一、2006年我國農(nóng)產(chǎn)品出口情況
2006年,我國農(nóng)產(chǎn)品出口克服了國外技術(shù)壁壘影響和生產(chǎn)成本上漲壓力,雖經(jīng)歷了較大的波動,仍然實(shí)現(xiàn)較快增長。1~10月,我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額245.6億美元,同比增長12.7%,全年有望達(dá)到300億美元。前10個(gè)月,農(nóng)產(chǎn)品出口主要情況和特點(diǎn)有:
一是農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。1~10月,深加工農(nóng)產(chǎn)品出口115.5億美元,同比增長20.9%,在農(nóng)產(chǎn)品出口總額中的比重達(dá)47%,比去年同期提高了3.2個(gè)百分點(diǎn);而同期,初級農(nóng)產(chǎn)品出的增長率僅為6.4%。在主要商品類別中,園藝產(chǎn)品、水海產(chǎn)品出口仍保持強(qiáng)勁勢頭,分別出口69.4億美元、70.6億美元,同比增長19.9%和22.3%。受主銷市場封關(guān)影響,畜禽產(chǎn)品出口增速繼續(xù)放緩,出口30.1億美元,增長3.4%。因國內(nèi)玉米市場供求形勢發(fā)生變化,出口價(jià)格缺乏國際競爭力,致使谷物出口大幅度下降,1~10月僅出口7.5億美元,下降38%。
二是農(nóng)產(chǎn)品出口的市場格局略有變化。日本、歐盟、美國、東盟、韓國、香港依然是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的六大主銷市場。受“肯定列表制度”影響對日出口增幅明顯下降,繼6、7兩個(gè)月連續(xù)下降后,8~10月出現(xiàn)恢復(fù)性增長,前10個(gè)月,對日出口65.9億美元,同比增長3.1%,對日出口在我農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重降至26.9%,為近年來最低;在水海制品大幅增長的拉動下,對歐盟、美國出口增勢強(qiáng)勁,增速分別達(dá)到22.6%、33.9%;今年1月起中國—東盟早期收獲協(xié)議下的農(nóng)產(chǎn)品全部實(shí)行零關(guān)稅,帶動我對東盟農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)較快增長,共出口23.9億美元,增幅高達(dá)28.4%;受玉米出口減少影響,對韓出口下降5.0%;對香港出口增長1.2%。前10個(gè)月,我對西亞、拉美、非洲、俄羅斯等新興市場的農(nóng)產(chǎn)品出口增幅均在20%以上,新興市場在出口總額中的比重比去年同期增加了1個(gè)百分點(diǎn)。
三是主要出口地區(qū)增勢良好。前10個(gè)月,山東、廣東、浙江、福建、遼寧和江蘇等六大主要出口地區(qū)的出口額均超過10億美元,增速在9~33%,合計(jì)出口額占我農(nóng)產(chǎn)品出口總額的68%。中西部地區(qū)的山西、湖北、陜西等10個(gè)省區(qū)增長率超過全國平均水平。
四是出口價(jià)格穩(wěn)定上漲。1~10月,農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格指數(shù)比去年同期上升4.8(前3季度,全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格下降0.3%)。商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)控的30種出口農(nóng)產(chǎn)品中,有19種產(chǎn)品的出口價(jià)格上升。大蒜、蘋果汁、番茄醬罐頭、蘆筍罐頭、蘑菇罐頭等價(jià)格漲幅在20~60%以上。在價(jià)格的帶動下,大蒜出口已超過11億美元,成為最大宗的出口農(nóng)產(chǎn)品。
五是經(jīng)營主體活力增強(qiáng)。1~10月,國內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)1.89萬家,比去年同期16%。民營企業(yè)成為農(nóng)產(chǎn)品出口新的增長點(diǎn),出口增長超過40%。質(zhì)量保證體系完善的大企業(yè)出口競爭力進(jìn)一步加強(qiáng),出口額1000萬美元以上的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)436家,比去年同期增加了21%。
今年以來,我國農(nóng)產(chǎn)品出口面對國外技術(shù)壁壘更加嚴(yán)格、出口成本持續(xù)上漲的不利形勢,逆勢上揚(yáng),實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長,成績來之不易,這主要得益于三個(gè)方面:
