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“早產奶”與“偽行規(guī)”

   2004-11-25 中國食品網中食網3890

當一種違法行為在一個行業(yè)成泛濫之勢時,這種行為往往很快衍變?yōu)橐环N“偽行規(guī)”。大家都在不自覺地遵守這項“偽行規(guī)”,以至于會出現以“偽行規(guī)”為據,無視國家法律法規(guī)的事件。據《京華時報》11月23日報道,昨天,北京市質量技術監(jiān)督局發(fā)布的《乳粉、液體乳制品、含乳飲料產品質量監(jiān)督抽查結果公告》稱,在檢查中,質檢人員發(fā)現北京鴻達乳品有限公司代加工生產的“伊利”牌酸牛奶(125克/袋)因標注的生產日期比抽樣當天還晚兩天,被認定為存在提前標注生產日期問題,屬不合格產品。這一事件引發(fā)了各方爭議,爭議的焦點就在于對生產日期的界定上。

根據《產品質量法》釋義和《產品標識標注規(guī)定》釋義,“生產日期是生產者生產的成品經過檢驗的日期,它是產品的產出日期”,據此,殺菌乳、滅菌乳、酸牛乳、煉乳等產品的生產日期應將罐裝、封口、冷卻降溫后,以及需要繼續(xù)發(fā)酵的時間(指發(fā)酵乳)和檢驗時間計算在內。然而伊利集團有關人士對此卻有另一番解釋:發(fā)酵奶與攪拌奶不同,需要一個靜態(tài)發(fā)酵時間,一般都在兩天左右。也就是說,封袋打碼時還是半成品,沒有完成生產過程,產品還沒有出廠,并不構成“提前標注生產日期”的行為。

像伊利集團這樣的奶業(yè)巨頭,其產品為什么會被質監(jiān)部門查出有“早產奶”?或許一位業(yè)內人士的解釋能化解人們心中的疑問:“為了提高銷量,讓顧客買得更‘安心’,提前標注生產日期已經成為行業(yè)內公開的秘密,只是大多企業(yè)都心照不宣而已?!币簿褪钦f在一定程度上“提前標注生產日期”的行為已經成為食品企業(yè)間心照不宣的行規(guī)。

所謂國有國法,行有行規(guī)。顧名思義所謂行規(guī)是一個行業(yè)內約定俗成的、帶有普遍性的規(guī)定,而這個規(guī)定理應建立在一個合理合法的基礎之上,它起碼不應違背基本的行業(yè)法律法規(guī)。然而伊利集團提出的這個行規(guī)是建立在以犧牲消費者利益為根基,以降低自身成本、加速資金鏈流動、增強其競爭力為目的的基礎之上的。

究其根本,之所以出現“早產奶”,并不是他們對“生產日期”這一概念的理解有所偏差,而實質上是由于“偽行規(guī)”的盛行。當謊言重復一千次,也便成了真理。當一種違法行為在一個行業(yè)成泛濫之勢時,這種行為往往很快衍變?yōu)橐环N“偽行規(guī)”。而這種“偽行規(guī)”的出現不奇怪,奇怪的是在這個資金鏈上無論是上家還是下家都在不自覺地遵守這項“偽行規(guī)”,以至于會出現以“偽行規(guī)”為據,無視國家法律法規(guī)的事件。

值得我們深思的是,行規(guī)本應是在法律規(guī)定范圍內出現的一種行業(yè)自律行為,而如今諸如食品行業(yè)的一些“偽行規(guī)”往往喜歡打法律的“擦邊球”,甚至專鉆法律漏洞。這種現象的出現在提醒我們的立法部門對于相應的行業(yè)法律法規(guī)必須不斷改進與完善,同時相關職能部門也必須加大對行業(yè)的監(jiān)管力度。



來源:大眾日報


 
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