“污區(qū)”，主要是對生豬的清潔和褪毛。生豬進(jìn)到這條生產(chǎn)線之前經(jīng)過了三次電擊，擊暈后割喉放血。豬血進(jìn)入血處理車間，豬體經(jīng)過立式汽燙，這樣杜絕了傳統(tǒng)工藝中交叉污染的問題。經(jīng)過蒸汽燙毛后的豬體進(jìn)入全自動清洗消毒系統(tǒng)，用82℃以上的熱水進(jìn)行清洗和消毒，然后才能從“污區(qū)”進(jìn)入“凈區(qū)”。以上的程序大部分是在管道中完成的，經(jīng)過清洗消毒后的豬體掛在掛鉤上進(jìn)入分割車間。在進(jìn)入分割車間之前，還要進(jìn)行同步檢疫程序。檢疫人員手持電子脈沖發(fā)生器探到豬的咽喉處，未發(fā)現(xiàn)問題就放行，一旦發(fā)現(xiàn)問題就會立刻關(guān)閉運送系統(tǒng)。  

    在切割車間，先由機器將豬體剖開，腸子等被我們稱為“下水”的部分被工人們放進(jìn)專門的容器內(nèi)，每頭豬用一個容器，避免交叉污染，豬心、肺等內(nèi)臟則被掛在掛鉤上由檢疫人員檢疫后運往處理車間。除去內(nèi)臟的凈肉再被劈成兩半，直接送入凈肉分割車間。  

    在凈肉分割車間，切割機將豬肉按不同部位進(jìn)行切割，然后，工人們將不同部位的肉分別放進(jìn)不同的箱子，再把這些處理好的肉送進(jìn)冷庫。經(jīng)兩步冷卻后，成為目前市場上最暢銷的冷卻排酸肉。 

    李小姐介紹說，冷卻排酸是指豬胴體自生產(chǎn)加工開始后30分鐘內(nèi)確保進(jìn)入預(yù)冷間，經(jīng)過前期－28℃冷卻和后續(xù)0℃～4℃的24小時預(yù)冷，使肉品的pH值達(dá)到5.4～5.6之間。這樣的肉口感好，又容易消化吸收，同時還抑制了微生物的生長，易于保存。  

     

    從養(yǎng)殖到銷售的安全食品生產(chǎn)鏈  

     

    據(jù)李小姐說，過去消費者主要關(guān)注的是生豬屠宰加工這一單個環(huán)節(jié)能不能讓人放心。然而，如果養(yǎng)殖、飼料、防疫、銷售等諸多環(huán)節(jié)中的任何一個環(huán)節(jié)出了問題，都會影響肉品質(zhì)量，因此，必須建立一個從養(yǎng)殖到市場銷售的肉食品安全全程監(jiān)控、生產(chǎn)體系，形成一條安全食品生產(chǎn)鏈，才能向市場提供真正的“放心肉”。順鑫農(nóng)業(yè)鵬程公司就是按照這個理念運營操作的。 

    順鑫農(nóng)業(yè)鵬程公司市場部主任賈先生介紹說，鵬程公司是集畜牧養(yǎng)殖、生豬屠宰及肉制品深加工、物流配送于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，是北京市最大的生豬屠宰加工企業(yè)。為了確保生豬貨源安全放心，公司建立了封閉運營的貨源網(wǎng)絡(luò)體系。目前，該公司擁有7個基地，年出欄商品豬20萬頭，并投資1000多萬元建成了國內(nèi)先進(jìn)的現(xiàn)代化種豬繁育基地，引進(jìn)皮特蘭、杜洛克、長白、大白等優(yōu)勢種豬，并制定了統(tǒng)一的綜合防疫制度、衛(wèi)生消毒程序、疫苗管理規(guī)定、免疫程序以及疫病監(jiān)測程序，加強了防疫和免疫。  

    該公司嚴(yán)格執(zhí)行宰前檢疫，對生豬貨源查驗產(chǎn)地檢疫證明，并符合《北京市肉用畜禽屠宰檢疫操作程序》，在頭部檢驗、肉提檢驗、腸系膜檢驗、旋毛蟲檢驗等各檢疫、檢驗環(huán)節(jié)中實行嚴(yán)格檢驗，確保肉品質(zhì)量。此外，公司引進(jìn)了酶標(biāo)檢測儀，在屠宰前通過尿樣對生豬進(jìn)行瘦肉精快速檢測，確保肉品安全。同時，該公司嚴(yán)格執(zhí)行國家生豬屠宰技術(shù)規(guī)程，運用國際先進(jìn)的同步檢疫，在16道關(guān)鍵檢疫、檢驗點上嚴(yán)格檢疫。  

    終端控制是保證消費者吃上“放心肉”的必要條件，建立一套企業(yè)自身的市場網(wǎng)絡(luò)，是保證消費者吃上“放心肉”的最終控制點。目前，建立了1500多家銷售網(wǎng)點，并啟動了對連鎖超市、商場、加盟店及自營店產(chǎn)品配送，建立了400多家加盟掛牌店及80多家自營店及社區(qū)直銷店。所有銷售他們提供的產(chǎn)品的商店都有統(tǒng)一的“放心肉專供”標(biāo)識，實行統(tǒng)一配送、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一標(biāo)識。 

    對消費者負(fù)責(zé)的態(tài)度，是鵬程“放心肉”讓人放心的根本所在。然而，消費者真正希望看到的不是一家鵬程公司，而是所有肉類食品生產(chǎn)企業(yè)都能把“讓老百姓放心”作為企業(yè)生產(chǎn)的根本。 

     

    相關(guān)資料： 

     

    肉類食品  

    包括用于加工肉類食品的活畜、活禽及禽蛋原料；熱鮮肉、冷凍肉、冷卻肉等生鮮肉品及禽蛋；各類以肉禽為主要原料加工的預(yù)制品、半成品和熟制品。 

    肉類食品安全  

    根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)給出的定義，是指肉類食品“免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)”。所謂“風(fēng)險”指的是對人類“潛在的傷害”，包括使人中毒、致病、致殘或致死。  

    肉類食品安全信用碼  

    肉類食品安全信用是指肉禽蛋生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、配送、批發(fā)和銷售企業(yè)對肉類食品安全承諾兌現(xiàn)的狀況。安全信用碼就是這些承諾的表現(xiàn)形式，它包含質(zhì)量安全檢測、認(rèn)證、準(zhǔn)入、抽查等多方面的管理要素，使同一個銷售單位的產(chǎn)品在不同的品種形態(tài)下、不同的物權(quán)轉(zhuǎn)移中、不同的管理環(huán)節(jié)內(nèi)，做到了源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢、產(chǎn)品可召回。作為一種識別方法，安全信用碼可以被社會公眾識別，社會各界也可以依據(jù)安全信用碼對試點企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、安全信用進(jìn)行有效的監(jiān)督

出自:中國醫(yī)藥報