美國目前大肆渲染“中國制造”的產(chǎn)品質(zhì)量問題夸大了事實。因為一些政治人士的鼓噪，這其中也存在著“妖魔化”中國產(chǎn)品的傾向。新華社昨日發(fā)表的文章如此分析了美國方面近期炒作中國輸美食品安全問題。
另據(jù)國家質(zhì)檢總局發(fā)布的消息顯示，中國近期亦發(fā)現(xiàn)眾多美國輸華食品存在質(zhì)量問題。質(zhì)檢總局公開的特急文件顯示：“有舉報稱，美國輸華雞肉產(chǎn)品中含有砒霜。”
“妖魔化”中國食品
上述新華社文章表示，在目前的中國產(chǎn)品“質(zhì)量風(fēng)暴”中，一些別有用心的美國人將“中國制造”和劣質(zhì)品畫上等號。事實證明，在美國進(jìn)口的眾多中國產(chǎn)品中，絕大部分是符合美國的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，問題產(chǎn)品僅是極少的一部分。
根據(jù)美國食品和藥品管理局(FDA)提供的數(shù)據(jù)，盡管每年中國出口到美國的食品數(shù)額巨大，但被FDA拒收的中國食品的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于丹麥和多米尼加向美國出口食品的比例。
數(shù)據(jù)顯示，去年多米尼加輸美食品中有817批次被美方拒收，主要原因是殺蟲劑含量超標(biāo)。同期，丹麥輸美的520批次糖果也因質(zhì)量不合格被拒于美國大門之外。而去年因質(zhì)量問題被美方拒收的中國食品僅為391批次。另據(jù)美國國際貿(mào)易委員會的數(shù)據(jù)，多米尼加去年輸美食品總額為3億美元，丹麥為4億美元，中國則達(dá)到38億美元。
而在截至今年6月底的一年里，被FDA拒收的外來食品中，印度有1763批次，墨西哥有1480批次，中國有1368批次，越南為533批次，日本為508批次，意大利為482批次。但2006年這些國家輸美食品的總額除墨西哥達(dá)到98億美元外，其他國家的輸美食品總額都遠(yuǎn)小于中國：印度為12億美元，越南為11億美元，日本為5億美元，意大利為29億美元。
即使考慮到一些不合格產(chǎn)品可能蒙混過關(guān)，上述數(shù)據(jù)也足以說明中國輸美食品的質(zhì)量較高，問題食品不過是很小一部分。各個國家都存在無良商家，當(dāng)然也包括美國在內(nèi)。根據(jù)FDA的公告，印度的黑胡椒、咖喱粉中就曾被發(fā)現(xiàn)沙門氏菌含量超標(biāo)，墨西哥的干辣椒、蟹肉、棒棒糖也曾因為衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)而被拒收。
“美國制造”質(zhì)量也堪憂
從另一方面而言，“美國制造”食品也在中國遭遇到眾多質(zhì)量問題。日前，國家質(zhì)檢總局公布了一份帶有“特急”字樣的文件(國質(zhì)檢食函〔2007〕418號)。該文件顯示，“今年6月，深圳檢驗檢疫局從美國進(jìn)口的一批凍雞肉產(chǎn)品中檢出克球酚超標(biāo)。另有舉報稱，美國輸華雞肉產(chǎn)品中含有砒霜。”
就此，國家質(zhì)檢總局決定暫停進(jìn)口美國P-7264廠家的凍雞肉產(chǎn)品，并要求各直屬檢驗檢疫局“加強對進(jìn)口美國凍雞肉產(chǎn)品的檢驗檢疫，特別是對克球酚、砷含量的檢測，即日起對上述貨物增加20%的抽樣比例進(jìn)行實驗室檢測”。
昨日，質(zhì)檢總局網(wǎng)站發(fā)布消息稱，山西檢驗檢疫局從美國供貨商JARROW FORMULAS INC.USA輸華的傲威營養(yǎng)乳清蛋白粉(香草味、原味、巧克力味)中檢出硒含量超標(biāo)，不符合我國有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，產(chǎn)品已被我檢驗檢疫部門作退貨處理。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，去年中國輸美食品中，被美方退回的不合格產(chǎn)品所占比例不到1%，這一數(shù)字低于同期中國拒收的美國食品比例。而一些美國食品最近也被發(fā)現(xiàn)存在細(xì)菌含量超標(biāo)、霉變和二氧化硫含量過高的問題，其中一些產(chǎn)品還產(chǎn)自美國的名牌企業(yè)。
從以上數(shù)據(jù)可以看出，美國目前大肆渲染“中國制造”的產(chǎn)品質(zhì)量問題，顯然是夸大了事實。因為一些政治人士的鼓噪，這其中也存在著“妖魔化”中國產(chǎn)品的傾向。
已退休的FDA資深官員卡爾·尼爾森認(rèn)為，個別產(chǎn)品質(zhì)量不佳不是一個國家的問題，而是大規(guī)模全球化帶來的一個必然結(jié)果。道理很簡單，全球化促使各國商家尋找最便宜的商品，進(jìn)口商要壓低商品價格，出口商為拿到訂單，則拼命壓縮成本，一旦監(jiān)管出現(xiàn)漏洞，一些無良出口商必然偷工減料，甚至“黑心”制造，從而造成惡劣的產(chǎn)品質(zhì)量事故。
要解決這個問題，相關(guān)政府部門需要共同合作，制定統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并強化對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。同時，各國也需要將完整準(zhǔn)確的信息傳遞給消費者，不能因為政治偏見和商業(yè)利益，夸大其事，片言惑眾，出現(xiàn)“妖魔化”的結(jié)果。
協(xié)商溝通應(yīng)對技術(shù)壁壘
近期頻繁發(fā)生的美方指責(zé)中國食品安全問題事件表明，雙方在技術(shù)壁壘的解決以及協(xié)商溝通方面仍需努力。
