商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉１８日在第二屆中國(guó)餐飲業(yè)博覽會(huì)“餐飲業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新論壇”上說(shuō)，餐飲業(yè)是極富成長(zhǎng)性的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，商務(wù)部作為內(nèi)外貿(mào)的主管部門，將繼續(xù)以開(kāi)放、引導(dǎo)、促進(jìn)和規(guī)范為著力點(diǎn)，做好七項(xiàng)工作，努力營(yíng)造中國(guó)餐飲業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認(rèn)真搭建好餐博會(huì)這一發(fā)展平臺(tái)。餐博會(huì)作為商務(wù)部重點(diǎn)培育的精品展會(huì)，今后將一屆一屆辦下去。把餐博會(huì)真正打造成展示品牌形象、交流發(fā)展成果、提供合作商機(jī)的廣闊平臺(tái)，推動(dòng)餐飲產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
二是建立健全餐飲業(yè)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系。商務(wù)部將會(huì)同其他部門，圍繞餐飲業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、從業(yè)資質(zhì)、服務(wù)準(zhǔn)則、衛(wèi)生管理、環(huán)保要求等方面，制定和完善相關(guān)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建一套完備的管理辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制和執(zhí)法程序，促進(jìn)餐飲業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
三是積極實(shí)施餐飲業(yè)品牌戰(zhàn)略。商務(wù)部將結(jié)合中國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，鼓勵(lì)和支持菜品、菜系創(chuàng)新，引導(dǎo)餐飲業(yè)走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，幫助餐飲企業(yè)加大品牌形象宣傳，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)品牌經(jīng)營(yíng)理念和連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式在全行業(yè)的普及。
四是穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)餐飲企業(yè)“走出去”。商務(wù)部將結(jié)合中國(guó)餐飲文化特色，加強(qiáng)公共信息服務(wù)和經(jīng)營(yíng)策略引導(dǎo)，幫助有實(shí)力的餐飲品種、餐飲品牌“走出去”，促進(jìn)餐飲服務(wù)出口。
五是深入發(fā)掘中華傳統(tǒng)餐飲文化的商業(yè)價(jià)值。商務(wù)部今年啟動(dòng)實(shí)施了“振興老字號(hào)工程”。還將引導(dǎo)和督促各地，深入發(fā)掘和整理本地的主食、小吃、菜肴和茶飲等獨(dú)特制作工藝，積極推出餐飲新品種和新品牌。
六是切實(shí)加強(qiáng)餐飲文化和消費(fèi)文化建設(shè)。
七是著力推動(dòng)餐飲業(yè)全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。
我國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展存在六大問(wèn)題
據(jù)商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司負(fù)責(zé)人介紹，我國(guó)餐飲業(yè)盡管發(fā)展很快，但還存在著一些制約發(fā)展的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
一是餐飲業(yè)政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對(duì)滯后。
二是餐飲產(chǎn)業(yè)集中度較低，企業(yè)間經(jīng)營(yíng)水平差距較大。
三是餐飲從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，服務(wù)質(zhì)量和管理水平有待進(jìn)一步提高
四是餐飲服務(wù)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，以便民、便利為目的的大眾化餐飲服務(wù)顯得相對(duì)欠缺，不僅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不足，而且市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范，食品質(zhì)量、衛(wèi)生條件跟不上。
