如果有關(guān)部門長期對潛在問題放任失察,以致矛盾激化、積重難返,則很可能會(huì)陷入一種四處“救火”的疲于應(yīng)付狀態(tài)———這,顯然不是一種有作為的姿態(tài),也顯然不是我們愿意看到的局面。食品安全的“底線”在哪里?是不是只要“不吃死人”就算“安全”?
近日《中國青年報(bào)》的兩則報(bào)道提醒人們,“沒吃死人”絕不是食品安全的“底線”。這兩則消息分別是:其一,青海因私鹽泛濫,全省每年有三分之一人口食用的不是加碘鹽,而青海是高缺碘地區(qū),近18萬人因此患有碘缺乏癥,地方性甲狀腺患者達(dá)5.5萬人,兒童智商比其它非病區(qū)兒童低10~15個(gè)百分點(diǎn)。其二,衛(wèi)生部監(jiān)測顯示,我國嬰兒食品安全問題嚴(yán)重,母乳喂養(yǎng)的實(shí)施不盡樂觀,使用嬰兒奶粉趨勢正在與日攀升。一些生產(chǎn)嬰兒食品的公司正在以與相關(guān)規(guī)則相悖的方式,不遺余力地推銷母乳替代產(chǎn)品。年初的安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件,只是眾多問題的冰山一角。
一段時(shí)間以來,一些地方不斷傳出有毒食品現(xiàn)身市場的消息,這種消息不時(shí)刺激著人們敏感的神經(jīng),有人甚至開始談?wù)撈稹懊魈煳覀冞€能吃什么”的話題。在這種情形下,食用私鹽及用奶粉代替母乳喂養(yǎng)嬰兒,似乎讓人難以與“食品安全”聯(lián)系在一起。也就是說,時(shí)下,一提及食品安全,人們首先想到的往往是餐桌上的食物含不含違禁的有毒成分,能否達(dá)到基本的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),而對那些一時(shí)半會(huì)兒“吃不死人”的食品問題似乎卻無暇顧及了。換句話說,如今,人們對食品安全的“底線”期待已經(jīng)很低很低。
這當(dāng)然是一個(gè)令人尷尬的現(xiàn)實(shí)。經(jīng)過多年建設(shè),我們的現(xiàn)代化水平提高了,經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大了,在這種情況下,莫非人們反而要為最基本的吃的問題憂心忡忡了?于情于理,這無論如何都是說不通的。
常識告訴我們,不含有毒成分、“沒吃死人”,絕不能成為食品安全的“底線”。食品安全的標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)當(dāng)設(shè)定在必須保障公眾健康的層面上。其中的健康概念,應(yīng)當(dāng)包括對一個(gè)人群的長時(shí)期的健康考慮。事實(shí)上,健康問題是怎么強(qiáng)調(diào)都不過分的。因?yàn)檫@既是一個(gè)社會(huì)進(jìn)步的必要前提,更是社會(huì)進(jìn)步的重要目標(biāo)之一。離開公眾的健康,所有的經(jīng)濟(jì)成就、所有的發(fā)展指標(biāo),都將失去意義。
而常識性的問題之所以成為問題,食品安全居然在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)成為困擾人們的心病,人們之所以對食品安全不抱“過高期望”,其中,有諸多東西值得我們反思。
無疑,政府監(jiān)管的不到位是一個(gè)大問題。以前面提到的新聞為例,報(bào)道說,“食鹽銷售網(wǎng)絡(luò)和鹽政執(zhí)法體系的不健全,是造成老百姓吃不到放心鹽的兩大頑疾”。關(guān)于“使用嬰兒奶粉趨勢與日攀升”這一問題,聯(lián)合國兒童基金會(huì)一位官員就認(rèn)為,目前的管理辦法“尚存在很多弱點(diǎn)和模糊不清的地方”,“實(shí)施管理辦法的部門責(zé)任不清”。當(dāng)然,除此之外也還有復(fù)雜的社會(huì)因素,如生活習(xí)慣問題、健康知識普及問題,以及貧困限制了人們的選擇,等等。但是,對于肩負(fù)保障公眾健康的相關(guān)部門來說,這一切都不是推卸責(zé)任的借口,相反,這只能說明其監(jiān)管責(zé)任更為重大和不可疏忽。
應(yīng)對突發(fā)惡性事件,考驗(yàn)著一個(gè)政府的快速應(yīng)變能力;而應(yīng)對那些負(fù)面效應(yīng)隱藏期較長的社會(huì)問題,諸如一時(shí)“不會(huì)吃死人”的食品安全問題,同樣考驗(yàn)著一個(gè)政府未雨綢繆、防患于未然的執(zhí)政能力。如果有關(guān)部門長期對潛在問題放任失察,以致矛盾激化、積重難返,則很可能會(huì)陷入一種四處“救火”的疲于應(yīng)付狀態(tài)———這,顯然不是一種有作為的姿態(tài),也顯然不是我們愿意看到的局面。