昨天，上海光明在其南京工廠內(nèi)舉行了“公眾參觀日”活動(dòng)，邀請(qǐng)部分市民和專家參觀光明奶的生產(chǎn)流程。此次活動(dòng)雖然是光明就前不久的鄭州“回產(chǎn)奶”事件而做的一次“危機(jī)公關(guān)”，但記者注意到，有關(guān)專家在會(huì)上提到的社會(huì)奶站的題外話倒是耐人尋味。


應(yīng)邀參加活動(dòng)的全國(guó)乳制品訂標(biāo)組副組長(zhǎng)、省奶業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)曾壽瀛教授告訴記者，酸奶質(zhì)量最能反映牛奶廠家的加工水平?，F(xiàn)在，南京持續(xù)35℃左右的高溫，其實(shí)正是乳品企業(yè)培養(yǎng)酸奶生產(chǎn)食用菌的溫度，而七、八、九三個(gè)月也是業(yè)界公認(rèn)的乳品生產(chǎn)“百日大難”期?！捌贩N好的奶牛產(chǎn)出好奶很正常，但對(duì)社會(huì)經(jīng)營(yíng)性奶站的管理不容忽視?！痹鴫坼赋觯话阋?guī)模的原料奶站平均每家每天向廠家供貨可達(dá)5噸左右，但向奶農(nóng)收購(gòu)牛奶再專賣給乳品企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性奶站并不養(yǎng)殖奶牛，負(fù)責(zé)原料環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)部門管不著；又因其不生產(chǎn)加工牛奶產(chǎn)品，負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)監(jiān)部門也管不著；再因其不直接向消費(fèi)者出售牛奶制品，監(jiān)管流通領(lǐng)域的工商部門同樣管不著?！耙虼耍夏淌召?gòu)站成了徹頭徹尾的‘三不管’政府監(jiān)管盲點(diǎn)，從而也成為最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)，必須引起有關(guān)部門的重視?！?br>
對(duì)于曾教授提出的奶源收購(gòu)站監(jiān)管問(wèn)題，記者在隨后的采訪中則聽(tīng)到有關(guān)監(jiān)管部門一些并不令人滿意的回答——“由于流通環(huán)節(jié)需要監(jiān)管的產(chǎn)品種類太多，偶而出現(xiàn)問(wèn)題也是正常的，我們會(huì)及時(shí)堵漏。”

上述那家監(jiān)管部門人士的回答頗令人費(fèi)解。為什么不能預(yù)先做好食品安全監(jiān)管？目前，我國(guó)在食品及食品原料、包裝材料、餐飲業(yè)等方面，僅衛(wèi)生部就制定了大大小小90多個(gè)配套規(guī)章，而質(zhì)檢、工商部門和農(nóng)業(yè)部門也有各自的食品法規(guī)體系。但是食品安全問(wèn)題今年以來(lái)依然頻頻被曝光。問(wèn)題到底出在哪里？恐怕還是食品安全“多頭管理”惹的“禍”——正所謂“八個(gè)大蓋帽管不了一頭豬”。另外，國(guó)家質(zhì)檢總局雖然已于2004年12月批準(zhǔn)發(fā)布并正式實(shí)施了《食品安全管理體系要求》和《食品安全管理體系審核指南》，但這些都僅是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不具備強(qiáng)制性。而發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施的基本是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。像西歐一些國(guó)家，連面條里的食鹽含量多少都有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)！

不過(guò)，令人欣慰的是，國(guó)務(wù)院法制辦目前正在加緊組織修訂食品安全的相關(guān)法規(guī)，《食品安全法》第一稿已完成，《食品安全法》有望在2006年出臺(tái)實(shí)施。