五是餐飲業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)利潤(rùn)率低、附加值小，內(nèi)資餐飲企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍薄弱。
六是餐飲企業(yè)“走出去”發(fā)展的步伐還不快。
我國(guó)餐飲業(yè)正在走向多元化和國(guó)際化
隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和中國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高，古老的餐飲業(yè)正在呈現(xiàn)出餐飲消費(fèi)方式多元化和現(xiàn)代化等新的發(fā)展趨勢(shì)。
商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉在18日開(kāi)幕的第二屆中國(guó)餐飲博覽會(huì)上接受記者采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)擁有13億人口，是全球最大的餐飲市場(chǎng)。隨著對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大，城市化步伐加快，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，旅游經(jīng)濟(jì)方興未艾，我國(guó)餐飲業(yè)正在呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)：
一是餐飲消費(fèi)的方式越來(lái)越多元化和現(xiàn)代化。隨著個(gè)人旅行、公務(wù)差旅、商務(wù)活動(dòng)、居家消費(fèi)、休閑娛樂(lè)等將成為餐飲消費(fèi)的動(dòng)因，餐飲消費(fèi)也將突破傳統(tǒng)的商務(wù)餐、家庭餐等范疇，進(jìn)一步拓展到自助、宴席、配送等領(lǐng)域。在我國(guó)東部沿海城市，快餐市場(chǎng)已經(jīng)占到限額以上連鎖餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)額的半壁江山，其中廣東省超過(guò)90%。這一趨勢(shì)還將帶動(dòng)更多各具特色的消費(fèi)方式創(chuàng)新。
二是餐飲經(jīng)營(yíng)的取向?qū)⒃絹?lái)越集團(tuán)化和品牌化。從2000年到2005年，中國(guó)前100強(qiáng)餐飲企業(yè)的營(yíng)業(yè)額占全行業(yè)的比率從4.9%上升到7.7%，平均單家營(yíng)業(yè)額從1.8億元上升到6.8億元。這些大型企業(yè)集團(tuán)都擁有自身的服務(wù)品牌，幾乎全部采取品牌連鎖方式經(jīng)營(yíng)。
三是餐飲服務(wù)的內(nèi)涵將越來(lái)越人性化和生態(tài)化。近年來(lái)，“綠色餐飲”的理念深入人心。有關(guān)部門和行業(yè)組織已經(jīng)正式啟動(dòng)“全國(guó)餐飲綠色消費(fèi)工程”，并開(kāi)展了全國(guó)綠色餐飲企業(yè)認(rèn)定工作。隨著消費(fèi)者日趨重視生活質(zhì)量和品味，餐飲業(yè)將更多地將自身發(fā)展與保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、健康生活等結(jié)合起來(lái)。
四是餐飲文化的傳播將越來(lái)越國(guó)際化和市場(chǎng)化。2005年，中國(guó)餐飲業(yè)利用外資項(xiàng)目894個(gè)，合同外資金額超過(guò)10億美元。今后，不僅會(huì)有一大批外資餐飲企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，還將有更多具有優(yōu)勢(shì)的民族餐飲企業(yè)“走出去”，在世界范圍弘揚(yáng)和創(chuàng)新中國(guó)餐飲文化。（完） （記者張毅、毛海峰）
人均“下館子”花八百 今年我國(guó)餐飲零售額將逾萬(wàn)億元
隨著中國(guó)老百姓生活水平不斷提高，到餐館吃飯的越來(lái)越多。商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉說(shuō)，預(yù)計(jì)2006年全國(guó)餐飲業(yè)零售總額可突破1萬(wàn)億元，人均餐飲消費(fèi)支出達(dá)到800元。
商務(wù)部和陜西省人民政府共同主辦的第二屆中國(guó)餐飲業(yè)博覽會(huì)18日上午在古城西安隆重開(kāi)幕。下午舉辦的“餐飲業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新論壇”上，姜增偉做了題為“弘揚(yáng)餐飲文化，推動(dòng)中國(guó)餐飲業(yè)快速健康發(fā)展”的演講。
