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復(fù)原乳問題 政府和企業(yè)的博弈

   2005-12-12 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)4490
在還原奶問題上,政府的權(quán)威性和公信力受到了空前的挑戰(zhàn)。

從10月份國務(wù)院辦公廳勒令企業(yè)使用還原奶必須標(biāo)識后,政府和企業(yè)的博弈才剛剛開始。政策出臺就像拳頭打在空氣上無著力之處,市場的回饋竟是“沒有還原奶”,絕大多數(shù)企業(yè)都沒有標(biāo)識還原奶并處于觀望狀態(tài)。以至于近日五部委(國家質(zhì)監(jiān)總局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署、工商總局)要聯(lián)手“嚴(yán)打”。

還原奶向來是行業(yè)公開的秘密。因為一噸奶粉可以還原成8噸甚至10噸“牛奶”,成本要大大低于使用原料奶。使用原料奶要歷經(jīng)采購——儲運——加工等環(huán)節(jié),長長的鏈條導(dǎo)致人力成本和運輸成本頗高。還原奶一直“有實無名”的存在。

而奶粉的大量使用、原料奶的被冷落必然傷及奶農(nóng)的利益。目前各地原料奶因為滯銷,“倒奶”事件時有發(fā)生。這成了“五部委嚴(yán)打”最根本的原因。

雖然五部委圈定光明、伊利、蒙牛等乳業(yè)的標(biāo)桿作為打擊重點,但嚴(yán)打向來象征性意義要大于實質(zhì)性意義。三大乳企任何一家被查處,對品牌的傷害以及對行業(yè)的震動都會很大。對行業(yè)的長效治理當(dāng)然還要靠立法的嚴(yán)格,執(zhí)行的到位。

但是據(jù)了解,目前省一級質(zhì)檢部門并沒有相關(guān)還原奶的檢測手段和設(shè)施。以至于法案出臺因為缺少“保駕護(hù)航”而執(zhí)行遇阻。

而之前出臺的“禁鮮令”事實上已經(jīng)對企業(yè)妥協(xié),處于“緩刑狀態(tài)”,以至于企業(yè)大量處理存貨。一個奇怪的現(xiàn)象是,立法后還原奶的銷售反而處于“井噴狀態(tài)”。

最具諷刺意味的是“劣幣驅(qū)除良幣”的現(xiàn)象。杭州味全公司是國內(nèi)第一個主動標(biāo)出還原奶的企業(yè),卻第一個成為“獵人的目標(biāo)”。守法的結(jié)果是銷量大減。


來源:中國經(jīng)營報

 
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