“如果市場(chǎng)準(zhǔn)入工作做得比較到位，就可以在流通環(huán)節(jié)多一道關(guān)卡，像‘蘇丹紅一號(hào)’這樣的有害物質(zhì)才有可能被拒于市場(chǎng)門外。”昨日(17日)，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司市場(chǎng)監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)李習(xí)臻這樣告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。
李習(xí)臻是商務(wù)部《我國(guó)流通領(lǐng)域食品安全狀況的調(diào)查報(bào)告》(下稱《調(diào)查報(bào)告》)的具體負(fù)責(zé)人之一。3月16日，商務(wù)部發(fā)布了該調(diào)查報(bào)告。
據(jù)記者了解，這個(gè)報(bào)告前后歷時(shí)五個(gè)月左右，是商務(wù)部組織全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)，通過(guò)向全國(guó)36個(gè)大中城市發(fā)放問(wèn)卷等形式完成的。
《調(diào)查報(bào)告》指出了目前中國(guó)流通領(lǐng)域食品安全存在的五大問(wèn)題。主要是上市食品超標(biāo)問(wèn)題依然存在；流通領(lǐng)域食品安全法律法規(guī)缺失；食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善；食品流通檢測(cè)及環(huán)保體系仍不健全；食品安全信用體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。
針對(duì)這些問(wèn)題，商務(wù)部今年將加大流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管工作，其中重點(diǎn)是制訂出臺(tái)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》和完善食品安全信用檔案。
中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)信息處的聶健參與了商務(wù)部組織的調(diào)查工作，他告訴記者，食品很多都是鮮活產(chǎn)品，從生產(chǎn)到銷售過(guò)程中,保鮮、貯藏等要求較高，應(yīng)該有相應(yīng)的法律規(guī)定。但目前中國(guó)商品流通過(guò)程中的法律條款仍相對(duì)粗疏。目前，食品安全管理主要還是靠行政管理，亟須完善相應(yīng)的法律法規(guī)。比如說(shuō)，市場(chǎng)準(zhǔn)入是一項(xiàng)行之有效的辦法，這項(xiàng)制度的實(shí)行尚缺少國(guó)家法律的支持。
今年“兩會(huì)”期間，十屆全國(guó)人大代表、山東省魯南制藥集團(tuán)公司董事長(zhǎng)趙志全曾經(jīng)呼吁全國(guó)各地盡快建立糧食、蔬菜和水果的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入市關(guān)。李習(xí)臻透露，大連、青島、福建、廣東等地已經(jīng)開(kāi)始農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的試點(diǎn)工作。目前商務(wù)部正在制訂《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》，并計(jì)劃于今年6月份正式出臺(tái)，以有效促進(jìn)食品安全工作。
今年商務(wù)部還將通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)在已有200多家試點(diǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展流通領(lǐng)域食品安全信用檔案工作，構(gòu)建信用監(jiān)督和失信警戒機(jī)制。據(jù)李習(xí)臻介紹，掌握企業(yè)食品衛(wèi)生質(zhì)量的信用狀況有一定難度，“良好的信用記錄企業(yè)愿意報(bào)，不好的記錄往往就不愿意報(bào)?！鄙虅?wù)部應(yīng)加強(qiáng)各部門間有關(guān)企業(yè)食品衛(wèi)生信息的共享和交流，并及時(shí)對(duì)外發(fā)布。