一是國家連續(xù)三年出臺支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平顯著提高,為農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。今年以來,各部門紛紛出臺促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的政策措施:農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,推動農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè);商務(wù)部、財(cái)政部利用“農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金”,幫助企業(yè)加強(qiáng)出口基地的溯源體系建設(shè);國家質(zhì)檢總局出臺了優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的免驗(yàn)政策,同時(shí),免除禽類產(chǎn)品的出口檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用,深受企業(yè)歡迎;中國出口信用保險(xiǎn)公司繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品出口信保制度;經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn),農(nóng)發(fā)行、進(jìn)出口銀行等兩家政策性金融機(jī)構(gòu)已開始為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供信貸服務(wù)。
二是主動應(yīng)對國外技術(shù)壁壘,積極拓展新興市場,努力優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),改善出口市場格局。面對進(jìn)口國日趨嚴(yán)苛的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,各有關(guān)部門、行業(yè)組織和廣大出口企業(yè)變被動為主動,首次以行業(yè)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方式有組織地應(yīng)對日本“肯定列表制度”,取得了積極成效。同時(shí),政府部門加大對外交涉力度,市場開拓取得突破:商務(wù)部首次啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查程序,使中國紫菜最終進(jìn)入日本市場;在質(zhì)檢總局的積極努力下,今年9月,我國活羊在間隔10年以后,重返沙特市場;在內(nèi)地與港澳特區(qū)政府的共同推動下,內(nèi)地冰鮮豬肉開始進(jìn)入香港、澳門市場。商務(wù)部還通過組織參加國際專業(yè)展會,提供市場信息等方式,幫助企業(yè)開拓新市場。
三是各地方加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,大力推動農(nóng)產(chǎn)品出口。山東省創(chuàng)新機(jī)制,完善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的政策支持體系;江蘇省提出“農(nóng)產(chǎn)品出口五年振興計(jì)劃”;安徽省大力推行“農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地工程”;浙江省積極鼓勵企業(yè)開展國際認(rèn)證;云南、遼寧、江西等省結(jié)合本地優(yōu)勢,分別制訂了花卉、水產(chǎn)品和果品出口的扶持政策。此外,食土商會等行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)自律,積極開展公共服務(wù),發(fā)揮了重要作用。
回顧我國農(nóng)產(chǎn)品出口的歷程,出口總額突破100億美元用了34年時(shí)間;此后,又用了19年時(shí)間達(dá)到200億美元;如果今年全年出口達(dá)到300億美元,也就意味著我們僅用了3年時(shí)間達(dá)到了第三個(gè)100億美元。這也標(biāo)志著,入世以來,我國農(nóng)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢下,比較優(yōu)勢得以充分發(fā)揮,國際競爭力得到進(jìn)一步提升。
二、2007年農(nóng)產(chǎn)品出口形勢分析
2007年我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的國際形勢
1、世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易將保持良好增長態(tài)勢,有利于我農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展。據(jù)IMF等國際組織預(yù)測,2007年世界經(jīng)濟(jì)增長較今年雖可能有所回落,但仍處于快速增長周期。其中,美國經(jīng)濟(jì)增長將明顯放慢,但歐盟(歐盟秋季報(bào)告將2006年經(jīng)濟(jì)增長率調(diào)高至2.8%)、日本經(jīng)濟(jì)情況相對看好,發(fā)展中國家整體上保持較快增長。全球貿(mào)易快速增長勢頭也有望延續(xù)。
