去年，我國奶類總產(chǎn)量3302萬噸，超過俄羅斯、巴基斯坦，僅次于印度和美國位居世界第三位。中國乳品加工業(yè)在成為食品工業(yè)中發(fā)展最快行業(yè)的同時，也因其奶源、價格和農(nóng)民的利益緊密相關(guān)成為最易產(chǎn)生熱點的行業(yè)。
近年來，國家高度重視乳業(yè)發(fā)展，黨和國家領(lǐng)導人多次就發(fā)展乳業(yè)做出重要批示，對乳業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動作用。正如中國乳制品工業(yè)協(xié)會理事長宋昆岡所說，我國扶持乳業(yè)發(fā)展的政策從未像現(xiàn)在這樣到位。幾年來，國家和各級政府相繼出臺了一系列扶持乳業(yè)發(fā)展的政策，從占用土地、信貸資金、奶牛保險、財稅金融、胚胎移植、飼草飼料、技術(shù)服務等全方位給予支持。這一系列政策法規(guī)的出臺為乳業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
在政策利好的同時，我國乳業(yè)競爭已上升為全方位競爭。權(quán)威人士稱，隨著乳品企業(yè)特別是幾家大型企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)間的競爭已從單一的終端競爭進入到包括企業(yè)品牌、研發(fā)、奶源、產(chǎn)品創(chuàng)新等全方位綜合實力的較量。市場競爭尤其是奶源的爭奪日趨激烈，價格戰(zhàn)、奶源戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)此起彼伏。與此同時，國際乳企進入我國市場的步伐從未像現(xiàn)在這樣急促。目前，以各種方式進入中國市場的國際乳品企業(yè)有60多家，乳業(yè)市場競爭的國際化趨勢更加明顯，這迫使國內(nèi)乳業(yè)不得不加快參與國際競爭的節(jié)奏。
然而中國乳業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展雖已從幼稚走向成熟，但與國外乳業(yè)發(fā)達國家相比，仍處于發(fā)展的初級階段。主要表現(xiàn)為產(chǎn)品、加工和銷售的不協(xié)調(diào)。首先，乳業(yè)布局欠科學，重復建設(shè)現(xiàn)象嚴重。一些地方政府對乳業(yè)增長趨勢的判斷過于樂觀，不顧客觀條件，紛紛爭創(chuàng)奶業(yè)大省、大市，一些企業(yè)也爭做奶業(yè)大企，動輒就是幾億元投資。其次，對奶源發(fā)展重視不夠，競爭加劇。當前我國乳品加工能力與奶源的增長速度不相適應。乳業(yè)加工能力每年以30％以上的速度增長，而奶源的增長速度最高也沒超過15％。
因此，產(chǎn)、加、銷關(guān)系呈現(xiàn)兩頭低、中間高的失調(diào)狀態(tài)。再次，乳企、奶農(nóng)均面臨價格壓力。國內(nèi)乳業(yè)已進入微利時代。資料顯示，目前在我國近1500家乳品加工企業(yè)中，30％左右的企業(yè)處于盈虧平衡點，另有30％的企業(yè)陷入虧損。主要原輔材料的價格大幅上漲，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成了很大壓力，若再提高收奶價格，將意味著生產(chǎn)越多虧損越多。
與此同時，奶農(nóng)被飛漲的飼料價格壓得喘不過氣，急需乳品加工企業(yè)提高收奶價格，而目前牛奶收購價格完全是企業(yè)說了算，質(zhì)量檢測缺少有關(guān)部門的監(jiān)督，沒有第三方的介入很難保證公平，作為乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最底端的奶農(nóng)，在價格上缺少話語權(quán)。
乳業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)鏈較長的產(chǎn)業(yè)，涵蓋奶牛養(yǎng)殖、飼草飼料、防疫滅病、乳品加工、消費運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)，需要政府、協(xié)會、企業(yè)、奶農(nóng)幾方共同努力才能實現(xiàn)和諧健康發(fā)展。政府、協(xié)會、企業(yè)和奶農(nóng)如何各就各位？
第一，政府要加強宏觀調(diào)控，規(guī)范乳業(yè)發(fā)展。同時加強基層奶農(nóng)經(jīng)濟合作組織建設(shè)，健全完善各級行業(yè)協(xié)會組織，以此提高奶農(nóng)組織化程度以及與乳品加工企業(yè)進行磋商、談判的話語權(quán)。健全完善鮮奶價格形成機制，確定科學合理的原料奶價格比，兼顧供求關(guān)系，搭建企農(nóng)對話平臺，建立奶農(nóng)與乳品加工企業(yè)平等對話的機制，在奶價出現(xiàn)波動時，嚴格執(zhí)行協(xié)議價，保證廣大奶農(nóng)獲得相應的經(jīng)濟利益。
第二，乳品企業(yè)要站在產(chǎn)業(yè)鏈的立場增強社會責任感。
“走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，是平衡企農(nóng)利益的有效途徑。”這是業(yè)內(nèi)人士對中國乳業(yè)發(fā)展方向的一致觀點。專家們認為，要實現(xiàn)這一理念，一是要促進奶牛養(yǎng)殖規(guī)范化管理，提高整體水平。二是企業(yè)要與奶農(nóng)建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機制，與奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、奶農(nóng)簽訂購銷合同，實施“訂單牛奶”，以此完善與奶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
第三，作為奶農(nóng)，一方面要提高奶牛的科學養(yǎng)殖水平，實行規(guī)?；曫B(yǎng)，以此提高奶牛的單產(chǎn)水平和養(yǎng)殖效益。另一方面也要誠信為先，要與乳品加工企業(yè)簽訂購銷合同，不摻雜使假，不見“利”思遷。
