1月16日是“復原乳”大限，監(jiān)管風暴開始為新法規(guī)保駕護航。同時，國內乳業(yè)爭奪奶源、調整策略動態(tài)不斷。有消息稱，五部委已圈定光明、三鹿、伊利、蒙牛等乳業(yè)的標桿作為監(jiān)察重點。
按照國務院“24號文件”規(guī)定，2005年10月15日前生產但未標注“復原乳”的奶制品允許銷售至2006年1月15日、1月16日之后，由奶粉復原加工成的液態(tài)奶即“復原乳”都需要在包裝袋上明示。
監(jiān)管部門駐廠“嚴打”
從去年12月開始，各省、市液態(tài)奶監(jiān)管工作領導小組開始了連綿不斷的駐廠“嚴打”。然而，政策出臺就像拳頭打在空氣上無著力之處，監(jiān)管的回饋竟是幾乎“沒有復原乳”。而據(jù)市場反應，僅有全國首個“吃螃蟹”者杭州味全、旺仔牛奶等二線品牌，甘愿標注“復原乳”。
據(jù)國家質監(jiān)總局監(jiān)管人員透露，在這場復原乳的監(jiān)管風暴中，最需要經(jīng)受考驗的其實是國內大型的乳制品企業(yè)。但記者連續(xù)多天在北京市場追蹤，都沒有發(fā)現(xiàn)有大品牌標識“復原乳”的液態(tài)奶上架。記者看到，這些品牌包裝上“鮮奶≥85％”或“鮮奶≥90％”等字樣沒有變化，對奶粉含量只字不提。
記者向多家國內知名企業(yè)詢問有沒有液態(tài)奶產品檢測報告，對方均一口咬定自己的產品與復原乳絕不沾邊，而質監(jiān)部門也沒有向社會公布液態(tài)奶產品的正式檢驗報告。
“復原乳”為何受青睞
多數(shù)廠家仍對“復原乳”情有獨鐘，利潤是最大的原因。一般說來，關稅下調后，洋奶粉到岸價在每噸1.4萬元~1.5萬元，一噸奶粉可以還原成8噸液態(tài)奶，而8噸鮮奶在國內僅收購價就在2萬元以上；業(yè)內人士介紹，一千克復原乳的成本是1.5元~1.6元，而一千克鮮奶的成本為3.2元。
廣東省奶業(yè)協(xié)會副會長王丁棉表示：“國內至少有六成企業(yè)在使用復原乳?！币驗樵讲贿^的技術門檻，其中酸奶使用復原乳最多。上海市奶業(yè)行業(yè)協(xié)會不久前提交的一份調查數(shù)字耐人尋味：2004年奶牛飼養(yǎng)量和鮮奶產量均居全國首位的內蒙古，奶粉的進口量卻從2002年的5670噸增加到2004年的2.02萬噸。
目前生奶的價格，隨著一紙文件，已經(jīng)身價漸漲。乳制品的售價似乎也要水漲船高。大部分乳制品企業(yè)都反映，一旦復原乳在市場份額中下降后，企業(yè)對原料奶的需求越來越多，原奶收購價一直上漲，企業(yè)的利潤越來越低了。
復原乳何時驗明正身
政府嚴打受困和價格同盟的并行似乎也是一個暗示，從目前復原乳新規(guī)執(zhí)行的情況看，一個最大的問題是市場監(jiān)管和文件落實不同步。
據(jù)了解，目前國家質檢部門并沒有相關復原乳的檢測手段和設施，以致法案出臺因為缺少“保駕護航”而執(zhí)行遇阻。盡管農業(yè)部近日發(fā)布了《巴氏殺菌乳和UHT滅菌乳中“復原乳”的鑒定》標準，但只能根據(jù)糠氨酸和乳果糖在液態(tài)乳中的含量來判定，正式的國家檢測標準遲遲未見蹤跡。
記者從國家質監(jiān)總局了解到，由于復原乳檢測的正式標準還在研究之中，對市場流通的液態(tài)奶是否含有復原乳，很難實施有效監(jiān)管，致使相關部門遲遲不能實施與國辦政策同步監(jiān)管，眾多乳品企業(yè)只要口頭上不承認自己生產的產品中含有復原乳就能蒙混過關。
國家質監(jiān)總局有關工作人員告訴記者，如果不執(zhí)行規(guī)定的企業(yè)得不到及時有效的查處，誠信守法的企業(yè)將受到不公平待遇，奶農的利益將繼續(xù)受到損害。
中國奶業(yè)協(xié)會副會長王懷寶說，消費者能不能喝上真鮮奶，與政府監(jiān)管部門能不能嚴格執(zhí)法、認真檢測監(jiān)管有直接關系?！?4號文件”能不能真正落到實處，還需要監(jiān)管部門切實履行好市場監(jiān)管職責，加大檢驗監(jiān)督力度，對所有企業(yè)一視同仁。