2、世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將保持較快增長。近3年來,世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)較快增長。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),2003年、2004年、2005年世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易年均增長率分別為11.6%、14.8%和8.8%。據(jù)經(jīng)合組織和糧農(nóng)組織聯(lián)合編寫的《2006~2015年農(nóng)業(yè)展望》預(yù)計(jì),世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將穩(wěn)步擴(kuò)大,隨著收入和貿(mào)易的增長,人均食物消費(fèi)也將提高,但發(fā)達(dá)市場更加關(guān)注食品成分和質(zhì)量。這些將為我國農(nóng)產(chǎn)品出口提供更多的發(fā)展機(jī)遇。由于能源緊缺,近期美國國內(nèi)玉米乙醇業(yè)迅猛發(fā)展,玉米出口量減少,國際市場價(jià)格高企,生物能源的發(fā)展將對世界糧食貿(mào)易格局產(chǎn)生影響。
3、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,技術(shù)性貿(mào)易壁壘有制度化趨勢。7月,因未能就農(nóng)業(yè)和非農(nóng)談判模式達(dá)成一致,WTO多哈回合談判中止。標(biāo)志著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)程受阻,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。近年來,我國的蝦、大蒜、桔子罐頭等優(yōu)勢產(chǎn)品紛紛遭遇歐美反傾銷、保障措施等貿(mào)易爭端;今年6月,歐盟向WTO通報(bào),擬修改3個(gè)禽肉產(chǎn)品減讓表:由單一關(guān)稅改為關(guān)稅配額。隨著,我國農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,可能引發(fā)發(fā)達(dá)國家越來越多的貿(mào)易限制措施。與此同時(shí),發(fā)達(dá)國家利用消費(fèi)者對食品安全的關(guān)注,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻,日本“肯定列表制度”標(biāo)志著發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壁壘已趨向制度化、法律化,進(jìn)入宏觀層面,其影響將在今后一個(gè)時(shí)期持續(xù)存在。
2007年影響我國農(nóng)產(chǎn)品出口的國內(nèi)因素
1、國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策措施,將促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提高。2007年國家將進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)民收入不斷增長,提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,為農(nóng)產(chǎn)品出口的持續(xù)增長打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著農(nóng)產(chǎn)品出口政策環(huán)境的逐步改善,經(jīng)營主體活力不斷增強(qiáng),企業(yè)的食品安全和質(zhì)量意識日益提高,我出口農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢將得到進(jìn)一步發(fā)揮。
2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高,出口企業(yè)呈兩極化發(fā)展趨勢。在政府政策引導(dǎo)下,出口企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大自有基地建設(shè),增加在質(zhì)量監(jiān)控方面的投入,產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平將得到有效提升。部分自有基地規(guī)模較大、質(zhì)量管理水平較高的優(yōu)良出口企業(yè),將獲得更多來自高端市場的訂單,出口價(jià)格和企業(yè)效益呈上升趨勢。而部分出口規(guī)模小、以收購貨源為主的中小企業(yè)如不及時(shí)從生產(chǎn)源頭加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè),將出現(xiàn)經(jīng)營困難,甚至退出國際市場。
3、出口成本仍呈上漲趨勢,出口效益受影響。今年以來,受原材料價(jià)格、勞動力成本和能源、運(yùn)輸費(fèi)用普遍上漲,檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用漲幅較大(對日出口增長50%以上),匯率波動導(dǎo)致?lián)Q匯成本增加等因素影響,農(nóng)產(chǎn)品出口的綜合成本上升6-15%左右。雖然出口價(jià)格有所上升,但出口企業(yè)的整體效益均有不同程度下降,生豬、柑桔罐頭、部分蔬菜以及初級加工農(nóng)產(chǎn)品的利潤下滑明顯。
