商務(wù)部副部長姜增偉１８日在第二屆中國餐飲業(yè)博覽會“餐飲業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新論壇”上說，餐飲業(yè)是極富成長性的朝陽產(chǎn)業(yè)，商務(wù)部作為內(nèi)外貿(mào)的主管部門，將繼續(xù)以開放、引導(dǎo)、促進和規(guī)范為著力點，做好七項工作，努力營造中國餐飲業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認真搭建好餐博會這一發(fā)展平臺。餐博會作為商務(wù)部重點培育的精品展會，今后將一屆一屆辦下去。把餐博會真正打造成展示品牌形象、交流發(fā)展成果、提供合作商機的廣闊平臺，推動餐飲產(chǎn)業(yè)做大做強。
二是建立健全餐飲業(yè)法規(guī)及標準體系。商務(wù)部將會同其他部門，圍繞餐飲業(yè)的行業(yè)標準、市場準入、從業(yè)資質(zhì)、服務(wù)準則、衛(wèi)生管理、環(huán)保要求等方面，制定和完善相關(guān)法規(guī)或標準，構(gòu)建一套完備的管理辦法、獎懲機制和執(zhí)法程序，促進餐飲業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
三是積極實施餐飲業(yè)品牌戰(zhàn)略。商務(wù)部將結(jié)合中國餐飲業(yè)發(fā)展的實際情況，鼓勵和支持菜品、菜系創(chuàng)新，引導(dǎo)餐飲業(yè)走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，幫助餐飲企業(yè)加大品牌形象宣傳，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，推動品牌經(jīng)營理念和連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式在全行業(yè)的普及。
四是穩(wěn)步推進中國餐飲企業(yè)“走出去”。商務(wù)部將結(jié)合中國餐飲文化特色，加強公共信息服務(wù)和經(jīng)營策略引導(dǎo)，幫助有實力的餐飲品種、餐飲品牌“走出去”，促進餐飲服務(wù)出口。
五是深入發(fā)掘中華傳統(tǒng)餐飲文化的商業(yè)價值。商務(wù)部今年啟動實施了“振興老字號工程”。還將引導(dǎo)和督促各地，深入發(fā)掘和整理本地的主食、小吃、菜肴和茶飲等獨特制作工藝，積極推出餐飲新品種和新品牌。
六是切實加強餐飲文化和消費文化建設(shè)。
七是著力推動餐飲業(yè)全面提高隊伍素質(zhì)。
我國餐飲業(yè)發(fā)展存在六大問題
據(jù)商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司負責(zé)人介紹，我國餐飲業(yè)盡管發(fā)展很快，但還存在著一些制約發(fā)展的問題，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
一是餐飲業(yè)政策法規(guī)與標準建設(shè)相對滯后。
二是餐飲產(chǎn)業(yè)集中度較低，企業(yè)間經(jīng)營水平差距較大。
三是餐飲從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，服務(wù)質(zhì)量和管理水平有待進一步提高
四是餐飲服務(wù)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，以便民、便利為目的的大眾化餐飲服務(wù)顯得相對欠缺，不僅服務(wù)網(wǎng)點不足，而且市場秩序不夠規(guī)范，食品質(zhì)量、衛(wèi)生條件跟不上。
五是餐飲業(yè)的市場競爭加劇，企業(yè)利潤率低、附加值小，內(nèi)資餐飲企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍薄弱。
六是餐飲企業(yè)“走出去”發(fā)展的步伐還不快。
我國餐飲業(yè)正在走向多元化和國際化
隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和中國對外開放水平不斷提高，古老的餐飲業(yè)正在呈現(xiàn)出餐飲消費方式多元化和現(xiàn)代化等新的發(fā)展趨勢。
商務(wù)部副部長姜增偉在18日開幕的第二屆中國餐飲博覽會上接受記者采訪時說，中國擁有13億人口，是全球最大的餐飲市場。隨著對外開放進一步擴大，城市化步伐加快，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，旅游經(jīng)濟方興未艾，我國餐飲業(yè)正在呈現(xiàn)出許多新特點：
一是餐飲消費的方式越來越多元化和現(xiàn)代化。隨著個人旅行、公務(wù)差旅、商務(wù)活動、居家消費、休閑娛樂等將成為餐飲消費的動因，餐飲消費也將突破傳統(tǒng)的商務(wù)餐、家庭餐等范疇，進一步拓展到自助、宴席、配送等領(lǐng)域。在我國東部沿海城市，快餐市場已經(jīng)占到限額以上連鎖餐飲企業(yè)營業(yè)額的半壁江山，其中廣東省超過90%。這一趨勢還將帶動更多各具特色的消費方式創(chuàng)新。
二是餐飲經(jīng)營的取向?qū)⒃絹碓郊瘓F化和品牌化。從2000年到2005年，中國前100強餐飲企業(yè)的營業(yè)額占全行業(yè)的比率從4.9%上升到7.7%，平均單家營業(yè)額從1.8億元上升到6.8億元。這些大型企業(yè)集團都擁有自身的服務(wù)品牌，幾乎全部采取品牌連鎖方式經(jīng)營。
