新華社信息北京3月8日電(記者李亞彪 陳芳 王攀)一捆菜,必須貼一個標簽,否則到市場上采購的顧客可能分不清。但是,就算認出了大蒜和蘿卜,您分得清什么是“綠色大蒜”、什么是“無公害甘藍”、什么是“有機蘿卜”,貼在蘋果上的“QS”標志又代表什么嗎?
在兩會的小組討論中,由各個部門、各種組織設(shè)立的多種農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量受到不少人大代表的關(guān)注。為啥吃這樣簡單的事,越吃越復(fù)雜,越吃越不明白了呢?百姓究竟該相信誰呢?
目前的食品安全標準都有出處:綠色食品,一般是無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品;無公害農(nóng)產(chǎn)品,是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的要求,未經(jīng)加工或初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品,兩者的標志使用期都是3年;有機農(nóng)產(chǎn)品,是指根據(jù)有機農(nóng)業(yè)原則和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工標準生產(chǎn)出來的,經(jīng)過有機農(nóng)產(chǎn)品頒證組織頒發(fā)證書的一切農(nóng)產(chǎn)品;而“QS”制度即食品質(zhì)量安全市場準入制度,凡進入該制度范圍內(nèi)的食品的有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)要拿到食品生產(chǎn)許可證,并在銷售單元上貼上“QS”(質(zhì)量安全)標志才可以入市銷售……
來自食品工業(yè)的吉林德大集團董事長王秀林代表說,“綠色也好,無公害也好,都是一種農(nóng)產(chǎn)品安全標準。其實說到底這幾類食品無非是農(nóng)藥、化肥的殘留成分指標不同罷了,但據(jù)了解,國際上一般就有一個標準。”他認為,標準太多,很不利于對某種產(chǎn)品的全程監(jiān)控與服務(wù)。
江蘇雨潤集團董事局主席祝義才代表認為,食品標準不統(tǒng)一,不但百姓糊涂了,企業(yè)也不知道該把“菜”往哪個“筐”里裝。多種標準在市場上形成沖突,使得企業(yè)無所適從。
祝義才代表在深入調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前,我國已組織制訂農(nóng)業(yè)國家標準400余項,行業(yè)標準1040項,并啟動了農(nóng)業(yè)行業(yè)標準制訂修訂專項計劃和無公害食品行業(yè)標準專項計劃,標準的范圍已從新中國成立初期的農(nóng)作物種子、種畜禽標準發(fā)展到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程,涉及農(nóng)產(chǎn)品品種標準、種子標準、生產(chǎn)加工標準、產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、包裝貯運標準。但是,同世貿(mào)組織規(guī)則的要求相比,我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系還很不健全。
一是標準不配套。不僅表現(xiàn)在標準個體之間,更表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的過程中。二是標準內(nèi)容不適用。農(nóng)產(chǎn)品(食品)質(zhì)量安全管理分散于諸多部門,農(nóng)產(chǎn)品標準的內(nèi)容殘缺不全,標準中農(nóng)藥殘留限量等質(zhì)量安全指標少,有些修訂不及時。三是標準技術(shù)含量低,大多低于國際標準和國外發(fā)達國家標準……
“一句話,標準多,百姓選擇時就容易迷失方向。一些小的企業(yè)可以自行制定標準,進入市場,而一些假冒偽劣商品也魚目混珠,模糊了人們的視線?!蓖蹙S忠代表說,就拿葡萄酒而言,1984年,我國頒布第一個葡萄酒產(chǎn)品標準。1994年,根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要,又有三個標準出臺,一個國家標準和兩個行業(yè)標準。除此之外,還有企業(yè)標準。即使代表國內(nèi)葡萄酒最高水平的國家標準,也沒有確定質(zhì)量等級,劃分產(chǎn)品層次。眾多標準削弱了葡萄酒產(chǎn)品的質(zhì)量約束力,導(dǎo)致市場上葡萄酒產(chǎn)品魚龍混雜、質(zhì)量不高。
不少代表們建議,完善質(zhì)量標準體系,統(tǒng)一各類標準,讓百姓明明白白地選擇優(yōu)質(zhì)食品,已是當務(wù)之急。