預(yù)計(jì)明年原材料、能源、勞動力等價(jià)格仍將呈上升趨勢。如果出口價(jià)格不能同步提升,出口企業(yè)的利潤空間將進(jìn)一步縮小。其中,勞動力緊張及工資上漲對東部地區(qū)和加工企業(yè)影響較大;而能源、運(yùn)輸成本上漲對中西部農(nóng)產(chǎn)品出口的影響更大;人民幣匯率升值對簽訂長單出口的行業(yè)、進(jìn)口原料加工出口的水海產(chǎn)品形成較大壓力。與此同時(shí),國內(nèi)部分初級農(nóng)產(chǎn)品“賣難”現(xiàn)象,將加劇出口競爭,降低出口效益。
2007年主要出口產(chǎn)品市場前景預(yù)測:
水海產(chǎn)品增長有漲有消,總體保持穩(wěn)定。近年來,我國漁業(yè)發(fā)展迅速,養(yǎng)殖已超過捕撈占到漁業(yè)總產(chǎn)值的60%以上,隨著南方地區(qū)淡水養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展,淡水魚類異軍突起,出口增長較快,如羅非魚今年1~10月出口12.5萬噸,2.8億美元,同比增長57%和64%,明年仍將保持較快增長,但受近期國內(nèi)多寶魚藥殘超標(biāo)事件影響,進(jìn)口市場將對我國淡水魚類產(chǎn)品藥殘問題更加關(guān)注。國外技術(shù)壁壘和質(zhì)量安全問題仍將是影響水產(chǎn)品出口的主要障礙,日本“肯定列表制度”和命令檢查,仍將制約鰻魚及制品的出口增長。凍魚片、凍蝦仁等產(chǎn)品的加工貿(mào)易保持穩(wěn)定發(fā)展。
園藝產(chǎn)品較快增長,但生鮮蔬菜出口風(fēng)險(xiǎn)較大。園藝產(chǎn)品兩極分化的趨勢將日益明顯:具有自有基地和完善的質(zhì)量管理體系的出口企業(yè),以及精深加工產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品將表現(xiàn)出口更強(qiáng)的市場競爭力,市場前景看好。而初級產(chǎn)品和粗加工產(chǎn)品在國內(nèi)“賣難”和國外技術(shù)壁壘的雙重壓力下,低價(jià)競銷、惡性競爭的問題將更為突出。對日出口仍將受制于“肯定列表制度”,特別是生鮮蔬菜、食用菌、茶葉等產(chǎn)品首當(dāng)其沖。部分在歐美市場出口數(shù)量增長較快的產(chǎn)品,則需做好針對貿(mào)易摩擦的預(yù)警工作。開拓和擴(kuò)大新興市場,提高加工程度,是園藝產(chǎn)品出口增長的突破口。
畜禽產(chǎn)品將保持平穩(wěn)增長,有望實(shí)現(xiàn)市場突破。預(yù)計(jì)2007年對日禽肉熟制品將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。目前,國家質(zhì)檢總局正在努力恢復(fù)我國肉類產(chǎn)品對俄羅斯市場的出口,雙方已取得積極進(jìn)展;繼對約旦、科威特、沙特恢復(fù)出口之后,突尼斯也正就活羊進(jìn)口問題加緊與我磋商;美國農(nóng)業(yè)部已同意我加工企業(yè)使用美方批準(zhǔn)的原料加工禽肉熟制品輸美。盡管明年畜禽產(chǎn)品還存在疫病疫情風(fēng)險(xiǎn),但仍存在新的貿(mào)易機(jī)會,有望實(shí)現(xiàn)市場突破。
谷物出口形勢不明朗。國際糧油組織預(yù)計(jì)2007年小麥和粗糧的全球貿(mào)易將有一定的增長,大米貿(mào)易將以較快的速度擴(kuò)大。能源價(jià)格的居高不下,有利于低能耗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及對生物燃料生產(chǎn)設(shè)施的投資(如乙醇玉米)。近年來在以糧食直補(bǔ)為主的各項(xiàng)惠農(nóng)政策支持下,我糧食生產(chǎn)恢復(fù)性增產(chǎn),產(chǎn)需缺口縮小。國家糧油信息中心《中國農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)預(yù)估報(bào)告》預(yù)計(jì),2006/07年度中國玉米新增供給量將達(dá)到1.42億噸。但由于當(dāng)前國內(nèi)供求關(guān)系發(fā)生變化,深加工需求保持旺盛態(tài)勢,國內(nèi)價(jià)格在高位運(yùn)行,玉米出口是否具備國際競爭力還將取決于美國等主要出口國的國內(nèi)產(chǎn)需情況。
2007年主要出口市場前景預(yù)測:
受“肯定列表制度”影響,對日出口存在較大不確定性。 “肯定列表制度”實(shí)施半年來,我國已相繼有10種農(nóng)產(chǎn)品被日方宣布實(shí)施命令檢查。目前,日方在規(guī)定的734項(xiàng)檢測項(xiàng)目中只實(shí)施了500種左右,潛在影響依然不容忽視,對日出口仍需謹(jǐn)慎。今年以來,對日出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫成本大幅增加,預(yù)計(jì)未來對日出口企業(yè)將更加集中,而部分中小企業(yè)將不得不退出日本市場。
對歐盟、美國出口將保持穩(wěn)定增長。隨著歐盟再次東擴(kuò),市場容量進(jìn)一步擴(kuò)大;歐美經(jīng)濟(jì)形勢較好,食品消費(fèi)需求日趨多元化,對水產(chǎn)品、蔬菜、水果,有機(jī)、特色產(chǎn)品的需求旺盛,將為我高品質(zhì)、高附加值的優(yōu)勢產(chǎn)品帶來市場機(jī)遇。但近年來,歐美貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,我部分出口規(guī)模較大、增長較快的商品品種,易引發(fā)貿(mào)易爭端。