“如果說是某些中國食品被美國FDA退回，是可以理解的事情，但是如此大批量批次的食品被退回，很難擺脫是技術(shù)壁壘的問題。”一位不愿透露姓名的食品安全方面人士在接受《第一財經(jīng)日報》記者咨詢時如此說道。
據(jù)了解，美國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)數(shù)量多，層次分明，在食品安全、衛(wèi)生方面，有關(guān)的法律包括《食品、藥品、化妝品法》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》、《公平包裝和標(biāo)簽法》、《茶葉進(jìn)口法》、《嬰兒食品法》等。美國的這些標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)在美國食品行業(yè)中實施，對發(fā)展中國家形成了眾多的技術(shù)壁壘：食品標(biāo)簽制度，此外還有綠色環(huán)境標(biāo)志制度等。這些制度要求嚴(yán)格，一些發(fā)展中國家很難達(dá)到其要求。
中國政府一直就很重視食品安全問題，并正視問題和解決問題。國家質(zhì)檢總局近日決定，從2007年9月1日起，所有經(jīng)中國出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫合格的出口食品，銷售包裝和運輸包裝上均加施檢驗檢疫標(biāo)志。
在注重食品安全監(jiān)管工作的同時，中國政府相關(guān)部門并沒有放棄與美國相關(guān)機構(gòu)和組織的溝通工作，一直采取共同協(xié)商溝通解決問題的積極姿態(tài)。
6月29日晚，國家質(zhì)檢總局局長李長江曾與美衛(wèi)生與人類服務(wù)部長萊維特以及美FDA有關(guān)官員舉行電話會議，并明確表示：中方每年同樣從美國進(jìn)口的食品中檢出許多批次的不合格食品。對這些問題，中方都是本著合作精神，進(jìn)行了妥善處理。
另據(jù)國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站透露，7月11日，國家質(zhì)檢總局副局長魏傳忠在京會見了中國美國商會董事會副主席吉莫曼一行。針對國外個別媒體惡意炒作中國出口產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，雙方一致認(rèn)為，個別企業(yè)、個別商品的問題不能說是中國商品總體的質(zhì)量問題，不要因貿(mào)易中的個案影響中美雙方貿(mào)易健康發(fā)展的大局。
遭質(zhì)量質(zhì)疑及技術(shù)壁壘粵水海產(chǎn)品對美出口下跌近八成
由于產(chǎn)品質(zhì)量屢遭質(zhì)疑以及技術(shù)壁壘提高，今年上半年，廣東對美國出口水海產(chǎn)品5976噸，價值1200萬美元，比去年同期(下同)分別下降76.6%和79.2%，出口平均價格為2008美元/噸，下降11.6%。
上述數(shù)據(jù)由拱北海關(guān)最新發(fā)布。數(shù)據(jù)還顯示，今年上半年，廣東省出口水海產(chǎn)品7萬噸，價值1.3億美元，分別下降28.8%和38.1%。
拱北海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年上半年，廣東省以一般貿(mào)易方式對美國出口水海產(chǎn)品4132噸，下降82.3%；以加工貿(mào)易方式對美國出口水海產(chǎn)品1843噸，下降16.1%。
成量出口的只有鹽腌墨魚及魷魚和凍羅非魚兩種商品，出口分別為2196噸和2021噸，分別下降14.4%和79.2%，合計占同期對美國出口總量的70.6%。廣東省過去出口美國的主要商品凍蝦，出口量從去年同期的546噸萎縮到今年的5噸。
海關(guān)統(tǒng)計分析專家指出，今年上半年廣東省水海產(chǎn)品對美國出口受阻的主要原因：一方面是因為產(chǎn)品質(zhì)量遭質(zhì)疑，市場份額迅速流失。2006年7月美國食品和藥品管理局及加拿大食品檢驗署通報我國出口水產(chǎn)品藥殘問題，以及11月份接連發(fā)生的“多寶魚”、“孔雀石綠”事件，給我國水海產(chǎn)品聲譽蒙上陰影，致使出口美國市場迅速萎縮。
另一方面是因為技術(shù)壁壘抬高出口門檻。今年一季度，美國沃爾瑪和達(dá)登連鎖餐飲集團要求，所有蝦類產(chǎn)品必須滿足《最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃a(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范》。該要求從技術(shù)角度對出口美國水海產(chǎn)品構(gòu)筑了一道貿(mào)易壁壘，嚴(yán)重影響了廣東水海產(chǎn)品的出口。
海關(guān)統(tǒng)計分析專家還談到，水海產(chǎn)品品質(zhì)問題已成為制約我國水海產(chǎn)品出口的瓶頸。6月28日美國食品和藥品管理局宣布，美國將暫停從中國進(jìn)口鯰魚、巴沙魚、蝦、鯪魚和鰻魚5種水產(chǎn)品，直到證明這些產(chǎn)品符合美國的安全標(biāo)準(zhǔn)為止。
這將嚴(yán)重影響廣東水海產(chǎn)品對美出口，美國的做法已引發(fā)連鎖反應(yīng)，在美國宣布禁令之后，歐盟國家也宣布將對這些產(chǎn)品實行嚴(yán)格的安全控制措施，并展開相關(guān)調(diào)查。其他國家也可能繼續(xù)效仿，對我國出口水海產(chǎn)品進(jìn)行更大范圍的調(diào)查，使得我國水海產(chǎn)品出口步履維艱，水海養(yǎng)殖業(yè)將受到沉重打擊。
