6下架制
　　采取對(duì)不合格食品“株連九族”的產(chǎn)區(qū)下架制，符合國(guó)際慣例。在全國(guó)范圍內(nèi)首先提出對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品實(shí)行“市場(chǎng)驅(qū)逐制”———下架制的是成立于2003年12月19日的北京市食品安全辦公室。之后，下架一詞頻頻見諸報(bào)端。
　　2004年4月13日，北京市食品安全辦首次發(fā)布食品安全信息，并表明將把這一制度固定下來，每月一次統(tǒng)一發(fā)布。當(dāng)天，北京市工商局宣布對(duì)“海潮發(fā)”竹蓀、“山老大”杏仁、“超市發(fā)”黃花等61個(gè)食品實(shí)施全市下架。
　　2004年5月2日，媒體曝光了山東煙臺(tái)地區(qū)一些企業(yè)在有著幾百年生產(chǎn)歷史的龍口粉絲里摻雜使假，甚至在生產(chǎn)過程中添加碳酸氫銨這樣的化肥，以達(dá)到增白的效果，有的企業(yè)還在化肥里面選擇更便宜的化肥———具有強(qiáng)烈腐蝕性和刺激性臭味的氨水。媒體曝光后，各地紛紛緊急下架所有的龍口粉絲，千里之外的香港也暫停出售所有龍口粉絲。北京市場(chǎng)當(dāng)日也下架了約三萬袋龍口粉絲。
　　2004年11月17日，《河南商報(bào)》一篇題為“消費(fèi)者當(dāng)心，巨能鈣有毒”的報(bào)道使巨能鈣生產(chǎn)廠家———北京巨能新產(chǎn)業(yè)有限公司陷入麻煩之中。一些消費(fèi)者要求退貨，各地藥店迅速將巨能鈣自主下架，甚至有地區(qū)監(jiān)管部門緊急下發(fā)禁售巨能鈣通告，巨能鈣銷售進(jìn)入停頓狀態(tài)。
　　2004年12月27日，衛(wèi)生部通報(bào)了2004年植物油國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢情況，不合格率為9．1％。不合格產(chǎn)品中包括著名的金龍魚大豆色拉油、福臨門純正大豆色拉油、金象大豆色拉油，這些品牌的一些批次的產(chǎn)品因酸價(jià)指標(biāo)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，被衛(wèi)生部責(zé)令收回。衛(wèi)生部公告一出，市場(chǎng)上立刻出現(xiàn)了連鎖反應(yīng)，一些超市將相關(guān)產(chǎn)品撤下貨柜。
    下架制的實(shí)施對(duì)于企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理起到了一定作用，同時(shí)也保護(hù)了消費(fèi)者的飲食安全。
    7毒酒事件
　　2004年5月11日，廣州市發(fā)生市民甲醇中毒案件，這是廣州市第一次遭遇的涉及多人中毒，并導(dǎo)致9人死亡的售毒酒案。
　　5月11日21時(shí)52分，廣州市白云區(qū)公安分局接報(bào)鐘落潭有1名市民懷疑飲用散裝白酒中毒后，迅速展開調(diào)查，兩個(gè)半小時(shí)內(nèi)就在鐘落潭一偏僻出租屋查獲制販毒酒窩點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)抓獲5名犯罪嫌疑人。5小時(shí)后又在白云區(qū)太和鎮(zhèn)查獲另一
    制毒酒窩點(diǎn)，抓獲2名犯罪嫌疑人。并在當(dāng)晚展開了全市清查有毒散裝白酒的行動(dòng)，短短幾天就先后收繳毒酒1345公斤。
　　5月14日，廣東省工商局發(fā)出緊急通知，要求各地工商部門立即開展散裝白酒專項(xiàng)整治行動(dòng)，取締無證無照酒檔。廣東省質(zhì)監(jiān)局下發(fā)緊急明傳電報(bào)，要求各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門從生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)迅速組織開展白酒專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)白酒生產(chǎn)的監(jiān)督管理，明確要求獲證企業(yè)生產(chǎn)的白酒一律不得以散裝形式出廠銷售。
    5月20日，廣州市公安局宣布：5·11毒酒案告破，6人被捕，散裝酒流向查明。涉案的23名犯罪嫌疑人中，已有19人被刑事拘留，其中制造和銷售毒酒的6名主犯全部歸案，銷售毒酒的窩點(diǎn)和渠道基本被搗毀。流向市場(chǎng)的最后200公斤已勾兌白酒，也已查明流向。
　　據(jù)了解，按照廣東省1998年通過的《廣東省酒類專賣管理?xiàng)l例》，從事酒類生產(chǎn)的企業(yè)，必須取得《衛(wèi)生許可證》和《酒類生產(chǎn)許可證》之后，方可獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。但執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，廣州不少釀酒作坊根本沒有《酒類生產(chǎn)許可證》，卻有了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，執(zhí)照上還寫明可以“自產(chǎn)自銷”。