東盟、中東、俄羅斯等新興市場前景看好。隨著中國-東盟自貿(mào)區(qū)進(jìn)程的加快,互補(bǔ)性較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將進(jìn)一步擴(kuò)大;預(yù)計(jì)2007年世界油價(jià)仍將在高位運(yùn)行,中東地區(qū)的主要產(chǎn)油國經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn),收入增加,消費(fèi)需求擴(kuò)大,具有較好的貿(mào)易機(jī)會;俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后,農(nóng)產(chǎn)品市場增長較快,訂單增加趨勢明顯,近期俄已與美國達(dá)成入世協(xié)議,隨著入世進(jìn)程加快,俄羅斯市場的貿(mào)易環(huán)境應(yīng)有所改善。
預(yù)計(jì)2007年農(nóng)產(chǎn)品出口仍將保持增長勢頭,但增速繼續(xù)放緩。
三、深入推進(jìn)“貿(mào)易興農(nóng)、服務(wù)助農(nóng)”政策
2007年,商務(wù)部將繼續(xù)會同相關(guān)部門深化并拓寬各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)政策,努力提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,擴(kuò)大園藝、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和深加工農(nóng)產(chǎn)品出口,為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮更大作用。主要有以下幾方面:
一是繼續(xù)大力推進(jìn)“公司+基地”生產(chǎn)經(jīng)營模式。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)加強(qiáng)自有基地建設(shè),提高質(zhì)量安全管理水平,建立溯源體系,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)一步提高出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,提升國際競爭力。
二是積極開拓國際市場。制訂農(nóng)產(chǎn)品海外營銷支持計(jì)劃。在國際農(nóng)產(chǎn)品、食品專業(yè)展會上,對中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行整體宣傳,提高我國產(chǎn)品的國際知名度。支持行業(yè)組織和企業(yè)開展市場調(diào)查、廣告促銷、營銷策劃、產(chǎn)品推介以及其他市場營銷活動。
三是繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品出口的公共服務(wù)體系。整合信息資源,跟蹤監(jiān)測重點(diǎn)出口市場的動態(tài),加強(qiáng)國外農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)研,建立有效的國際農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布機(jī)制,及時(shí)向出口企業(yè)通報(bào)相關(guān)的農(nóng)業(yè)、貿(mào)易政策法規(guī)、檢驗(yàn)檢疫措施、貿(mào)易摩擦、農(nóng)業(yè)談判等動態(tài);積極開展農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全、國際市場營銷的專題培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì);繼續(xù)鼓勵有條件的行業(yè)組織和地方政府,開展區(qū)域性、專業(yè)性的出口信息服務(wù)和培訓(xùn)活動。
四是完善農(nóng)產(chǎn)品出口信貸和信用保險(xiǎn)制度。探索出口信用保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)的承保范圍;研究制訂對農(nóng)產(chǎn)品出口提供政策性金融扶持的具體辦法,設(shè)計(jì)滿足農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)需求的金融產(chǎn)品,創(chuàng)新信貸抵押和擔(dān)保方式,解決農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)貸款難、門檻高的問題。
五是優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。會同相關(guān)部門研究鼓勵深加工農(nóng)產(chǎn)品出口的政策措施,推動企業(yè)提高出口產(chǎn)品附加值、加強(qiáng)品牌建設(shè),資助優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在國外市場注冊品牌,建立國際營銷渠道;資助企業(yè)通過進(jìn)口市場要求的認(rèn)證;鼓勵行業(yè)組織制訂、推廣出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識。