姜增偉說(shuō)，中國(guó)餐飲業(yè)秉承幾千年的文化底蘊(yùn)，在新的歷史時(shí)期得到了長(zhǎng)足發(fā)展。特別是改革開(kāi)放以來(lái)的28年，中國(guó)餐飲市場(chǎng)的規(guī)模和檔次不斷提升。1978年，我國(guó)居民人均餐飲消費(fèi)支出還不到6元錢，2005年增至680元，增長(zhǎng)了118倍。中國(guó)餐飲業(yè)零售額已經(jīng)連續(xù)15年保持10%以上的增速。2005年，全國(guó)餐飲業(yè)零售額達(dá)到8887億元，比上年增長(zhǎng)17.7%，比當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高出4.8個(gè)百分點(diǎn)。
他說(shuō)，作為“民生產(chǎn)業(yè)”，中國(guó)餐飲業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了舉足輕重的作用。2005年，中國(guó)餐飲業(yè)提供的就業(yè)崗位約2000萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅480多億元；餐飲業(yè)零售總額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為13.2%，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的貢獻(xiàn)率達(dá)到17.4%。餐飲消費(fèi)正在成為拉動(dòng)內(nèi)需的重要力量。在人民生活由溫飽進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，餐飲業(yè)還與旅游、娛樂(lè)、文化等服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、攜手發(fā)展，在提高老百姓生活質(zhì)量方面發(fā)揮著日益重要的作用。
新聞背景：中國(guó)到底有多少地方菜系？
第二屆中國(guó)餐飲業(yè)博覽會(huì)在陣陣秋雨中，于１８日在西安拉開(kāi)帷幕。中外美食齊聚古城，給人們帶來(lái)了視覺(jué)和味覺(jué)的雙重享受。
餐博會(huì)上，各地代表團(tuán)展出大量圖片和實(shí)物，宣傳本地特色菜肴和飲食文化。除了耳熟能詳?shù)陌舜蟛讼?，還冒出了滇菜、冀菜、龍菜、贛菜、土家菜等等。中國(guó)到底有多少地方菜系呢？
中華餐飲文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深。早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，中國(guó)南北菜肴風(fēng)味就表現(xiàn)出差異。到唐宋時(shí)，南食、北食各自形成體系。發(fā)展到清代初期，魯菜、蘇菜、粵菜、川菜，成為當(dāng)時(shí)最有影響的地方菜，被稱作“四大菜系”。到清末時(shí)，浙菜、閩菜、湘菜、徽菜四大新地方菜系分化形成，共同構(gòu)成中國(guó)的“八大菜系”。
中國(guó)地域遼闊，地域特色鮮明，除了八大菜系，還有許多獨(dú)具地方特色的菜系。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)掘整理，涌現(xiàn)出許多新菜系。第二屆餐博會(huì)主辦地的陜西省，憑借多代王朝都城的優(yōu)勢(shì)，兼收歷代宮廷、地方、民族餐飲文化之精華，形成了獨(dú)特的長(zhǎng)安菜肴（又稱陜菜）。河北玉蘭香保定會(huì)館飲食公司，經(jīng)過(guò)二十多年的挖掘，研發(fā)出“中國(guó)直隸官府菜”。黑龍江的“龍菜”、上海的本邦菜、甘肅蘭州的牛肉面，都頗受消費(fèi)者歡迎。山西在晉陽(yáng)菜的基礎(chǔ)上，又打出“中國(guó)面食之鄉(xiāng)”的旗號(hào)，借以弘揚(yáng)三晉飲食文化。北京是中國(guó)的首都，各大菜系代表幾乎都有。以全聚德烤鴨和東來(lái)順?shù)萄蛉鉃榇淼木┎耍M管本地并無(wú)此稱謂，但在香港卻有好幾家京菜館，當(dāng)家菜就是烤鴨和涮羊肉。
一些少數(shù)民族地區(qū)也組團(tuán)參加了本屆餐博會(huì)。蒙古和新疆的烤全羊，寧夏的清真宴，苗家的特色菜，都豐富了中華餐飲文化。
隨著人民生活水平的不斷提高，許多地方政府高度重視餐飲業(yè)的發(fā)展，重視地方菜系的建設(shè)。重慶市提出“以巴渝文化為底蘊(yùn)，重慶火鍋為標(biāo)志，美食街為支撐，品牌企業(yè)為主導(dǎo)，打造中國(guó)美食之都”，要讓重慶火鍋?zhàn)弑槿珖?guó)。四川省努力改造傳統(tǒng)川菜業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代川菜業(yè)。吉林省大力開(kāi)發(fā)“吉菜”產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品特色資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)餐飲業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展。湖南省發(fā)展特色餐飲，推出湘菜創(chuàng)新發(fā)展的具體措施。
許多地方為了發(fā)展旅游、吸引更多的游客，不斷推出獨(dú)具特色的風(fēng)味佳肴。相信過(guò)不了多久，還會(huì)有更多的地方菜系推出，中國(guó)人的餐桌也將更加豐富多彩。（完） （記者張毅）
