當(dāng)一種違法行為在一個行業(yè)成泛濫之勢時，這種行為往往很快衍變?yōu)橐环N“偽行規(guī)”。大家都在不自覺地遵守這項“偽行規(guī)”，以至于會出現(xiàn)以“偽行規(guī)”為據(jù)，無視國家法律法規(guī)的事件。據(jù)《京華時報》11月23日報道，昨天，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《乳粉、液體乳制品、含乳飲料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果公告》稱，在檢查中，質(zhì)檢人員發(fā)現(xiàn)北京鴻達(dá)乳品有限公司代加工生產(chǎn)的“伊利”牌酸牛奶（125克／袋）因標(biāo)注的生產(chǎn)日期比抽樣當(dāng)天還晚兩天，被認(rèn)定為存在提前標(biāo)注生產(chǎn)日期問題，屬不合格產(chǎn)品。這一事件引發(fā)了各方爭議，爭議的焦點(diǎn)就在于對生產(chǎn)日期的界定上。
根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》釋義和《產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注規(guī)定》釋義，“生產(chǎn)日期是生產(chǎn)者生產(chǎn)的成品經(jīng)過檢驗(yàn)的日期，它是產(chǎn)品的產(chǎn)出日期”，據(jù)此，殺菌乳、滅菌乳、酸牛乳、煉乳等產(chǎn)品的生產(chǎn)日期應(yīng)將罐裝、封口、冷卻降溫后，以及需要繼續(xù)發(fā)酵的時間（指發(fā)酵乳）和檢驗(yàn)時間計算在內(nèi)。然而伊利集團(tuán)有關(guān)人士對此卻有另一番解釋：發(fā)酵奶與攪拌奶不同，需要一個靜態(tài)發(fā)酵時間，一般都在兩天左右。也就是說，封袋打碼時還是半成品，沒有完成生產(chǎn)過程，產(chǎn)品還沒有出廠，并不構(gòu)成“提前標(biāo)注生產(chǎn)日期”的行為。
像伊利集團(tuán)這樣的奶業(yè)巨頭，其產(chǎn)品為什么會被質(zhì)監(jiān)部門查出有“早產(chǎn)奶”？或許一位業(yè)內(nèi)人士的解釋能化解人們心中的疑問：“為了提高銷量，讓顧客買得更‘安心’，提前標(biāo)注生產(chǎn)日期已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)公開的秘密，只是大多企業(yè)都心照不宣而已?！币簿褪钦f在一定程度上“提前標(biāo)注生產(chǎn)日期”的行為已經(jīng)成為食品企業(yè)間心照不宣的行規(guī)。
所謂國有國法，行有行規(guī)。顧名思義所謂行規(guī)是一個行業(yè)內(nèi)約定俗成的、帶有普遍性的規(guī)定，而這個規(guī)定理應(yīng)建立在一個合理合法的基礎(chǔ)之上，它起碼不應(yīng)違背基本的行業(yè)法律法規(guī)。然而伊利集團(tuán)提出的這個行規(guī)是建立在以犧牲消費(fèi)者利益為根基，以降低自身成本、加速資金鏈流動、增強(qiáng)其競爭力為目的的基礎(chǔ)之上的。
究其根本，之所以出現(xiàn)“早產(chǎn)奶”，并不是他們對“生產(chǎn)日期”這一概念的理解有所偏差，而實(shí)質(zhì)上是由于“偽行規(guī)”的盛行。當(dāng)謊言重復(fù)一千次，也便成了真理。當(dāng)一種違法行為在一個行業(yè)成泛濫之勢時，這種行為往往很快衍變?yōu)橐环N“偽行規(guī)”。而這種“偽行規(guī)”的出現(xiàn)不奇怪，奇怪的是在這個資金鏈上無論是上家還是下家都在不自覺地遵守這項“偽行規(guī)”，以至于會出現(xiàn)以“偽行規(guī)”為據(jù)，無視國家法律法規(guī)的事件。
值得我們深思的是，行規(guī)本應(yīng)是在法律規(guī)定范圍內(nèi)出現(xiàn)的一種行業(yè)自律行為，而如今諸如食品行業(yè)的一些“偽行規(guī)”往往喜歡打法律的“擦邊球”，甚至專鉆法律漏洞。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)在提醒我們的立法部門對于相應(yīng)的行業(yè)法律法規(guī)必須不斷改進(jìn)與完善，同時相關(guān)職能部門也必須加大對行業(yè)的監(jiān)管力度。
來源：大眾日報