來源：深圳特區(qū)報
按照國務院“24號文件”規(guī)定，2005年10月15日前生產但未標注“復原乳”的奶制品允許銷售至2006年1月15日、1月16日之后，由奶粉復原加工成的液態(tài)奶即“復原乳”都需要在包裝袋上明示。
監(jiān)管部門駐廠“嚴打”
從去年12月開始，各省、市液態(tài)奶監(jiān)管工作領導小組開始了連綿不斷的駐廠“嚴打”。然而，政策出臺就像拳頭打在空氣上無著力之處，監(jiān)管的回饋竟是幾乎“沒有復原乳”。而據(jù)市場反應，僅有全國首個“吃螃蟹”者杭州味全、旺仔牛奶等二線品牌，甘愿標注“復原乳”。
據(jù)國家質監(jiān)總局監(jiān)管人員透露，在這場復原乳的監(jiān)管風暴中，最需要經(jīng)受考驗的其實是國內大型的乳制品企業(yè)。但記者連續(xù)多天在北京市場追蹤，都沒有發(fā)現(xiàn)有大品牌標識“復原乳”的液態(tài)奶上架。記者看到，這些品牌包裝上“鮮奶≥85％”或“鮮奶≥90％”等字樣沒有變化，對奶粉含量只字不提。
記者向多家國內知名企業(yè)詢問有沒有液態(tài)奶產品檢測報告，對方均一口咬定自己的產品與復原乳絕不沾邊，而質監(jiān)部門也沒有向社會公布液態(tài)奶產品的正式檢驗報告。
“復原乳”為何受青睞
多數(shù)廠家仍對“復原乳”情有獨鐘，利潤是最大的原因。一般說來，關稅下調后，洋奶粉到岸價在每噸1.4萬元~1.5萬元，一噸奶粉可以還原成8噸液態(tài)奶，而8噸鮮奶在國內僅收購價就在2萬元以上；業(yè)內人士介紹，一千克復原乳的成本是1.5元~1.6元，而一千克鮮奶的成本為3.2元。
廣東省奶業(yè)協(xié)會副會長王丁棉表示：“國內至少有六成企業(yè)在使用復原乳?！币驗樵讲贿^的技術門檻，其中酸奶使用復原乳最多。上海市奶業(yè)行業(yè)協(xié)會不久前提交的一份調查數(shù)字耐人尋味：2004年奶牛飼養(yǎng)量和鮮奶產量均居全國首位的內蒙古，奶粉的進口量卻從2002年的5670噸增加到2004年的2.02萬噸。
目前生奶的價格，隨著一紙文件，已經(jīng)身價漸漲。乳制品的售價似乎也要水漲船高。大部分乳制品企業(yè)都反映，一旦復原乳在市場份額中下降后，企業(yè)對原料奶的需求越來越多，原奶收購價一直上漲，企業(yè)的利潤越來越低了。
復原乳何時驗明正身
政府嚴打受困和價格同盟的并行似乎也是一個暗示，從目前復原乳新規(guī)執(zhí)行的情況看，一個最大的問題是市場監(jiān)管和文件落實不同步。
據(jù)了解，目前國家質檢部門并沒有相關復原乳的檢測手段和設施，以致法案出臺因為缺少“保駕護航”而執(zhí)行遇阻。盡管農業(yè)部近日發(fā)布了《巴氏殺菌乳和UHT滅菌乳中“復原乳”的鑒定》標準，但只能根據(jù)糠氨酸和乳果糖在液態(tài)乳中的含量來判定，正式的國家檢測標準遲遲未見蹤跡。
記者從國家質監(jiān)總局了解到，由于復原乳檢測的正式標準還在研究之中，對市場流通的液態(tài)奶是否含有復原乳，很難實施有效監(jiān)管，致使相關部門遲遲不能實施與國辦政策同步監(jiān)管，眾多乳品企業(yè)只要口頭上不承認自己生產的產品中含有復原乳就能蒙混過關。
國家質監(jiān)總局有關工作人員告訴記者，如果不執(zhí)行規(guī)定的企業(yè)得不到及時有效的查處，誠信守法的企業(yè)將受到不公平待遇，奶農的利益將繼續(xù)受到損害。
中國奶業(yè)協(xié)會副會長王懷寶說，消費者能不能喝上真鮮奶，與政府監(jiān)管部門能不能嚴格執(zhí)法、認真檢測監(jiān)管有直接關系?！?4號文件”能不能真正落到實處，還需要監(jiān)管部門切實履行好市場監(jiān)管職責，加大檢驗監(jiān)督力度，對所有企業(yè)一視同仁。
來源：深圳特區(qū)報