三是餐飲服務(wù)的內(nèi)涵將越來越人性化和生態(tài)化。近年來，“綠色餐飲”的理念深入人心。有關(guān)部門和行業(yè)組織已經(jīng)正式啟動“全國餐飲綠色消費工程”，并開展了全國綠色餐飲企業(yè)認定工作。隨著消費者日趨重視生活質(zhì)量和品味，餐飲業(yè)將更多地將自身發(fā)展與保護環(huán)境、節(jié)約資源、健康生活等結(jié)合起來。
四是餐飲文化的傳播將越來越國際化和市場化。2005年，中國餐飲業(yè)利用外資項目894個，合同外資金額超過10億美元。今后，不僅會有一大批外資餐飲企業(yè)進入中國市場，還將有更多具有優(yōu)勢的民族餐飲企業(yè)“走出去”，在世界范圍弘揚和創(chuàng)新中國餐飲文化。（完） （記者張毅、毛海峰）
人均“下館子”花八百 今年我國餐飲零售額將逾萬億元
隨著中國老百姓生活水平不斷提高，到餐館吃飯的越來越多。商務(wù)部副部長姜增偉說，預(yù)計2006年全國餐飲業(yè)零售總額可突破1萬億元，人均餐飲消費支出達到800元。
商務(wù)部和陜西省人民政府共同主辦的第二屆中國餐飲業(yè)博覽會18日上午在古城西安隆重開幕。下午舉辦的“餐飲業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新論壇”上，姜增偉做了題為“弘揚餐飲文化，推動中國餐飲業(yè)快速健康發(fā)展”的演講。
姜增偉說，中國餐飲業(yè)秉承幾千年的文化底蘊，在新的歷史時期得到了長足發(fā)展。特別是改革開放以來的28年，中國餐飲市場的規(guī)模和檔次不斷提升。1978年，我國居民人均餐飲消費支出還不到6元錢，2005年增至680元，增長了118倍。中國餐飲業(yè)零售額已經(jīng)連續(xù)15年保持10%以上的增速。2005年，全國餐飲業(yè)零售額達到8887億元，比上年增長17.7%，比當(dāng)年社會消費品零售總額增速高出4.8個百分點。
他說，作為“民生產(chǎn)業(yè)”，中國餐飲業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了舉足輕重的作用。2005年，中國餐飲業(yè)提供的就業(yè)崗位約2000萬個，實現(xiàn)營業(yè)稅480多億元；餐飲業(yè)零售總額占社會消費品零售總額的比重為13.2%，對社會消費品零售總額的貢獻率達到17.4%。餐飲消費正在成為拉動內(nèi)需的重要力量。在人民生活由溫飽進入全面建設(shè)小康社會的新階段，餐飲業(yè)還與旅游、娛樂、文化等服務(wù)業(yè)相互促進、攜手發(fā)展，在提高老百姓生活質(zhì)量方面發(fā)揮著日益重要的作用。
新聞背景：中國到底有多少地方菜系？
第二屆中國餐飲業(yè)博覽會在陣陣秋雨中，于１８日在西安拉開帷幕。中外美食齊聚古城，給人們帶來了視覺和味覺的雙重享受。
餐博會上，各地代表團展出大量圖片和實物，宣傳本地特色菜肴和飲食文化。除了耳熟能詳?shù)陌舜蟛讼?，還冒出了滇菜、冀菜、龍菜、贛菜、土家菜等等。中國到底有多少地方菜系呢？
中華餐飲文化源遠流長，博大精深。早在春秋戰(zhàn)國時期，中國南北菜肴風(fēng)味就表現(xiàn)出差異。到唐宋時，南食、北食各自形成體系。發(fā)展到清代初期，魯菜、蘇菜、粵菜、川菜，成為當(dāng)時最有影響的地方菜，被稱作“四大菜系”。到清末時，浙菜、閩菜、湘菜、徽菜四大新地方菜系分化形成，共同構(gòu)成中國的“八大菜系”。
中國地域遼闊，地域特色鮮明，除了八大菜系，還有許多獨具地方特色的菜系。經(jīng)過近年來的發(fā)掘整理，涌現(xiàn)出許多新菜系。第二屆餐博會主辦地的陜西省，憑借多代王朝都城的優(yōu)勢，兼收歷代宮廷、地方、民族餐飲文化之精華，形成了獨特的長安菜肴（又稱陜菜）。河北玉蘭香保定會館飲食公司，經(jīng)過二十多年的挖掘，研發(fā)出“中國直隸官府菜”。黑龍江的“龍菜”、上海的本邦菜、甘肅蘭州的牛肉面，都頗受消費者歡迎。山西在晉陽菜的基礎(chǔ)上，又打出“中國面食之鄉(xiāng)”的旗號，借以弘揚三晉飲食文化。北京是中國的首都，各大菜系代表幾乎都有。以全聚德烤鴨和東來順涮羊肉為代表的京菜，盡管本地并無此稱謂，但在香港卻有好幾家京菜館，當(dāng)家菜就是烤鴨和涮羊肉。
一些少數(shù)民族地區(qū)也組團參加了本屆餐博會。蒙古和新疆的烤全羊，寧夏的清真宴，苗家的特色菜，都豐富了中華餐飲文化。
隨著人民生活水平的不斷提高，許多地方政府高度重視餐飲業(yè)的發(fā)展，重視地方菜系的建設(shè)。重慶市提出“以巴渝文化為底蘊，重慶火鍋為標志，美食街為支撐，品牌企業(yè)為主導(dǎo)，打造中國美食之都”，要讓重慶火鍋走遍全國。四川省努力改造傳統(tǒng)川菜業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代川菜業(yè)。吉林省大力開發(fā)“吉菜”產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品特色資源優(yōu)勢，促進餐飲業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展。湖南省發(fā)展特色餐飲，推出湘菜創(chuàng)新發(fā)展的具體措施。
許多地方為了發(fā)展旅游、吸引更多的游客，不斷推出獨具特色的風(fēng)味佳肴。相信過不了多久，還會有更多的地方菜系推出，中國人的餐桌也將更加豐富多彩。（完） （記者張毅）
