我國(guó)目前的食品召回實(shí)際上只停留在工商局和銷(xiāo)售者或生產(chǎn)者之間關(guān)于禁止銷(xiāo)售某種食品的淺表層面,尚未形成一套科學(xué)完整的食品召回體系。為此,應(yīng)盡快明確缺陷食品行政管理的具體分工,制定缺陷產(chǎn)品的衡量標(biāo)準(zhǔn),建立并完善與《產(chǎn)品質(zhì)量法》相配套的缺陷食品召回行政法規(guī)。這是記者今天從國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心公布的《中國(guó)食品安全戰(zhàn)略研究》中獲悉的。
這份關(guān)于中國(guó)食品安全戰(zhàn)略研究的報(bào)告指出,食品召回就是使一些對(duì)公眾健康和安全產(chǎn)生不可接受風(fēng)險(xiǎn)的食品采取撤出銷(xiāo)售、分銷(xiāo)和消費(fèi)領(lǐng)域的行動(dòng)。食品召回體系是一個(gè)涉及食品生產(chǎn)銷(xiāo)售者、消費(fèi)者等多個(gè)利益主體,并且涵蓋法規(guī)制定、市場(chǎng)監(jiān)管、部門(mén)協(xié)調(diào)等多個(gè)管理環(huán)節(jié)的龐大系統(tǒng)。2002年11月北京開(kāi)始實(shí)行“違規(guī)食品限期追回制度”,成為我國(guó)食品召回的開(kāi)端。
然而,由于目前我國(guó)食品召回管理部門(mén)職責(zé)不清,食品召回法規(guī)體系不完善,導(dǎo)致對(duì)缺陷食品管理的低效與無(wú)序。為此,應(yīng)盡快明確缺陷食品行政管理的具體分工,制定缺陷產(chǎn)品的衡量標(biāo)準(zhǔn),建立并完善與《產(chǎn)品質(zhì)量法》相配套的缺陷食品召回行政法規(guī)。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法力度實(shí)施食品召回。同時(shí),要從制度上對(duì)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行約束,保證工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、公安等部門(mén)在具體實(shí)施食品召回時(shí),對(duì)問(wèn)題食品的生產(chǎn)者嚴(yán)格執(zhí)法。