　　廣州市商業(yè)局副局長(zhǎng)、酒類專賣局局長(zhǎng)駱炳在接受采訪時(shí)表示，酒類生產(chǎn)、管理目前還不是很規(guī)范，從制酒標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量和特種設(shè)備方面都還存在著不少亟待規(guī)范的問題。
　　針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管問題，廣州市安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品管理處表示，涉危企業(yè)要取得批準(zhǔn)書和經(jīng)營(yíng)許可證，必須由具備資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
　　出現(xiàn)如此嚴(yán)重的中毒事件，有專家認(rèn)為，主要原因在于造酒業(yè)的門檻太低。專家建議，打擊“毒酒”、劣質(zhì)奶粉僅靠舉報(bào)與事后處罰是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵是要給生產(chǎn)企業(yè)設(shè)定一個(gè)較高的門檻。對(duì)釀酒等一類企業(yè)要建立起一套從原材料采購到加工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)其技術(shù)生產(chǎn)過程、產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)督，同時(shí)要將這類企業(yè)的計(jì)量器具納入強(qiáng)檢范圍。
    8毒粉絲
　　2004年5月2日CCTV《每周質(zhì)量報(bào)告》披露：知名品牌地方特產(chǎn)“龍口粉絲”存在大量摻假現(xiàn)象，一些粉絲生產(chǎn)商為降低成本，在生產(chǎn)中用低廉的玉米淀粉代替國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定的綠豆或者豌豆淀粉，更為嚴(yán)重的是一些生產(chǎn)廠家使用有毒的碳酸氫銨和氨水來漂白黑粉絲。
　　獲此消息后，“龍口粉絲”原產(chǎn)地?zé)熍_(tái)市立即要求全市所有粉絲廠停產(chǎn)，進(jìn)行徹底的質(zhì)量檢查。涉嫌生產(chǎn)劣質(zhì)粉絲的廠家被查封審查，20噸劣質(zhì)粉絲被銷毀，同時(shí)封存了18噸可能存在問題的粉絲，并對(duì)6家存在質(zhì)量問題的企業(yè)予以查封。
　　這一事件造成粉絲行業(yè)銷售一度停滯。傳統(tǒng)名牌“龍口粉絲”遭受前所未有的重創(chuàng)：全國(guó)許多市場(chǎng)也將在售的龍口粉絲產(chǎn)品下架停售、抽樣化驗(yàn)。香港地區(qū)的華潤(rùn)、百佳及惠康三大超市宣布暫停出售所有龍口粉絲。與此同時(shí)，香港食物環(huán)境衛(wèi)生署也已經(jīng)開始對(duì)市面銷售的粉絲品種進(jìn)行抽樣化驗(yàn)，調(diào)查劣質(zhì)粉絲是否外銷到了香港。更為嚴(yán)重的是，這一事件造成了惡劣的國(guó)際影響，日本對(duì)我國(guó)粉絲提出新的安全衛(wèi)生要求，要對(duì)“龍口粉絲”進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的檢驗(yàn)。
　　5月至6月底，國(guó)家質(zhì)檢總局以及各大城市的質(zhì)檢和衛(wèi)生監(jiān)督部門紛紛在媒體發(fā)布粉絲產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果，公布了產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格的企業(yè)和產(chǎn)品品名，同時(shí)，也對(duì)存在質(zhì)量問題的6家企業(yè)予以查封。
　　8月份，各合格企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)。在出口方面，由于山東檢驗(yàn)檢疫局和煙臺(tái)市政府有關(guān)部門的緊密配合，對(duì)煙臺(tái)24個(gè)粉絲出口企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，組織企業(yè)認(rèn)真開展治理整頓，有力地促進(jìn)了粉絲生產(chǎn)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，8月份出口的粉絲在國(guó)外全部順利通關(guān)，得到國(guó)外客戶的高度評(píng)價(jià)。
