12月8日，農業(yè)部在江蘇南京召開農產品質量安全可追溯制度建設經驗交流會，深入貫徹落實國務院產品質量和食品安全專項整治工作部署和要求，總結交流近年來各地農產品質量安全追溯理論探索與實踐經驗，研究深入推進農產品質量安全追溯管理的工作措施。
農業(yè)部市場與經濟信息司副司長張延秋在講話時說，建立農產品質量安全追溯制度，是開展專項整治、建立長效機制的重要內容，是有關法律法規(guī)提出的明確要求，也是發(fā)達國家的通行做法和發(fā)展趨勢。推進農產品質量安全可追溯制度建設要以實施農產品的生產檔案、產地編碼和包裝標識管理為手段，以加快推進農產品標準化生產基地建設為依托，以加強農產品批發(fā)市場的質量安全控制為重點，狠抓各項關鍵措施，力爭用五年左右的時間，實現全國農產品標識覆蓋率達到70%以上，縣級重點批發(fā)市場農產品標識覆蓋率達到80%以上，省會城市重點批發(fā)市場農產品標識覆蓋率達到90%以上，出口農產品的標識管理基本與世界接軌。
張延秋表示，農業(yè)部門將以開展農產品質量安全專項整治行動為契機，進一步加大示范、推動、引導、服務力度，全面推進農產品質量安全可追溯管理，進一步提高農產品質量安全保障能力和水平。一是擴大試點范圍，健全以《農產品質量安全法》為基礎的相關制度，加快可追溯管理步伐。二是繼續(xù)推進農業(yè)標準化生產示范基地建設，加強無公害農產品生產基地建設，增加基地的數量和規(guī)模；在農產品標準化生產基地開展全程可追溯制度，通過標準化生產基地的示范作用，擴大輻射面，提高影響力；指導農產品生產企業(yè)、農民合作社、認證產品和出口農產品生產基地建立生產檔案，推行農產品包裝和標識制度。三是完善質量安全追溯機制，農業(yè)部會同有關部門規(guī)范農產品銷售票證，全面推行農產品批發(fā)市場索證索票管理，把產地編碼、產品編碼、生產檔案、包裝標識、索證索票有機銜接起來，完善從農田到市場的追溯鏈條。四是逐步建立全國聯網的農產品質量安全綜合管理信息平臺，強化追溯、預警和信息發(fā)布。五是加強農產品質量安全管理追溯技術研究，加快農產品編碼技術、電子識別技術及電子標簽技術的應用。
據悉，近年來，我國對農產品質量安全追溯理論與實踐進行了積極探索。2004年，農業(yè)部啟動了8城市農產品質量安全監(jiān)管系統(tǒng)試點工作，狠抓農產品產地安全、農產品生產記錄、包裝標識和市場準入的全程可追溯管理，并以主要種植業(yè)產品、畜產品和水產品為重點，在全國農業(yè)標準化示范區(qū)（場）、無公害農產品示范縣、無規(guī)定動物疫病區(qū)以及主要農產品規(guī)模種養(yǎng)殖場，把質量安全可追溯作為實施農業(yè)標準化的重要考核內容，全面推進質量安全追溯管理。同時，加強監(jiān)督管理，規(guī)范農產品標識，強化標識監(jiān)督檢查。
各地也在農產品追溯制度、市場準入建立等方面開展了積極探索和行動。北京市農業(yè)局與河北省農業(yè)廳經過2年的努力，建設完成了北京市食用農產品質量安全追溯管理信息平臺，目前已服務于負責供應北京農產品的生產經營企業(yè)100多家，管理環(huán)節(jié)橫跨生產、包裝、加工、零售等各個環(huán)節(jié)，管理領域已覆蓋蔬菜、水果、畜禽、水產等多個領域，并有效支撐了北京奧運會食品安全的管理；上海市政府頒布了《上海市食用農產品安全監(jiān)管暫行辦法》，提出了在流通環(huán)節(jié)建立“市場檔案可溯源制”；天津市率先實施豬肉安全追溯制度的同時，還實行了無公害蔬菜可溯源制，推出網上無公害蔬菜訂菜服務；山東壽光等地開展了以條形碼為主要手段的“無公害蔬菜質量追溯系統(tǒng)”的研究與建設；江蘇南京借鑒國外農產品質量安全管理中產品實行產地編碼的先進管理模式，以優(yōu)質安全農產品標志為質量溯源的重要載體，以南京市農產品質量安全網站為監(jiān)管平臺，啟動了農產品質量IC卡管理體系。