    此間有關(guān)人士分析，劣質(zhì)粉絲的出現(xiàn)首先是企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)、盲目降低生產(chǎn)成本所致。目前僅龍口粉絲原產(chǎn)地就有粉絲廠180多家。此外，國(guó)內(nèi)許多地區(qū)也都在生產(chǎn)各種品牌的龍口粉絲。盡管最新的龍口粉絲國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有明確規(guī)定，生產(chǎn)龍口粉絲的淀粉原料必須是綠豆或者豌豆，不得用其他淀粉代替，也不得添加包括增白劑在內(nèi)的任何添加劑，但由于目前生產(chǎn)龍口粉絲的企業(yè)眾多，而只有申請(qǐng)了原產(chǎn)地保護(hù)的廠家才必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地證明產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，而其他企業(yè)生產(chǎn)的龍口粉絲反而不必實(shí)行這一標(biāo)準(zhǔn)。
    9食品藥品放心工程
　　國(guó)家食品藥品監(jiān)管局在2004年時(shí)推出了“食品藥品放心工程”。該工程按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針，把整治與建設(shè)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，開展質(zhì)量認(rèn)證，建立健全食品藥品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，完善食品藥品監(jiān)管體制，確保人民群眾食品藥品的消費(fèi)安全。
　　食品藥品放心工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其主要內(nèi)容有7點(diǎn)：其一，狠抓生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治，加強(qiáng)源頭管理；其二，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；其三，推廣現(xiàn)代流通方式，提高市場(chǎng)組織化程度；其四，完善法規(guī)，加大執(zhí)法力度；其五，建立應(yīng)急處理機(jī)制；其六，加強(qiáng)法制宣傳教育，加快信用體系建設(shè)；其七，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
　　按照預(yù)先設(shè)計(jì)的步驟，該工程第一階段為動(dòng)員部署階段，時(shí)間為2004年7月下旬。食品藥品放心工程實(shí)施方案部署到各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其有關(guān)部門；各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制定本行政區(qū)域的具體行動(dòng)計(jì)劃。
　　第二階段為集中實(shí)施和督查指導(dǎo)階段，時(shí)間從2004年7月下旬到12月中旬。地方各級(jí)人民政府嚴(yán)格按照方案要求，組織各有關(guān)部門開展排查活動(dòng)，摸清底數(shù)；開展企業(yè)全面整改工作；全面取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和取消不符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的企業(yè)的資格，并對(duì)典型案例進(jìn)行公開曝光。各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)常性督促檢查。食品藥品監(jiān)管局會(huì)同公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署等部門，將組織督查組分赴各地進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。
　　第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段，時(shí)間為2004年12月下旬。地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門，對(duì)照目標(biāo)認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收。各省、自治區(qū)、直轄市和各有關(guān)部門，將本地區(qū)、本部門開展食品藥品放心工程情況于2004年年底之前上報(bào)食品藥品監(jiān)管局。食品藥品監(jiān)管局對(duì)各地上報(bào)的材料進(jìn)行匯總后上報(bào)國(guó)務(wù)院。
　　該工程需要各方面協(xié)同配合，特別是要科學(xué)制訂規(guī)劃、適當(dāng)增加投入，著力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品和中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、食品和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加強(qiáng)食品質(zhì)量衛(wèi)生安全的科學(xué)研究，扶持發(fā)展現(xiàn)代流通方式。